浅析我国社区矫正法
关键词 社区矫正 监督管理 教育扶作者简介张丙瑞天津王玉鹏律师事所律师南开学法学院等学力申硕研修班学员。
图分类96 献标识码k0090590006609年月8日我国十三届全国人民代表会常委员会十五次会议通了《社区矫正法》（以下简称“法”）法将00年7月日起施行。
社区矫正法我国立法方面是从无到有从发布到生效相距6月就是全社会学习留出作者法条及研究分析相关写成。
、立法背景了法容前我们先了下“社区矫正”词社区矫正不是刑罚而是种刑罚执行方式。
我国《刑法》三条明确规定罪刑法定顾名思义就是罪名和刑罚依据法律不得以法律没有明规定刑罚处罚。
《刑法》三刑罚明确列明了我国刑罚有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑、罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境（针对犯罪外国人）。
社区矫正制是完善刑罚执行、推进国治理体系和治理能力现代化项重要制。
003年开始我国部分地区实行社区矫正当天津与北京、上海、江苏、浙江、山东作批试。
009年全国全面试行。
03年月司法部将《华人民共和国社区矫正法（草案送审稿）》报送国院。
立法专题研讨、召开专论证会集研究、修改。
十三届全国人常委会十次会议对《华人民共和国社区矫正法（草案）》进行了审议并09年7月5日至8月3日向社会公布该草案并征见《华人民共和国社区矫正法（草案审议稿）》09年月日至月9日向社会公布该草案并征见。
09年月8日我国十三届全国人民代表会常委员会十五次会议通即我们现看到《华人民共和国社区矫正法》。
法立法总体思路是重处理确立社区矫正基法律制与今发展创新留有余地关系。
二、概述法九63条。
作者用三句话概括法主要容 “套班子、四种对象、两项活动”。
“套班子”指以司法行政部门主管公检法及其他部门依职责参与人民检察院实行法律监督社區矫正委员会统筹协调和指导社区矫正机构具体实施司法所根据社区矫正机构委托承担相关工作居民委员会、村民委员会依法协助社区矫正对象监护人、庭成员所单位或就学校协助。
“四种对象”指被判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行罪犯。
“两项活动”指监督管理和教育扶。
三、重展开（）四种对象《社区矫正法》什么规定这四种对象它们有什么特？前三种对象即被判处管制、宣告缓刑、假释罪犯这几种类型罪犯虽然被判处有罪但不被关押虽不关押但又要限制部分由。
四种对象即暂予监外执行罪犯这种类型罪犯应当被关押但因其有特殊原因如患有严重疾病或生活不能理不便关押法定程序批准监外执行人虽然监外但其由也应受到限制。
（二）法涉及到名词了便理我先做几名词释社区矫正定机关社区矫正定机构是指依法判处管制、宣告缓刑、裁定假释、定暂予监外执行人民法院和依法批准暂予监外执行监狱管理机关、公安机关。
举例犯罪嫌疑人张矫法院审理判处管制则张矫社区矫正定机关法院。
该法条比较拗口地方是定暂予监外执行罪犯提到了法院、监狱管理机关和公安机关这类罪犯社区矫正定机构到底是哪要看出现法律规定可以准予暂予监外执行和罪犯当刑机关。
举例张矫被法院审理判处五年有期徒刑但判其处怀孕期法院裁定其可以暂予监外执行则法院是社区矫正定机构。
举例3张矫被法院审理判处五年有期徒刑张矫监狱3年患其患“高血压 期”疾病合《罪犯保外就医疾病伤残围》规定由监狱审提请省级以上监狱管理机关批准暂予监外执行则其社区矫正定机构监狱管理机关。
举例假如张矫被判处有期徒刑7月则其看守所刑假如刑期生活不能理看守所提出暂予监外执行提请设区市级以上公安机关批准。
社区矫正执行地社区矫正执行地指是社区矫正对象哪里施行矫正由社区矫正定机关确定。
以利社区矫正对象接受矫正、更地融入社会原则通常其居住地但如其居住地有多则选择常居住地。
社区矫正期可以变更执行地但变更执行地要有正当理由且社区矫正机构批准。
（三）社区矫正流程定前人民法院、监狱管理机关或公安机关认罪犯可能适用社区矫正可以进行调评估如评估罪犯对所居住社区影响、罪犯再犯可能性及社会危害性。
调评估若要其他组织协助可以委托其评估评估结用做社区矫正定参考。
定（）人民法院、监狱管理机关、公安机关对罪犯宣布社区矫正应对其进行教育告知其矫正期应遵守规定责令判处管制、宣告缓刑、假释罪犯按社区矫正机构报到对暂予监外执行罪犯进行移送。
（）通知、送达、送。
社区矫正定机关做出社区矫正判、裁定、定生效应通知社区矫正机构告知某社区矫正对象将前往该社区矫正机构进行矫正随应将法律送达送达送人民检察院和执行地公安机关目是便各部门社区矫正程工作配合、便检察院监督。
3报到移送前通知、送达、送是针对信息或法律。
判处管制、宣告缓刑、假释罪犯因其被关押则己报到监外执行罪犯因是从监狱或看守所到居住地从高墙到高墙外所以是移送。
接收这环节工作对社区矫正定机关和罪犯说是报到或移送但对社区矫正机构讲则是接收核对法律、核实罪犯身份、办理登记建档手续并宣告矫正。
5监督管理社区矫正对象社区矫正期应当守法、履行法律确定义遵守司法行政部门关报告、会客、外出、迁居、保外就医等监督管理规定。
社区矫正机构工作容制定矫正方案、确定矫正组、了掌握社区矫正对象行和表现、考核奖惩。
倡导针对性矫正例如制定矫正方案综合考虑社区矫正对象性别、年龄、犯罪原因、犯罪情节、悔罪表现等情况制定别化矫正方案。
对表现不视情节训诫、警告、提请公安机关予以治安处罚、提请撤销缓刑、撤销假释、对暂予监外执行收监执行。
如监督管理期出现系不到情形及组织到视情况处理例如对其使用电子定位装置例如通知社区矫正定机关报请撤销社区矫正。
6 教育扶社区矫正目是促使矫正对象顺利回归社会教育扶与监督管理相辅相成对社区矫正对象侧重情感、道德感化。
《社区矫正法》五规定了教育扶工作开展简而言政府搭台多种形式广泛参与。
政府及有关部门提供必要场所和条件组织动员社会力量参与有关人民团体协助。
表教育扶形式和参与人员7除和终止（）除。
例如09年6月全国人常委会发布特赦定《华人民共和国主席特赦令——关华人民共和国成立七十周年际对部分刑罪犯予以特赦定》。
假如被赦免罪犯有正进行社区矫正对象则该对象09年6月30日起社区矫正除。
社区矫正机构向其发放除社区矫正证明并通知社区矫正定机关、所地人民法院、公安机关。
（）终止。
被裁定撤销缓刑、被裁定撤销假释、被定收监执行、社区矫正对象死亡社区矫正终止。
8事项以上工作应是相关部门工作衔接程避免社区矫正对象脱管、漏管。
二是尊重和保障人权不侵犯合法权利社区矫正对象就业、就学和享受社会保障等方面不受歧视。
三是保护隐私。
（四）成年人社区矫正特别规定《社区矫正法》设专规定对社区矫正对象成年特别规定除前所述社區矫正工作开展外对成年社区矫正对象以下几是确定矫正组吸收熟悉成年人身心特人员参加。
二是与成年人分别进行。
三是督促监护人履行义。
四是其身份信息予以保密。
五是不歧视例如复学、升学、就业方面成年矫正对象与其他人享有等权利。