对价格机制改革的探析
摘要：社会主义市场经济条件下，对市场价格机制的进一步改革是一项复杂而艰巨的任务，改革必须建立在价格机制的理论基础上，结合价格的形成、价格的运行、价格的监督和控制的实际对其认真分析和深入探讨。价格是市场唯一信号，供求的变化、利益与风险的权衡，全部反映在价格变动上，或全部以价格变动为依据。供求机制、竞争机制等均是通过价格机制起作用的。
关键词：市场经济；价格机制；价格的运行、价格的监督；价格控制 市场经济的基本规律是价值规律，而价值规律主要是通过市场价格的波动发挥作用的。价格是市场的核心，价格机制是市场机制的重要内容，而市场机制在市场上对各要素和行为充当发动、阻止和协调功能。所以根据我国目前价格机制的现状探讨价格机制新的改革措施，意义非常重大。 一、新时期急需有新的价格机制 （一）从价格机制的作用考虑促进市场经济必须改进现有的价格机制 1.市场主体的生产经营决策要以大量的市场供求信息为依据。而价格信号能起到及时灵敏而准确的反映市场供求的当前状况以及一段时间内可能的变动趋势的作用。 2.既定的价格水平是衡量市场经营成果的客观尺度。价格的升降自动分配着市场经营成果，决定市场主体经济利益的实现程度。市场主体的收益取决于销售收入与成本支出的差额。市场供过于求会使销价降低，继续增加供给将引起成本增加，收益相对减少；供不应求时，继续增加供给虽然同样增加成本，但因销价上升，收益则相对增加。 3.价格为主体提供了持续不断的经济刺激，促使市场主体对供求变化保持积极的反应。价格的表价、核算、分配等职能决定了其可以公平评价与合理分配经济效益，所以作为生产者的市场供给主体才会密切注意市场需求变化，对价格传递的盈亏可能性做出精明的取舍，进而千方百计降低成本、改进技术、改善管理，以期在最低的基础上确定最高售价，获得最大限度的收益。 (二)从价格机制的现状分析发展市场经济急需改革价格机制 1.转型之后的转变 经过多年的价格改革，我国在计划价格机制向市场价格机制的过渡方面已经迈出重大步伐，特别是在价格形成方面已经发生了根本性变化：高度集中的价格管理体制被打破，绝大多数商品和服务价格已由市场形成，市场在价格形成中主导性的作用越加明显；市场供求关系对价格运行的影响日益加强，价格结构不断趋于合理，能源、原材料、农产品等基础产品价格偏低的状况明显得到改善；对建立政法宏观调控体系进行了许多有益的探索，价格管理领域由微观管理为主转向宏观管理，价格管理方式由直接管理为主转向间接调控，价格管理手段由行政命令为主转向主要采用经济和法律手段并辅之以必要的行政手段，价格管理重点由管理商品为主转向行政性收费为重点，物价管理职能由单纯管理型转为管理服务型；同时，通过价格宏观调控和监督管理，在价格改革迈出较大步伐的情况下，保持了市场价格水平的相对稳定。 2.价格机制现存的问题 从价格形成、运行及调控等新的市场价格机制要求来看，目前价格状况与建立市场经济体制的要求相比，还有相当大的距离：少数已经放开的商品和服务价格（主要是中央部门管理）由于体制原因尚有待于放开；已经放开的商品和劳务价格，有些定价尚未真正落实到企业而被一些行政性公司截留；少数基础产品和基础设施的国家定价依然偏低；由于宏观调控体系不完善，政府对市场价格缺乏有限的经济调控手段，调控能力较弱，对放开的重要商品价格缺乏有力的管理措施；由于价格法制不健全，政府和企业的定价行为还缺乏规范，垄断价格、低价倾销、价格歧视等不正当价格竞争和侵犯政府定价权限的越权行为时有发生，乱收费问题虽经多次治理整顿但仍很突出。 二、价格机制应遵循的新规 1.价格形成机制合理化。在价格形成上，使能够进入竞争性市场的绝大多数商品、服务和生产要素价格主要表现为：企业自主定价是前提；市场形成价格是关键；政府直接定价作保证。企业自主定价，即作为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的现代商品生产者、商品经营者，在时刻关注企业自身物质利益，考虑在激烈的市场竞争中的生存和可持续发展的前提下，掌握价格决策自主权，企业根据实际消耗的成本和市场的供求实行自主定价。市场形成价格，既“在企业自主定价的前提下，让价格回到市场交换中去，通过市场主体之间的竞争来确定。因为任何单个企业都不可能单独主观的决定市场价格。必须接受由市场供求和竞争决定的价格并参照这一价格来不断的调整自己的经营方向和规律，进而是生产要素在不同部门、不同企业、不同产品之间的合理流动。政府直接定价指政府对极少数商品实行直接定价标准，并且遵循保护社会资源的有意义利用，维护全国统一市场的有效性。政府定价权应扩大中央政府的定价权，并建立在自觉遵守价值规律的基础上[1]。 2.价格运行机制正常化。在价格运行机制上，建立统一开放的市场体制和公平竞争的市场秩序，使绝大多数价格能够在公平竞争的市场环境中，依据供求变化而波动，进而形成不断趋于合理的价格结构。正常的价格运行机制必须遵循价格运行的基本机理，由供求决定的价格反过来作用于供求关系，通过竞争机制影响社会再生产的各个环节、各要素，由此牵动经济运行，使经济体系达到均衡状态的机理。在市场价格运行的过程中，“供求—价格—供求”，形成一个自行调节的回路，使市场价格不断地偏离供求均衡点，又不断地趋向供求均衡点，从而形成一个内在的使价格趋向合理的自动调节机制。