【税务系统国税税收可持续增长调研报告】 税收方面的调研报告

县委、县政府正确领导下我县税收持续增长国税收入连续五年保持0%以上高增幅09年更是高位运行完成各税收入8689万元比增收3万元增幅高达365%创下超历史、超期、超计划喜人业绩并实现了税收总量三年翻番巨突破。

然而从我县税结构特及发展趋势看我县税收入达到定规模要实现持续增长尚存许多有待调整与改进问题。

是缺少批具有相当影响力纳税户。

08年市60强企业我县仅入围所占企业份额7县市(含市直)位居末位这与当年县市税收总量排名基致。

缺少批分量足、影响重税是我县税收全市排位迟迟难有增进重要原因。

二是行业税收增长仍以粗放型主导方式。

08年我县冶金、非金属矿物制品和非金属矿采选三行业合计纳税占生产、制造类行业税收总额9%这味着我县税收增长主要依靠能高耗型和依赖型行业耗能高污染重粗加工附加值低利润空严重依赖然抗市场风险能力差粗放型增长方式与科学发展要存差距。

三是特色产业尚形成税收增长集聚效应。

目前我县形成定税收规模产业群仅旅游与硅铁两产业而具有地优势理石、石灰石、石英石生产加工企业虽然数量上已形成规模但由产品多浅加工附加值低且生产营分散因税收规模企业数量不相匹配以石材行业例08年全县石材行业近50企业共计实现国税收入3355万元尚不及硅铁产业企业纳税总额十分石灰石、石英石生产加工企业所纳税收则更少。

四是区域济发展失衡制约全县税收增长。

从各乡镇税收完成比例情况看08年全县乡镇(含县直)县直、通羊两单位完成税收全县国税总额83%其他乡镇税收所占比例不到5%其有8乡镇不到%慈口、杨芳两乡镇全年完成国税不足0万元厦铺、燕厦出现较幅减收。

乡镇济发展失衡已成制约我县税收快速增长另重要因素。

要实现我县税收入快速、全面、协调和可持续增长就必须以科学发展观指导从以下五方面做做足企业分量。

我县税收总量要上级次就必须不断提高企业份量通引进、培植、组建、整合等形式力争培养出更多规模企业树立起更多品牌特别是09年我国增值税由生产型消费型有利企业增加固定产投入购进机器设备扩生产规模政府部门可以征地扩产和金周等方面给予企业政策上支持。

二做优行业结构。

“核三高”建成我县我区位优势、交通优势将提高招商引环境将更加有利但引进客商和利用外上应当有所有所不加低耗能、低污染、技术密集型企业招商引力力发展风电、水电、食品加工等行业从头上对行业结构进行优化。

借助增值税型机会政府部门应当鼓励、引导企业更新机器设备改良生产技术增加产品附加值与科技含量。

通以上两条途径标兼治努力实现我县行业税收增长由粗放型主集约型主降低能消耗减少环境污染加利用深有效优化行业结构。

三做产业规模

首先要立足地优势加快理石、石灰石、石英石等矿产产业化开发利用;其次要实现量与质统既要企业规模更要利用深和广逐步改变泛滥开发简单加工由销售混乱局面努力向规模化开发板块化生产品牌化营模式看齐;外还要进步巩固硅铁产业我县税收入支柱性地位进步拓展旅游产业相关产业发展进步壮风电、水电、食品加工等绿色产业国税税补充力量。

四做齐乡镇济。

不各乡镇税收收入平分秋色力各乡镇济发展齐头并进是要对济发展缓慢乡镇进行重扶持加人、财、物力倾斜力特别是要加道路等基础设施建设力既要向上级争取相关扶持项目又要引导投向这些乡镇倾向。

二是要鼓励各乡镇发挥身优势合理开发优势做强做特色济如洪港楠竹燕厦石材慈口柑橘畈水产等等努力将优势化济优势

五做税收征管

促进税收增长投是前提消费是重征管是关键。

税部门要不断加强队伍素质建设提高税收征管水平加税稽力依靠税收征管科学化、精细化、专业化稳抓基础税保证基础税有所增长;狠抓重税确保重税有所突破;紧抓潜力税实现潜力税有所作实现学、管、征、四位体共促进全县税收快速发展。

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