政府主导型展会发展的现状及对策分析
摘要：会展业因具有巨大的经济、社会、政治效益而被各个国家的政府高度重视，现在已经成为国民经济发展的“天气预报”和城市发展的“助力器”。
在会展经济的高速发展过程中，政府主导了一大批有国际影响力、高规格、大规模的展览会成为中国会展行业的引领者，但随着市场经济及会展行业的高速发展，政府主导的展览会在很多方面存在突出的问题，为此文章提出相关建议旨在助推会展业的良性发展。
下载论文网 关键词：政府主导型展会；市场化；转型 中图分类号：F719 文献识别码：A 文章编号：1001—828X（2018）006—00—02 会展业的快速发展强有力地带动了相关服务业的全面发展。
政府培育出了一批有国际影响力展览会成为中国会展行业的引领者，对会展行业的发展及其相关产业的迅速发展，政府主导的展览会在促进城市建设、精神文明建设、和谐社会构建方面也有不可估量的作用。
一、中国政府主导型展会的发展现状及特点 （一）发展现状 近年来，由于受政府政策以及国家大政方针的影响，政府的财政资金用于改善民生，对国计民生加大投入力度，势必会降低对政府主导型展会的投入力度，其实不仅是中央政府的严格要求，另一方面，一些政府主导型展会过分强调提升地方形象，提升关注度，提升自身的业绩，只关注短期利益，对于一些不具备会展经济发展所应有的条件，但非要大力投资，造成资金回收率低，资源浪费的现象，长期的入不敷出，促使市场化转型的趋势不可逆转。
在我国，由于特定的历史原因，致使政府在政府主导型展会中，不仅充当了“运动员”，又是“裁判员”的角色，这扰乱了市场内在的发展规律，影响会展业的健康发展。
（二）发展特点 1.区域分布不均 政府主导型的展览会几乎涉及所有的行业，因为受很多因素的制约和影响，我国政府主导型展会还存在区域分布不均匀的特点，而政府主导型的展览会还是主要集中在中国的沿海地区，这些地方有各种各样的优势，其中经济发展程度与政府主导型展会的规模，数量有着密切的关系，绝大部分有影响力的政府主导型展会分布于东南沿海经济比较发达区域。
2.综合性展会多 国内现阶段政府主导型的展会主要是综合性展会，展品包括工业产品、农产品、高新技术产品、所有你能想象到的产品，还有你想象不到的产品，综合性展会在国内占据绝大多数，这侧面反映我国会展业还处于发展水平比较低的阶段，专业展举办的数量比较少。
3.信息化水平低 目前，政府主导型展会在信息化方面做的还有欠缺，各个城市展会的资源分享不到位，包括官网上的展会信息都相当不完善，对互联网这个平台还未充分利用，文档与图片资料，数字化处理都不太到位，而且在采集，整理专业观众信息，专业观众和各相关机构对各个展会的意见反馈，在这方面做得还不够好，信息化在促进展会发展水品方面发挥着重要的作用，所以要引起足够的重视。
4.人才化水平低 “闻到有先后，术业有专攻”，政府的职责是维护国家安全，改善民生，为人民服务；而会展经济的主体是企业，政府主办展在人员配备方面存在巨大的缺口，政府没有专业的会展人员，缺乏专业知识，专业化的服务欠缺，他们缺乏会展方面的服务意识，主要是以上级领导，政府满意为目标，所以对展会服务水平低下，致使很多政府主导型展会，低效率，服务差，长期入不敷出，甚至停办的局面。
5.经济效益低下 政府主导型展会由于是政府机构直接策划主办的，一般以社会效益和政治效益为主导，由于展览会的目的和宗旨主要是宣传本地形象、扩大本地影响、带动本地相关产业的发展。
所以可能存在市场调研不充分，没有实现市场化原则，不注重展会的实际经济效果，因为政府办展不是以经济利益为主导的，盲目、片面的以社会效益为主导，追求眼前的利益。
二、政府主导型展会的发展对策 （一）区分化发展 面对由于经济发展水平不同而导致政府主导型展会分布不均的状况，政府则应灵活适应，根据各个城市的资源特色，经济发展水平，城市基础设施建设水平，因地制宜，实事求是的充分利用各城市的优势，将其发挥到极致，东南沿海由于会展起步早，又有政府政策支持，政府引导，地理位置优越等优势，它的会展业发展，相对来说，还是比较完善的，政府可以从这些展会中脱离出来，而中国内陆大部分城市的会展业大多才刚刚起步，发展水平相对来说，比较落后，政府可以加大支持力度，包括政策支持，宏观调控等。
从而对中西部会展业的发展起到引导的作用，促进其更好的发展，对于发展的比较好的竞争性展会，政府可以选择退出，但是面对非竞争类，关系睦邻友好，关系国计民生，政府就需要继续发光发热，然后一步一步实现转型。
（二）专业化发展 就目前会展行业发展的情况来看，专业化是国际会展业发展的趋势，专业化也是提高展会实效性，提升经济效益的主要途径，现在“小而精”的展会，凭借高度的专业化，在会展市场中展露手脚，反而“大而全”的综合性展会越来越少，没有专业展那么受欢迎，专业化之所以受欢迎主要是因为专业展会的准确定位，为成功举办展会提供了强有力的保障，能使参展商和专业观众在参展的时候，除了现场签售获取订单之外，还可以了解该行业的生产设计发展前景，了解本行业的发展趋势，这正是专业展会的魅力所在。
（三）信息化发展 21世纪是信息技术爆炸的时代，由于会展业的特殊性所以会展业的发展也离不开信息化全面支持，办会，办展，节事活动，只是集中在那几天，如果想?全国，甚至全世界都能了解某一地方的会展活动，使举办的会展成为365天不间断，永不落幕，为人孰知的会展活动，就必须依靠信息技术，比如说“中国―东盟博览会”的综合信息服务平台建成之后，真正实现了365天，永不落幕；可以让参展商，专业观众，可以随时随地及时了解相关信息，提升了展会的知名度。
但是对于政府暂时不能立刻抽离的，还需要政府发挥作用的各类展会，政府还是要坚定不移地走信息化的路线，努力提高主办展会的信息化水平，在展会的组织方法，管理与服务，绩效评估等方面充分利用互联网，提供信息化管理服务，用信息化的手段，对展会做出科学的分析，评估，促进政府主导型展会专业化，国际化水平。
（四）人才化发展 会展是一种特殊服务产品，展会要提供相关服务，不仅需要各种资源地密切配合，也需要政府部门相互配合，所以会展业就需要复合型的人才，不仅需要创新，市场开拓能力，?需要具各方面的能力；现在，政府主导型展会没有相关的专业人才，办展队伍的专业素质还有待提高，这时候就需要政府发挥相应的作用，完善决策系统，加大对会展业研发机构的投资，积极促进高校与会展企业的有效对接，充分利用高校的师资力量，实施好人才培养方案，提升会展人才的语言，公关，运营，管理，服务的技能和水平，打造兼备运营管理，策划，服务的高素质会展人才团队，由于我国各大高校的会展专业是近几年才成立的，所以在人才培养方面，可能还没有来的及摸索出一条合适的道路，解决专业人才极度匮乏燃眉之急的另一种方法就是，建立完善的会展人才引进机制，通过各种方法，吸引国外高素质会展管理、服务、策划的人才，为我国政府主导型展会的发展提供智力支持。
（五）市场化发展 举办会展活动，就应该企业披挂上阵，采取市场化原则来运营展会，政府需要做的就是通过公开招标的手段，选择一个或者多个有能力运营展会的企业，通过这些企业的合作，形成足够的运营展会能力之后，然后从政府手中将政府主导型展会承接过去，由于我国特定的历史因素，就形成计划经济的残余，政府的审批制，政府很多的行政操作用在展会中，没有考虑到会展业商业化运作的市场本质，带有浓厚的政治色彩，政府主办，审批，监督展会，没有实现权力分离，这导致政府主办的大部分展会都出现了入不敷出的局面，展会由企业主办，不仅为政府省钱，还分担了政府的重担，让政府把主要的精力用在改善民生上，造福人民。
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秦荣廷（1981—），男，汉族，重庆忠县人，硕士，讲师，主要从事创新创业、区域经济研究。