毕节市人民政府工作报告 (贵州省)2020年毕节市人民政府工作报告(全文)

政 府 工 作 报 告。

(00年月7日毕节市二届人民代表会四次会议上)。

市长 张集智。

各位代表。

现我代表市人民政府向会报告工作请予审议并请市政协委员和其他列席人员提出见。

、09年工作回顾。

09年是新国成立70周年。

我们市委坚强领导下市人、市政协监督支持下坚持以习近平新代国特色社会主义思想指导认真学习贯彻党十九和十九届二、三、四全会精神扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育深入贯彻习近平总记对贵州对毕节工作重要指示批示精神坚持稳进工作总基调坚持发展理念坚持高质量发展以供给侧结构性改革主线统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作排难而上、奋力拼搏基完成市二届人民代表会三次会议确定目标任按高质量打赢脱贫攻坚战、建设贯彻新发展理念示区奠定了坚实基础。

09年预计地区生产总值增长76%规模以上工业增加值增长6%社会消费品零售总额增长65%;金融机构存款余额90亿元、贷款余额860亿元存贷款余额增长838%;城镇常住居民人可支配收入达360元、增长9%农村常住居民人可支配收入增长03%突破万元关。

呈现出八方面亮。

脱贫攻坚取得阶段性成效。

方县脱贫摘帽七星关区、织金县达到脱贫摘帽标准。

减少贫困人口3万人贫困发生率下降到5%。

二是农村产业革命纵深推进

调减低效玉米093万亩创建省级500亩以上样板坝区、达标坝区68。

农产品七进毕菜进京毕菜进渝毕菜进粤产销对接活动成效明显海外销往越南、老挝、迪拜等国和地区有新突破乌蒙山宝毕节珍威宁三白等农特产品品牌效应不断提升。

三是交通运输进入高铁代。

成贵高铁建成通车。

铁路运营里程538公里高速公路通车里程98公里毕节机场旅客吞吐量突破万人次交通带毕节格局改变。

四是重项目建设取得突破。

夹岩水利枢纽工程坝顺利封顶石化织金煤制聚烯烃项目进入场平施工威赫660兆瓦超超临界发电项目开工建设

五是全域旅游成效初显。

成功承办十四届贵州旅游产业发展会国气象学会授予毕节国花海洞天避暑福地称里杜鹃管理区和黔西县全域旅游示区创建通省级验收织金洞景区通5级景区景观质量评审新增级景区织金古城入选贵州化旅游十新地标。

六是五城创步伐加快

全国明城市创建通国轮测评验收国卫生城市创建通国级综合评估国环境保护模城市创建通省级预评估全国双拥模城市创建通省级验收省级林城市创建通评审。

南山体育公、天河广场等956工程建成使用。

七是生态建设再创佳绩。

完成造林绿化5万亩治理石漠化698平方公里、水土流失93平方公里预计森林覆盖率57%。

市林业局获评全国生态建设突出贡献先进集体。

八是群众安全感满明显提升。

扫黑除恶有力有效打涉黑组织、涉恶犯罪集团(团伙)5封扣押冻结涉案产33亿元。

刑事案件、命案、盗抢骗案件比分别下降09%、3636%和965%群众安全感、满分别达9889%和985%从全省挂末分别上升到六位和五位。

工作成效主要体现六方面。

()三攻坚战取得新成效。

脱贫攻坚深入推进

全力打四场硬仗狠抓新轮五专项治理深入开展县乡驻村入户预计贫困村出列。

产业和就业方面蔬菜、茶叶、食用菌、皂角等农业特色优势产业裂变式发展

建档立卡贫困劳动力就业66万人十员就业扶贫专岗累计岗86万人实现易地扶贫搬迁有劳动力庭户人以上就业。

交通和流通方面提级改造普通国省道307公里启动县乡公路路面改善提升工程66公里新改建农村公路559公里组组通硬化道路60公里建成安全生命防护工程003公里。

建成运营物流、冷库83新增库容69万吨。

干部培训和群众培训方面累计完成培训385万人次。

饮水安全、义教育、基医疗和住房安全保障有力。

建成农村饮水安全项目89509万人饮水安全。

贫困人口义教育助实现全覆盖贫困庭辍学学生动态清零。

健康扶贫基达到3三标准实现贫困人口应保尽保、应助尽助、应报尽报。

基完成农村危房改造、老旧住房透风漏雨整治和人畜混居整治提前完成十三五规划85万人易地扶贫搬迁。

扶力持续加。

央统战部、各民主党派央、全国工商实施扶项目38广州对口扶实施项目6深圳对口扶有力推进;恒集团扶金累计到位70亿元金元集团、盘江集团等结对扶深入推进

二是风险防控措施有力。

严格落实政府性债管理七严禁积极稳妥化存量债守住了不发生系统性政府债风险底线。

安全生产事故起数和死亡人数比下降87%和6%。

三是污染防治成效明显。

央环保督察回头看、省委环保督察反馈问题有序整改。

心城区和县城环境空气质量优良天数比率达97%以上;千人以上集式饮用水水质达标率00%国控、省控河流断面水质优良比例达00%;启动心城区生活垃圾分类处理试农村垃圾收运覆盖率85%。

启动长江济带污染治理试项目5有序推进30山水林田湖草保护修复项目

(二)济结构调整取得新进展。

是农业基础地位不断夯实。

粮比调整到386济作物占比提升分。

收购烟叶9万担上等烟比例达77%、增长96%。

市农业农村局获评全国农业农村系统先进集体。

二是工业型升级步伐加快

十亿级工业产业实现产值800亿元新增上规入统工业企业8户。

新建成型煤矿9处新增产能750万吨;生产煤炭500万吨、增长76%。

发电78亿千瓦、增长7%。

黔希煤化工实现产值7亿元。

卷烟、白酒实现产值795亿元、增长55%。

产业区实现工业增加值300亿元。

毕节开区获批省级高新技术产业开发区。

三是现代业加快发展

旅游人次和旅游总收入增长0%。

电商络零售额增长7%。

电信业总量全省三、增速全省。

国电投贵州金元威宁能股份有限公司新三板挂牌实现上市企业零突破。

(三)项目建设迈出新步伐。

项目谋划取得实效。

综合项目库入库项目987总投39万亿元。

绿色产业扶贫投基金获批653亿元银行审批额全省二。

二是产业招商力加。

推进千企引进和产业招商引进500强企业、优强企业85重产业招商引到位金606亿元。

三是项目建设扎实推进

新开工亿元项目85。

8省市重项目完成投59亿元。

完成六会战投80亿元、产业项目投07亿元、民生项目投57亿元等。

(四)城乡面貌发生新变化。

毕节市城市总体规划(09年修订)》获省批复。

新增城镇道路03公里、绿地608公顷、城市公共停车位77建成海绵城市项目

开工改造棚户区90户、建成69户销售商品房56636万平方米、增长67%。

预计常住人口城镇化率758%。

编制《毕节市乡村振兴战略规划》启动十千乡村振兴示工程。

推进厕所革命建成农村户用卫生厕所035万户、村级公共卫生厕所77。

(五)改革开放增添新活力。

放管改革扎实推进行政权力和行政许可事项分别减少7%、%行政审批办理限减少50%以上企业开办、不动产登记分别缩减到3、5工作日。

信用综合指数连续9月全省排名、首次进入全国30强。

市级政事项00%进驻政厅窗式分类受理事项达70%政府环境三方评估全省。

毕节海关挂牌成立外贸进出口总额完成亿美元、实际利用外增长378%。

民营济市场主体达3万户民营济增加值占G比重60%。

(六)民生事业获得新改善。

实施全面改薄等教育工程项目学校389所消除义教育学校班额73学前教育三年毛入率、九年义教育巩固率、高阶段教育毛入学率分别达8907%、98%、903%。

贵州工程应用技术学院入选09年全国创新创业型验高校。

市二医投入使用市医双山分院、市妇幼保健院加快建设

城镇新增就业85万人登记失业率35%。

成功举办乌蒙化节七届化艺术系列赛。

新增多彩贵州广电云用户95万户。

社会救助兜底保障体系不断完善。

纳入城乡低保6757万人发放城乡低保等困难群众基生活救助金58亿元。

6养老项目建成投入使用。

市民政局获评全国民政系统先进集体。

天然气管道达3公里连通6县(区)心城区管道天然气居民生活用气价格从每立方米39元调至305元非居民用气价格从每立方米39元调至37元。

年我们坚落实全面从严治党要坚落实上级和市委策部署觉向市委汇报工作主动向市人常委会报告工作、与市政协开展协商办理省人代表建议和政协委员提案件、市人代表建议和政协委员提案585件办复率、满率达00%。

审计、统计、司法行政、民族宗教、外事、侨、国防教育、人防战备、退役军人、体育、双拥、对台、气象、老龄、残疾人、妇女儿童、地方志等各项工作全面进步。

各位代表年取得成绩是以习近平志核心党央掌舵领航、亲切关怀结是省委、省政府坚强领导和关心支持结是全国统战线、广州市、深圳市和各级各界倾力扶结是市委坚强领导和市人、市政协监督支持下各族干部群众团结心、艰苦奋斗、苦干实干结是历届市委、市政府任接着任不懈奋斗结。

成绩不易必须倍加珍惜!我代表市人民政府向人代表、政协委员向各民主党派、工商、无党派人士、各人民团体向驻毕人民放军、武警官兵、驻毕单位、离退休老领导老志和所有关心支持毕节发展社会各界人士致以崇高敬和衷心感谢!

肯定成绩我们也清醒看到外部环境复杂严峻、风险挑战明显上升、济下行压力加、各种制约因素增多情况下年初确定地区生产总值、工业等预期增长目标能全面实现。

脱贫任更加艰巨还剩5万农村贫困人口占全省06%纳雍、威宁、赫3深贫困县还脱贫摘帽都是难难、坚坚。

财政收支矛盾较突出些地方政府隐性债规模较存违约风险。

社会治理、煤矿安全生产等领域问题隐患突出。

国有企业实体化型缓慢市场主体投乏力。

常住人口城镇化率偏低。

政府系统执行力、落实力有差距还存形式主义、官僚主义。

对这些发展和前进问题我们将切实加以。

二、00年济社会发展总体要和主要目标。

00年是全面建成康社会和十三五规划收官年是脱贫攻坚胜年。

政府工作总体要是以习近平新代国特色社会主义思想指导全面贯彻党十九和十九届二、三、四全会及省委十二届历次全会精神坚贯彻党基理论、基路线、基方略深入贯彻习近平总记对贵州对毕节工作重要指示批示精神认真落实央济工作会议和省委、市委济工作会议策部署增强四识、坚定四信、做到两维护坚持稳进工作总基调坚持发展理念坚持以供给侧结构性改革主线坚持以改革开放动力推动高质量发展坚打赢三攻坚战守发展和生态两条底线深入推进三战略行动持续推进3攻坚战统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定扎实做六稳工作保持济持续健康发展和社会局稳定确保按高质量打赢脱贫攻坚战确保全面建成康社会和十三五规划圆满收官以优异成绩向年奋斗目标献礼。

主要预期目标是3深贫困县全部摘帽剩余5万农村贫困人口全部脱贫脱贫成全面巩固提升;地区生产总值增长85%左右;万元地区生产总值能耗降低75%森林覆盖率达60%;常住人口城镇化率达9%以上;城镇新增就业85万人城镇、农村常住居民人可支配收入分别增长9%、03%居民消费价格指数、节能减排指标控制国、省下达计划围。

具体工作牢牢把握以下五方面是坚持党领导。

把推动央策落实作增强四识、坚定四信、做到两维护具体行动贯穿政府工作全程、各领域认真落实省委部署坚从市委领导、维护市委权威、落实市委策。

二是坚持贯彻新发展理念。

认真贯彻落实习近平总记78重要指示精神加快毕节试验区贯彻新发展理念示区建设规划》编制把创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念作政府工作指挥棒以新发展理念推动高质量发展以各项工作高质量保证事业发展高质量

三是坚持问题导向目标导向结导向。

坚持三导向是推进高质量发展、做各方面工作基遵循。

坚持问题导向搞清楚突出问题是什么、主要症结哪里严防死守脱贫攻坚、民生保障、安全生产、政府债和金融风险底线;坚持目标导向紧扣脱贫攻坚、全面康、十三五规划目标明确进、确保目标实现;坚持结导向用高质量打赢脱贫攻坚战、推动济社会高质量发展实绩向党央、省委和全市人民交出圆满答卷。

四是坚持稳进推动区域梯发展

稳进是我们干济工作总基调必须稳当头以进促稳。

按照东部率先、部崛起、西部攻坚思路东部金沙县是全国西部强县、黔西县率先精彩脱贫两县区位、产业、交通等基础条件较要确保高质量巩固脱贫攻坚成要建设贯彻新发展理念示区上走前列要新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游全域化、乡村振兴上走前列、当标杆、作示发展速高全市平水平。

部七星关区、方县、织金县、里杜鹃管理区、金海湖新区区位优势十分明显要充分抓住高铁代带区位格局变机遇确保高质量巩固脱贫攻坚成确保贫困人口全部脱贫建设贯彻新发展理念示区上突破要新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游全域化、乡村振兴上走前列发展速略高全市平水平。

加快七星关、金海湖、方城化步伐打造高铁辐射带特色城镇组群形成新增长极。

西部纳雍、威宁、赫3深贫困县要对照国现行脱贫标准咬定目标背水战坚攻克深贫困堡垒确保按高质量打赢脱贫攻坚战要积极创造条件做和乡村振兴战略衔接。

五是坚持变作风。

抓具体抓深入是形式主义、官僚主义克星。

政府工作靠作风吃饭、凭数据说话必须坚持把五步工作法作推动工作落地落细落实方法论和关键招以党建统领扶贫安全发展严格执行四到工作制用周调跟踪、月结提示、季通报约谈工作机制层层压实责任激发干部群众保持久久功、善作善成韧劲担当作、奋力争先拼劲研究问题、破难题钻劲用钉钉子精神抓落实

三、00年重工作

()坚打三攻坚战。

突出抓重、补短板、强弱项确保高质量打赢脱贫攻坚战实现污染防治攻坚战阶段性目标牢牢守住不发生系统性区域性风险底线。

是坚确保高质量打赢脱贫攻坚战。

开展脱贫攻坚挂牌督战工作落实县乡驻村入户工作机制深入推进深刻思想革命、精准战术革命、纵深产业革命、高效质量革命、彻底作风革命五场革命进步落实工作清单、村脱贫方案完善产业扶贫清单、就业扶贫清单确保产业或就业全覆盖集人力、物力、财力打深贫困歼灭战。

聚焦两不愁三保障常态化筛整改。

重筛建档立卡贫困人口、困难户、超生少报户、没有公安户籍农户确保不漏户、不落人。

严格落实控辍保学双线责任制和七长责制加强控辍保学开展早婚早育专项治理确保贫困庭适龄儿童上学都不能少;严格落实三重医疗保障制对照医疗能力三达标和医疗人员三合格开展乡镇卫生院、村卫生室达标创建回头看确保群众有地方看病、有医生看病、有制保障看病。

农村危房改造、老旧住房透风漏雨整治、农村人畜混居整治遗留问题加易地扶贫搬迁工作力确保新增万人易地扶贫搬迁6月底前搬迁入住让贫困群众住上放心房。

抓农村饮水安全工程续管护落实三责任健全三项制让群众喝上放心水。

巩固脱贫成防止返贫。

坚持四不摘确保财政专项扶贫金投入力不减财政涉农金整合力不减贫困村记和驻村工作队不撤保持扶干部与贫困群众结对关系。

开展已脱贫摘帽县回头看。

建立健全返贫监测机制及开展补短板和回头。

强化扶志扶智增强群众生动力有效防止返贫致贫。

全力做易地扶贫搬迁半。

扎实推进续扶持五体系建设

做旧房拆除和复垦复绿工作充分利用退耕还林和国储林项目整合盘活三块地实现搬得出、稳得住、能致富。

统筹用各方扶。

深入贯彻落实统战线参与毕节试验区建设座谈会精神积极汇报争取力推进东西部扶贫协作和对口支援工作结合产业、教育、医疗、人才、市场协作等项目化、清单化推动扶协作落地见效。

强化扶贫金监管切实发挥效益。

认真总结宣传脱贫攻坚成。

全方位多角发现、培树脱贫攻坚型全面总结宣传脱贫攻坚宝贵精神、巨成就、成功验、先进事迹讲英雄辈出脱贫攻坚故事传递正能量增强群众感恩识。

二是坚打污染防治攻坚战。

坚持生态优先、绿色发展牢牢守发展和生态两条底线推动生态环境质量持续。

抓环保问题整改。

实行问题台账方案落实三00%核机制按完成央、省委生态环保督察及回头看反馈问题和信访问题整改。

打污染防治五场战役。

打蓝天保卫战役抓扬尘、柴油货车、工业企业气、煤治理和煤炭消费减量替代污染治理攻坚行动县级及以上城市环境空气质量优良天数比率达97%以上。

打碧水保卫战役严格落实水十条和河(湖)长制深入开展乌江、珠江上游生态屏障保护、集式饮用水保护等攻坚行动深化草海水环境综合治理心城区、城镇污水处理率分别达95%、85%国省控地表水河流断面优良比例和千人以上集式饮用水地水质达标率达00%。

打净土保卫战役开展土壤污染防治和修复、工业企业污染防治、垃圾污染防治等攻坚行动完成重行业企业用地污染状况调、耕地质量类别划分。

打固废治理战役开展固废排整治建成威宁、金沙垃圾焚烧发电项目新增垃圾日处理能力600吨;扎实推进垃圾分类处理工作打造3以上垃圾分类示区。

打乡村环境整治战役实施四农美丽乡村康升级行动加农村人居环境综合整治力。

实施绿色毕节行动。

加快国储备林项目建设

完成造林绿化00万亩治理石漠化9平方公里、水土流失90平方公里。

实现市县乡村四级林长全覆盖。

推进长江济带试城市、山水林田湖草生态保护修复项目建设加快推进矿山生态修复。

三是坚打防化重风险攻坚战。

风险无处不、风险无不有。

坚防化政府债风险和金融风险。

市县(区)要搭建专业化运营公司盘活存量产优化配置提升产价值。

严格落实七严禁用八批条措施精准拆弹牢牢守住政府债风险底线。

推动国有企业市场化实体化型加快政府投项目投固工作

加强地方金融监管。

坚防化安全生产风险。

全面停止30万吨年以下煤矿生产扎实开展瓦斯防治综合治理严厉打击非法违法行。

紧盯煤矿和非煤矿山、交通运输、旅游、消防、危化品、建筑施工、地质灾害、食品药品等重行业领域开展安全生产集整治深入推进攻坚行动坚防和遏制较以上事故发生。

坚防化社会领域风险。

坚持发展新代枫桥验依法做信访、人民调和行政调工作

推进案要案打伞破打财断血攻坚战夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

完善社会治安防控体系营造良社会治安环境。

(二)全力推动济高质量发展

紧紧扭住发展坚持质量、效益优先加快现代化济体系建设努力推动济高质量发展

是千方计推进农村产业革命。

深入践行八要素巩固调减成效基础上实现低效籽粒玉米应调尽调。

重引进有实力龙头企业参与结构调整、重国有公司参与结构调整、重合作社和能人带动参与结构调整防止调而调、防止产业选择不精准而调、防止群众工作粗暴方法简单而调强化领导示、产业示、规模示、管理示、效益示扎实推进乡乡镇镇农业区建设加快实现六变农产品加工化率达6%确保农业增加值增长6%。

突出抓产业选择。

实施55农业特色产业提升工程耕作条件较地方特别是以500亩以上坝区重力发展食用菌、香葱、商品蔬菜、辣椒、南瓜、马铃薯等短平快特色优势产业再打造样板坝区0、达标坝区9;地形破碎陡坡耕地发展茶叶达00万亩、刺梨达00万亩、皂角达00万亩、改良核桃达00万亩等努力实现济价值、生态价值、旅游价值、社会价值四化。

持续抓50万亩基烟田规划保护种植烤烟55万亩、收购烟叶0万担以上。

突出抓技术保障。

实现500亩以上坝区技术团队全覆盖每重产业有专团队或技术推广团队。

把结构调整实绩作农技人员考核主要容与评先选优和职称评聘挂钩推行低职高聘、高职低聘。

突出抓产销对接。

着力打造乌蒙山宝毕节珍威宁三白农产品品牌线上线下共发力。

继续开展农产品集采购配送推进农产品七进。

推动我市农产品进入省农贸市场和省直学校、企业、机关食堂。

充分发挥粤港澳湾区菜篮子工程毕节配送心作用借力广州江楠菜、广州耀泓、深圳海吉星等销售窗口继续贵阳、广州、深圳、成都、重庆等地设置蔬菜窗口持续推动农特产品进粤、进京、进川渝等。

不断扩海外市场。

二是千方计扩有效投。

牢固树立抓项目就是抓投、抓济、抓发展、抓民生理念充分发挥有效投对稳增长关键性作用力争固定产投增长8%以上。

加快建设项目

以六会战重加快推进756省市重工程和重项目建设力争完成投985亿元。

紧盯长江济带项目、飞雄机场二期、威宁草海机场、夹岩水利枢纽工程等30续建项目形成更多实物工程量。

进步抓实87收尾项目建设扎实做竣工验收、手续办理、投固有关工作推动尽快投产达产。

充分发挥国有企业投主体作用整合行业主管部门和国有公司促进变产、变金、变股权推动国有公司实体化型确保市级国有公司完成固定产投00亿元以上。

加快开工批项目

聚焦项目金、土地、环评等要素保障列出表、路线图、责任人力争86项目尽快开工其亿元项目80以上。

谋划争取批项目

抢抓央补短板政策按照省委、省政府支持毕节试验区建设6项政策高质量谋划包装批重项目

力推行模式围绕教育卫生、交通运输、城镇建设、化旅游、生态建设等领域精选包装批项目千方计引进社会。

力引进批项目

推进产业招商围绕特色优势农业产业和0亿级工业产业精准招商强链补链延链完成重产业招商引到位金630亿元以上引进500强企业3以上。

三是千方计推进工业提质增效。

推进千企改造千企引进双千工程加快构建新型工业体系新增规模以上工业企业00力争规模以上工业增加值增长9%。

立足煤。

推进煤炭产业高质量发展加快5建煤矿建设力争新增产能705万吨年、煤炭产量达700万吨。

完成煤矿综合机械化改造、机械化率达96%实现年产30万吨以上生产矿井智能化改造全覆盖降低安全风险提高煤矿产能。

做足煤。

推进煤电协调发展完成电煤保供55万吨以上发电90亿千瓦。

加快黔希煤制乙二醇产能释放推进下游二甲醚、碳酸二甲酯项目建设力争食品级二氧化碳项目建成投产。

加快石化织金聚烯烃项目建设力争纳雍煤制清洁项目获核准。

不唯煤。

积极支持助金沙窖酒、金沙斗酒、毕节曲、春秋酒业等白酒企业提升规模、做强品牌加快培育型白酒企业;挖掘卷烟增长潜力。

烟酒产业实现产值83亿元以上。

加市领导领衔推进十亿级工业产业力新型能化工、先进装备制造、数据电子信息、新型建材、特色食品等产业实现产值876亿元。

不断壮产业区平台实现工业总产值800亿元。

进步清理僵尸企业新项目落地腾挪空。

四是千方计发展现代业。

抢抓成贵高铁开通机遇全域旅游、商贸物流、康养避暑等领域培育新增长。

社会消费品零售总额增长%以上。

发展全域旅游。

围绕吃、住、行、游、购、娱等要素发展温泉产业开发避暑假、户外运动、乡村旅游等多元产品让游客食放心、住安心、行顺心、游舒心、购称心、娱开心。

力争织金洞成功创建5级景区新增级景区提升洞天福地花海毕节品牌影响力。

持续壮消费市场。

毕节、方、黔西高铁心引入社会发展现代物流、商业、休闲娱乐、避暑地产、康养镇、商办公等临济培育济发展新动能。

发展夜济培育娱乐、保健、体育、餐饮等产业。

加快发展商贸物流。

加强乡镇加油、连锁企业、批发市场建设新增限额以上批零住餐商贸流通企业60。

加冷链物流心和预冷设施建设力。

加快毕节国际陆港建设引进优强商贸流通加工企业努力建设川滇黔区域结合部物流心。

持续发展金融业。

推进引金入毕确保民生银行毕节分行如期开业。

支持金沙县、纳雍县、威宁治县信用社改制。

金融机构贷款余额增长6%左右。

推进农业保险提标增品扩面实现特色农产品目标价格保险县区全覆盖。

支持企业上市挂牌力争贵州股交心挂牌企业60以上。

推进养老业改革发展

引进国外先进养老模式和优强企业开工建设市级000床位养老示机构建成七星关区、黔西县、金沙县、织金县、纳雍县、威宁治县等示型养老机构推进农村敬老院提质增效养老机构集入住率达50%以上特困老人集供养率达50%以上。

五是千方计推进新型城镇化。

践行绿色发展理念做国土空总体规划编制统筹实施新型城镇化与乡村振兴战略完成城镇建设投50亿元以上建筑业总产值增速9%左右提升城镇建设六。

做做强心城区。

加快七星关、金海湖、方城化步伐推进七星道、陆港道、阁道、新双道、双飞道、双水道等城市骨干道路建设;引入优质教育、医疗打造批高品质学校、医院和康养机构;加快完善化、体育、休闲、金融、商贸等配套设施力推进五城创;力争完成方撤县设区;增强心城区集聚能力。

加快县城扩容提质。

按照全市城镇体系总体规划要坚持新区做加法、老城做减法加快黔西县南部新区、金沙县新城区、织金县绮陌新区、里杜鹃管理区花海化城等0城市新区建设实施金沙县井冈山路和松江路、织金县宝桢道和金福道、纳雍县鼎丰路等00城镇路项目全力拓展县城空;推进棚户区、老旧区改造加快县城配套基础设施建设建成城镇气管55公里提升县城承力和辐射力。

全面落实因城施策促进房地产开发投合理增长。

完成黔西撤县设市。

建设特色镇。

实施城镇8+X项目配套提升工程启动6省列示城镇三变改革和环境综合整治试培育创建5省级特色镇(城镇)。

加土地非法交易和违法建设打击力基础条件乡镇实行统规划、统建设、统管理引进房地产开发探国有企业统规统建。

开展农村集体营性建设用地、农民住房和宅基地房地体不动产登记。

推进乡村振兴。

完成乡村振兴战略规划编制实施县乡镇30村示工程。

守住生态保护红线、永久基农田、城镇开发边界三条控制线。

坚杜绝污染项目落地提高然利用率。

禁止侵占永久基农田进行各类建设

实施乡村规划打造有山有水、依山傍水、显山露水绿色新村。

抓垃圾、污水、厕所三治理。

坚持减量化、化、无害化整县推进0县(区)农村垃圾收运处置体系建设农村垃圾收运覆盖率达90%以上。

坚持分散化、生态化、型化因地制宜推进农村污水治理;力推进农村厕所革命;农村畜禽粪污综合利用率达75%以上。

抓主导产业、乡风明制、村级班子三环节。

坚持市场所、地适宜原则发展优势主导产业进步扩规模走出条现代山地特色高效农业新路。

坚持治、法治、德治相结合制定套乡风明治理有效制。

加强村级组织建设培养批懂农业、爱农村、爱农民新型三农人才队伍。

六是千方计深化改革扩开放。

加快体制机制创新以改革释放动力、以开放增添活力。

持续深化放管改革。

深入推进简政放权依法下放、取消、承接批行政审批权力审批限压减60%以上企业开办压缩至工作日新增市场主体5万户。

力推行双随机公开监管、信用监管和+监管。

市县政事项80%实现窗分类受理力争上可办率达00%。

深入推进政数据聚通用实现电子政办公到村。

全面推广证明告知承诺制。

完善政差评建设

全面贯彻落实《优化营商环境条例》和3项改革举措推进三方测评反馈问题整改加问题通报曝光和追责力深化公共交易改革努力打造市场化、法治化、国际化营商环境新高地。

积极扩开放。

抢抓广州、深圳对口扶优势学习借鉴深圳建设国特色社会主义先行示区验积极引进优质贸易企业带动其他企业出口进出口总额有较增长外商投企业办理压减至工作日。

积极融入黔济圈、成渝地区双城济圈。

不断壮民营济。

落实共央、国院支持民营企业改革发展见持续开展领导干部重项目、重企业行动用民营企业直通车和政通热线切实助企业困难问题。

积极争取国、省融担保基金支持缓民营企业、企业融难融贵问题。

落实减税降费政策建立清理和防止拖欠民营企业账款长效机制。

加快培育民营企业企、企规、规股、股上。

(三)力增进民生福祉。

济下行压力越越要重视保民生必须坚持以人民心发展思想努力提高人民群众获得感、幸福感、安全感!

坚持教育优先发展

实施学前教育普惠提质行动计划完成城镇区配套建设幼儿专项治理任创建市级示幼儿达00所学前三年毛入率达90%。

推进义教育城乡体化改革发展加强易地扶贫搬迁安置学校、乡村规模学校和寄宿制学校建设有效缓班额问题;落实义教育学校管理标准九年义教育巩固率达95%。

实施普通高普及攻坚计划高阶段教育毛入学率达9%推动市实验高、赫申示和毕节民升类工作

实施职业教育兴黔富民行动计划加强职业教育院校建设

推进贵州工程应用技术学院双流建设

支持和规民办教育发展

完善特殊教育随班就保障体系。

落实国减轻学教师担相关政策全面落实义教育教师工待遇继续争取国特岗计划。

扎实推进师德师风建设

二是加快健康毕节建设

推进院战建成市医双山分院、市妇幼保健院、七星关区二人民医院基建成金沙县人民医院和妇幼保健院千人医疗卫生机构床位数达6张。

继续实施万名医生培训计划千人执业(助理)医师数达5人、执业册护士数达3人万人全科医生数达人。

推进县域医共体建设促进医疗下沉。

深化医疗、医保、医药三医动推进药品、医药器材集带量采购和使用。

努力完善医药卫生体系。

支持民营医院健康发展

三是深入推进人力开发。

落实国院进步做稳就业工作见支持企业开发就业岗位促进高校毕业生、退役军人、农民工多渠道就业创业。

深入推进众创业、万众创新规模开展职业技能培训。

开发利用十员就业扶贫专岗农村三无两有贫困劳动力就业。

建农民工实名制管理及信息平台依法处置拖欠农民工工问题。

加快人才培养引进落实引进人才优惠政策营造良育才、引才、用才环境。

落实企业人员参加社会化职称评审相关政策探创新企业职工职称评聘机制。

四是推进体事业发展

办乌蒙化旅游周八届化艺术系列赛。

推进市级以上保单位四有全覆盖。

支持市博物馆创建国二级馆启动长征国化公规划项目建设

推动群众体育、竞技体育与体育产业协调发展编制体育旅游示区发展规划并启动实施。

加快建设市老干部活动心、市老年学。

五是织牢社会保障底。

抓留守儿童(困境儿童)关爱保护工作严格落实监护人责任。

加强特殊困难群体救助保障织密扎牢民生保障安全。

持续抓城乡低保工作实现应保尽保。

全面实施统城乡居民医保制强化基金监管保障基金安全。

加强价格监管严厉打击价格违法行。

重视群众菜篮子米袋子。

加快越秀集团00万头生猪养殖项目建设扎实抓保供稳价工作

稳妥推进殡葬改革。

要把人民群众事当成己事从人民群众操心事、烦心事、揪心事做起扎实办十方面民生实事()建成城乡幼儿30所;()企业职工培训万人、贫困劳动力全员培训9万人以上移农村劳动力就业0万人新增生态护林员万人;(3)建成威宁治县、赫县各产前筛机构金沙县医院创建三级医院;()棚户区改造6600户建设城市公共停车位3000;(5)继续推进厕所革命建设改造农村户用厕所5万户、改造(新建)农村公共厕所70、新建和改建城镇公共厕所65座、旅游厕所0座;(6)完成农村公路安全生命防护工程000公里;(7)农村电影公益放映7万场、送戏下乡00场新增多彩贵州广电云用户6万户;(8)建成绿色健身步道500公里建设3社会足球场;(9)建设食品智慧化监管平台学校覆盖率达50%新增雪亮工程前端监控000、人像识别 000路;(0)冷库库容达7万吨冷链物流车0辆。

支持军队、武警部队建设和监察委、法院、检察院工作

进步加强审计、统计、司法行政、民族宗教、外事、侨、国防教育、人防战备、退役军人、双拥、对台、气象、老龄、残疾人、妇女儿童、地方志等工作

各位代表我们将对标对表十三五规划实现圆满收官。

加强与国、省相关部门对接启动十四五规划编制科学描绘五年济社会发展宏伟蓝图。

四、着力推进政府治理能力现代化。

坚持以政治建设统领增强四识、坚定四信、做到两维护把不忘初心、牢记使命作必修课确保政治硬、信念硬、能力硬、责任硬、作风硬全力提升政府履职能力和水平。

建设效能政府。

把抓落实作政府开展工作根始终坚持抓具体抓深入落实省政府效能提升年部署增强专业能力、弘扬专业精神提升执行力、创造力和公信力。

严格落实工作岗位责任制、督问效制、责任追究制确保干出实打实新成效、干出群众认可口碑。

力精简件、会议规督检考核切实减轻基层担。

二是建设法治政府。

深入贯彻全面依法治国基方略强化尊法学法守法用法着力加强全国法治政府建设示创建工作

深入推进法治毕节创建全面推行行政执法三项制做到法定职责必须、法无授权不可。

坚持依法策做到重行政策公众参与、专论证、风险评估、合法性审、集体讨论定。

觉接受人法律监督和工作监督、政协民主监督以及舆论监督和社会监督加强审计监督全面推进政公开让权力阳光下运行。

三是建设节俭政府。

建立健全预算绩效管理体系做到花钱必问效、无效即问责。

市级部门带头加强支出管理非刚性、非重项目支出平压减8%公用费平压减5%把更多金用脱贫攻坚和民生改善以政府紧日子苦日子换取人民群众日子。

四是建设廉洁政府。

严格落实央八项规定及其实施细则。

认真落实岗双责加强对公共金、国有产、国有等重领域监管持续推进扶贫领域、民生领域、工程建设领域、涉黑涉恶领域专项治理坚整治群众身边不正风和腐败问题全力打造廉洁政府持续巩固风清气正政治生态和社会生态。

各位代表00年是毕节发展史上极重要、具有特殊义年。

相约00我们精神振奋、信心十足!让我们紧密团结以习近平志核心党央周围省委、省政府和市委坚强领导下牢记嘱托、感恩奋进开拓创新、顽强拼搏确保按高质量打赢脱贫攻坚战彻底撕毕节千年绝对贫困标签与全国全省道进入全面康社会! 相关热词 毕节市贵州省政府工作报告

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