农村“三资”财务管理模式优化策略

唐平生摘要农村“三”是指农村集体所有金、产以及。

农村“三”管理不仅关系着农民切身利益也关系着农村反腐倡廉工作推进情况。

外强化农村“三”管理也我国整新农村建设以及各种惠农政策有效实施发挥着十分重要推动作用。

目前农村“三”财管理工作质量虽然较以往有了显著提升但是不管理模式也存着些相应问题

针对农村“三”财管理现有模式及优势与弊端进行综合分析谈谈如何更实现农村“三”财管理模式进步优化

关键词农村“三”;财管理;模式优化农业、农村、农民合成“三农”三农问题是00年以我国央及各级政府十分关头等问题

三农问题不仅关系着国济建设也关系到社会稳定与民族复兴。

随着各项惠农政策不断出台与施行我国农村发展了农民富裕了农业也逐步迈入现代化发展轨道。

“三农”得到持续推进程农村“三”财管理也成不可忽视重要工作容。

农村“三”财管理不仅关系到农民群体切身利益也是我党基层反腐倡廉工作重要构成部分外农村“三”财管理工作也处三农问题持续推进重要步骤。

因如何优化农村“三”财管理如何实现管理模式进步优化应当成我们当前期关重与焦。

农村“三”财管理模式优化迫切性目前我国农村“三”财管理主要两种模式分“村账乡管”和“委托代管”。

村账乡管”顾名思义就是由乡镇统对辖区行政村“三”进行集管理

村账乡管”优势主要有、村集体不要设置己会计与出纳岗位并聘用专门会计出纳工作人员而只要设置名报账员即可。

这样做不仅能够村集体济组织节约人员聘用成及其他管理成由不要报账员能够具备更高财出纳专业知识进行相关操作因也减轻了村集体济组织人员选用及培养方面工作压力。

二、通村账乡管形式村集体济组织工作人员能够将更多精力投入到具体建设与其他管理工作当。

三、村账乡管也能够确保村集体各项财及收支得到公开与披露从而达到了维护村民合法济权益目。

委托代管”是种与村账乡管具有相似性又存着质不另种产管理模式。

委托代管是由村集体或乡政府聘用专门财会代理结构进行村集体“三”财管理

委托代管村账乡管相处是村集体济组织不涉及三管理工作并能够通三方代管获得更优质管理能够获得有效财收支等会计信息披露确保村集体管理公开化和透明。

以上两种我国农村“三”财管理主要模式明确二者各优势我们还要深入了这两种模式各存些问题和不足从而优化管理模式提供方向与思路。

首先“村账乡管”模式虽然能够减轻村集体济组织三管理上工作压力与人员管理担确保管理规及有序。

但是村账乡管具有三比较突出问题村账乡管就表示村集体切济行都是由乡里统部署安排这样可能会存着些工作举措与行政村身实际情况不问题

二、村账乡管无法保证村民对“三”使用有效参与也无法及了三流向及使用具体情况因可能会影响到部分村民利益化。

三、村账乡管虽然能够实现比较规与科学集化统管理但是由村账乡管要信息传递与上报程因难免会产生信息传递不及或反馈不及问题从而导致些财策和工作计划无法及落实导致策或行动机延误。

委托代管”模式下虽然仍然是由委托机构助村集体济组织进行三管理委托代理机构做出切管理及协调定都要通村民会并签才能生效因维护村民知情权与参与管理策权上优村账乡管模式委托代管机构三管理验上和人员队伍综合素质上可以做到更专业与更精细从某种程上说工作质量会优村账乡管模式。

但是委托代管模式虽然从理论上能够村集体济组织提供更但从实际实施情况看许多委托代管机构工作人员并不完全都是专业化人才许多候委托代管机构只是简单将原属村集体济组织财会人员吸纳进新管理团队当虽然吸纳原有财会人员能够助委托代管机构更了与适应行政村具体情况但由许多行政村原属财会人员业能力与职业素养方面存定不足从而也容易拉低整管理团队专业综合素质。

委托代管许多候是乡里或县里聘用收费上也会对多行政村采取统收费和管理上统安排。

这就容易让不发展水平行政村被套用上样管理模式从而可能出现管理与实际不问题

当前我国部分行政村及村集体济组织都采用了上述两种三财管理模式但这两种模式所存缺也十分突出存着影响与制约农村“三”财管理工作质量提升可能性。

因对上述管理模式进行改革和优化就具有了十分迫切性。

二、农村“三”财管理模式优化措施目前农村“三”财管理模式基上归“村账乡管”与“委托代管”两种另外还有别行政村施行“村账村管”但村账村管不具有普遍代表性这里就不多敷述了。

优化农村“三”财管理模式问题应当立足当前实际情况也就是现有两种模式上进行优化与改进从而起到提升三财管理质量目。

()优化金与产安全与规管理目前农村“三”财管理不论是村账乡管还是委托代管都存着金与产管理安全性与规性不足问题

安全性与规性不足主要是因三方管理容易出现实际情况掌握不足以及村集体济组织相关工作跟进不足造成。

所以应针对实际情况掌握不足以及村集體济组织相关工作人员素质有待提升进行优化

针对信息传递不及导致实际情况掌握不足问题应当加强村基层报账员专业素养提升及相关教育培训工作跟进提高报账员账目管理律性、主动性与专业化程。

其次应对乡镇不入账、延迟入账等影响财管理效率质量问题严肃处对账目交接不清楚责任人进行调询问尽快提高金管理及账目管理效率与质量。

针对金产管理安全性与规性不足问题应当进步制定出合村集体济发展产交易及管理规制增强管理程民主化程强调与发挥村民集体会对各项管理及营活动参与及表权。

对村集体产如何进行合理化安排与利用不仅要参考专业机构及乡镇规划也应从村集体济发展出发并结合专学者专业见从而实现农村产合理化规化使用。

(二)加强管理审核监督应建立专门审核监督组针对行政村具体情况审考核各项济活动及金产使用绩效并对考核评价结村里进行绩效公开确保村民参与权与知情权确保村民群体合法权益不受侵害。

(三)加快信息化建设与队伍建设农村“三”财管理虽然目前主要有三方参与管理行政村身财会人员队伍建设及管理信息化建设也刻不容缓。

加强身建设不仅能够管理工作更更积极参与维护身权益提升行政村身三管理水平也能够续建设及发展打下良基础从而推动整行政村总体建设。

三、结语农村“三”财管理模式选择与优化不应当概而论。

截至08年年末仅国陆地区总人口约亿人其半数以上农业人口。

因国农村问题十分复杂而且由地缘性差异以及各地济发展水平不致想要农村问题以及实现农村“三”财管理水平提升也不能全国围搞刀切而是要根据不地区不情况进行实际研究分析。

因仅对我国农村“三”财管理存些型模式及问题进行分析研究并给出部分参考见其他更多具体问题还与更多学者与研究人员持续共探讨以推动我国农村“三”财管理工作质量不断提升。

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