[市刑释解教人员安置帮教工作调研报告(精选多篇)] 刑释解教人员安置帮教工作
市刑释教人员安置教工作调研报告对刑释教人员安置教是党委、政府统领导下依靠各有关部门和社会力量对特定对象进行种非强制性引导、扶助、教育和管理活动。
多年我市刑释教人员安置教各级党委、政府高重视下各级司法行政机关和公安、民政、劳动等有关部门指导、协调、配合下各级安置教组织和教人员共努力下提高监狱、劳教所改造质量预防和减少刑释教人员重新违法犯罪维护社会治安稳定方面发挥了重要作用取得了较成效。
但是随着社会主义市场济不断深入发展原有安置教模式遇到了许多新情况、新问题已不能完全适应新形势发展要。
全面掌握我市刑释教人员基情况我市安置教现状弄清我市安置教存突出困难和问题提出加强我市安置教措施和建议我市司法局成立调研组采取全面摸排统计、座谈、走访等方式对全市刑释教人员安置教进行了专题调研现将调研情况报告如下近年我市刑释教人员安置教开展情况近年我市各级党委、政府始终把刑释教人员安置教作件事抓普遍将其纳入社会治安综合治理目标考核容。
各级司法行政部门坚持以教手段、以安置重、以稳定目标思路积极探新形式下开展安置教有效途径和方法加强组织管理健全制克种种困难扎实开展取得了定成效。
999年我市刑释教人员安置教划归司法行政部门指导管理由市综治委牵头、分管市长担任组长、司法、公安、民政、劳动、工商、地税、妇、团市委、关工委等单位主要责人参加马鞍山市刑释教人员安置教领导组正式成立下设办公室设市司法局。
乡镇、街道普遍依托司法所建立了刑释教人员安置教司法所长或司法助理员责人。
村(居)委会、厂矿企事业单位以调委会、治保委员会主吸纳工会、共青团、妇及刑释教人员属等组成教组。
目前全市共建立各级教组织883落实教人员576人把全市95名(五年刑释人员7名三年教人员0名)教对象划分重教对象和般教对象进行分类教。
纵向有领导、横向有系、上下有沟通、左右通气齐抓共管、上下贯通、纵横交错刑释教人员安置教络我市基形成从组织上保证了这项正常开展实现了安置教日常由公安部门向司法行政部门平稳渡保障了安置教逐步走上法制、有序发展轨道。
近年全市各级安置教组织积极探胆实践除普遍建立了排制、登记制、档案管理制、回访制等系列制外县(区)、乡镇(街道)安置教组织还结合实际创建了些各具特色制。
如金庄区先出台了《金庄区刑释教人员安置教见》、《金庄区刑释教人员安置教暂行办法》等规制对全区安置教实行规化管理;建立目标责任制把安置教作社会治安综合治理项重要容列入目标管理逐级签订目标责任实行教承包做到双包五落实(包思想教、包引导就业;教组织落实、主管领导落实、教人员落实、教措施落实、教任落实)。
花山区湖东街道司法所建立例会制、座谈制、月访制和季考评制加强对刑释教人员安置教常性管理。
雨山区佳山乡司法所建立了接茬教制做刑、教人员刑满释放、除劳教衔接。
这些制建立健全有力地推动了全市刑释教人员安置教不断深入和有效开展。
刑释教人员安置教是项长期而艰巨任是要全社会共参与社会系统工程。
近年特别是皖安发〔0〕3件、央综治委〔0〕件下发我市安置教已逐渐引起社会各界广泛关许多部门和企事业单位已能够维护社会稳定高从被动接受变积极参与安置教出现了些可喜变化。
如教方面市综治委、市关工委、市司法局主动把教延伸到监、所每年都组织教团深入省管所对籍成年犯进行教。
马钢南山矿业有限责任公司逢年节常组织教人员到九成监狱教单位刑人员。
二刑释教人员安置教工作调研报告刑释教人员安置教工作调研报告对刑释教人员安置教工作是党委、政府统领导下依靠各有关部门和社会力量对特定对象进行种非强制性引导、扶助、教育和管理活动。
刑释教人员由曾遭受重挫折离开监管场所即面临社会偏见、庭接纳乃至生存等方面系列现实问题压力较多心理较脆弱往往对社会怀有不满甚至敌视报复心态。
近年各类群体性事件骨干多刑释教人员刑释教人员制造恶性案件也屡屡见诸媒体。
加强和改善对类特殊人群社会管理使尽快顺利再社会化适应社会、融入社会尽力降低其重新违法犯罪率限地化消极因素积极因素是社会管理创新、化社会矛盾、构建和谐社会项重要工作。
、存主要问题当前我国社会主义济建设和民主政治建设正处飞速发展期社会管理体制、组织结构、利益分配方式等都发生着深刻变化必然会对刑释教人员安置教工作产生不程影响。
因原有组织和管理手段已跟不上形势难以适应市场济发展要刑释教人员安置教工作出现些新困难和新问题是难以避免。
当前刑释教人员安置教工作存突出困难和问题主要表现以下几方面。
()基层党委政府和相关部门思想认识不足政策执行不力安置教工作缺乏坚实组织基础和有效工作机制。
是由安置教工作是项预防性、基础性工作不象平息事件、破获案件那样能取得立竿见影成效部分基层党委政府和相关部门"重打轻防"思想较突出不能全局、政治高认识刑释教人员安置教工作重要性对安置教工作化矛盾、关民生、预防犯罪、平安和谐社会创建等方面重义缺乏必要认识有甚至不知道什么是安置教工作对党和国相关政策不了更缺乏认因而对安置教工作多不理、不支持缺乏必要责任感和紧迫感对这项工作长期性和艰巨性也认识不足。
二是各级综治部门虽然普遍把安置教工作纳入到社会治安综合治理目标考核容但多没有明确工作目标落实工作责任考核也往往停留排统计数据和档案管理表面。
各级刑释教人员安置教工作领导组属非常设性指导和协调组织缺少硬性手段和制约措施;各级教组织囿职权所限工作缺乏应有力。
四是协调配合差。
安置教工作政策性强容涉及很多方面要若干相关部门力支持配合;但较长期以安置教领导组很少开会协调相关问题、研究部署工作;许多相关部门和单位特别是部分领导组成员单位认安置教工作不是己职能因而更多是敷衍没有切实履行身职责很地贯彻执行有关政策;调研程司法行政机关普遍反映实际工作基上是孤军作战常常感到力不从心。
五是社会各界和广人民群众对安置教工作认识上存着误区和偏见缺乏参与热情。
这些因素存导致了我市刑释教人员安置教工作"党委政府统领导、相关部门各其责、社会各界和人民群众广泛参与"工作机制能有效形成。
司法行政系统是承担安置教工作职能主体作线直接从事安置教工作基层司法所还承担着社区矫正、普法宣传、人民调、综治维稳、基层法律、法律援助等9项职能工作非常繁杂。
目前我国绝多数地区基层司法所状况堪忧根适应不了形势发展和工作要具体体现是人员严重缺乏绝多数司法所1人所。
二是装备简陋办公设施设备缺乏绝多数无任何交通工具。
三是普遍无工作费有连办公用纸张都不能。
四是司法所留不住人工作任重工作环境差条件艰苦待遇低付出和回报巨反差导致司法助理员普遍不安心司法助理员队伍稳定性非常差。
五是缺乏相关专业、业培训业素质多不能适应工作要。
(三)工作费严重不足且得不到保障。
开展安置教工作要做与监狱劳教所系协调、到监所将重人员接回、上门走访、保持电话系、建立教档案、动员村(社区)干部和社会志愿者、职业技能培训、渡安置等量事情必须要有必要财力支持。
据对地级市调该市纳入市级财政预算安置教工作费仅有1万元区县级纳入预算工作费根满足不了工作实际要有县2008年纳入预算安置教工作费1万元是历年多但相对该县常年1500名工作对象说每人还不足7元2009年这1万元预算也被取消了;其区今年纳入财政预算安置教工作费5万元是全市得但仍难以保障实际开展工作、落实各项措施要。
(四)衔接存较问题。
对刑释教人员信息管理手段落长期以刑释教人员信息管理主要靠安置教部门通监所发函和基层组织调收集建档、逐级统计上报进行管理工作量、长、准确率低。
加上许多监、所没有严格按照要完整、准确、及地填写寄送《刑满释放人员通知》和《除劳动教养人员通知》法院、公安、司法、民政等部门配合、协调不够再加现刑教人员无迁移户口刑释教就不用恢复户口因而相当数量人员刑释教不回原籍直接流散社会也给现有信息统计工作增添了许多难。
因靠目前这种落人工信息管理手段难以及、准确、全面地掌握全市刑释教人员信息脱管、漏管、失控问题也就随出现给社会治安稳定埋下了隐患。
据对地级市调刑释教人员按要到安置教机构报到登记不到十分见不见人或见人不见现象非常普遍有区2007-2009年3年安置教机构掌握并列教对象刑释教人员212人而该期公安机关统计刑释教人员491人近57%人员处脱管失控状态。
目前农业人口安置主要是落实责任田由国实行土地二轮承包营三十年不变政策从根上保证了我市回归农业人口责任田都得到了落实安置压力不。
相对而言非农业人口安置问题压力很究其原因是当前社会就业压力形势较严峻;二是回归原单位般不再安置增加了社会就业安置难;三是刑释教人员80%以上是初及以下化程绝多数没有职业技能培训就业能力低;四是部分刑释教人员长期与社会隔离不能适应新形势变化思想观念陈旧、落不积极谋就业味等待政府救济、安置;五是社会各界普遍对刑释教人员存着歧视和偏见。
(六)刑释教人员重新违法犯罪现象日益突出重新违法犯罪率偏高。
当前全国公安机关调表明刑释教人员重新违法犯罪率逐年增长杀人、爆炸、贩毒、抢劫等重恶性案件80%以上刑释教人员所。
刑释教人员重新违法犯罪往往手段残忍、严重、影响恶劣给社会造成巨危害;如2009年5月湖北鄂州市刑释人员柯某认受到庭和社会歧视而产生强烈报复心理街头行凶致4死2伤。
二、进步加强刑释教人员安置教工作措施和建议()加强组织领导明确部门职责建立党委政府统领导、相关部门各其责、社会各界和人民群众广泛参与安置教工作长效机制。
是要明确区(县)乡(镇街道)两级党委、政府主要责人对安置教工作总责分管领导是责任人。
二是各级党委政府要把安置教工作纳入社会发展总体规划作社会治安综合治理重要容做到规划、部署、考评、奖惩。
三是各级综治部门要加强对安置教工作检和监督细化、量化考核目标明确工作责任建立目标责任制实行社会治安综合治理"票否"对考核结不合格单位或因责任不落实、措施不到位而发生刑释教人员重新违法犯罪甚至参与重恶性刑事案件或群体性事件要对教责任人、司法所、公安派出所教责任民警、村(社区)党组织责人、乡镇(街道)党政领导以至监管教育环节相关责人实行责任倒严肃追究有关领导和责任人责任。
四是各级刑释教人员安置教工作领导组要切实发挥指导、协调职能每半年召开次成员单位会议研究前阶段工作情况部署下阶段工作任。
五是各相关部门要各级综治部门统领导下制定工作目标明确工作职责积极发挥身职能作用保障安置教工作落到实处。
六是各级工会、共青团、妇等群团组织及村(居)委会治组织要广泛参与建立安置教志愿者队伍并将安置教工作纳入社区安全、明创建、平安创建等活动。
(二)加强对刑释教人员信息管理做衔接工作防止脱管、漏管、失控现象发生。
衔接工作是安置教工作首要环节做衔接工作对巩固监所教育改造效防止脱管、漏管、失控现象发生预防和减少重新违法犯罪维护社会稳定具有十分重要义。
积极与看守所及泸州籍罪犯比较集监狱劳教所建立紧密系协调各监所严格按照要完整、准确、及地填写、寄送《刑满释放人员通知》和《除劳动教养人员通知》。
县级公安、司法行政机关收到《通知》要登记造册并及(周)通知派出所、基层司法所(安置教工作)。
基层司法所(安置教工作)要及登记、建档并通知村(居)委会及刑释教人员属动员属尽可能将刑释教人员接回;"三无人员"由工作派人接回。
刑释教人员回归应先到司法所报到签再到派出所办理上户、身份证申办手续;不报到、上户司法所、派出所应主动上门走访登记、提供相关或通其亲属、老乡建立系。
各级法院、检察院、公安机关、司法行政机关要积极配合安办整合根据监狱、劳教所、看守所提供信息依托公安信息和刑释教人员信息管理系统建立辖区刑释教人员信息库基础上市区(县)两级安办每半年开展次清理排摸清人员底数和向登记造册乡镇司法所要对所属每名人员逐建档。
三是要各级安置教机构配置相关设备努力改变现有落人工信息管理模式尽快建立计算机信息管理系统对刑释教人员信息进行电子化、络化管理。
对农村籍刑释教人员要及落实承包责任田并助有关生产和暂生活外出工要给予引导和支持对确有困难补助路费。
根据市场济发展规律和我市实际情况对城镇籍刑释教人员安置工作应采取以下几种方式是对监狱、劳教所、看守所刑教人员开展职业技能培训使被监管期即掌握门谋生技能;二是对刑释教人员开展就业指导对无职业技能人员进行职业技能培训他们竞争上岗或谋职业创造条件。
各级劳动部门和就业指导机构要把刑释教人员就业指导和职业技能培训列入就业规划和工作围建立就业信息指导"绿色走廊"方便刑释教人员了就业信息。
三是鼓励扶持刑释教人员从事体营乡镇、街道和有关部门要他们办理各种营业手续提供方便给予税收、管理费等方面政策优惠。
四是鼓励、引导、动员国有企业、乡镇企业、民营企业、私营企业主消除偏见增强责任感和义识择优接收部分表现、有技长刑释教人员就业并给予政策上优惠和扶持可对接收刑释教人员企业按人头给予补贴。
五是依托国有企业创办集食宿、教育、职业技能培训、救助体新型渡性安置实体、基地安置"三无"人员等重教对象。
六是区(县)级建立由安置教机构管理刑释教人员回归扶、创业基金用以部分年老体弱、残疾等无生活能力或确有临特殊困难刑释教人员及救助无金从事体营刑释教人员提供有偿金援助。
基金以财政划拨方式主以企业赞助、社会捐助等形式作补充。
七是对生活困难刑释教人员应按规定给予低生活保障或采取临救助措施对生活困难刑释教人员给予3-6月生活补助或渡费。
(四)加安置教工作宣传力发现和培育型验营造开展安置教工作良氛围。
常利用报刊、电视、广播、络等众传播媒介力宣传安置教工作先进型总结推广安置教工作型验。
二是要重对那些回归社会走向新生、勤劳致富、奉献社会刑释教人员型事例进行总结和宣传。
三是每两年召开次全市刑释教人员安置教工作验交流会对工作成绩突出先进集体和先进人予以表彰和奖励。
(五)建立专门机构配备专职人员落实专项费进步促进安置教工作深入开展和相关措施真正落实。
机构、人员、费问题长期以直是制约刑释教人员安置教工作发展"瓶颈"必须下心予以。
是要结合社区矫正工作市、县(区)司法行政部门统设立社区矫正和安置教工作处(科)、股与基层处(科)、股相分离专门承担安办职能责辖区社区矫正和安置教工作指导、协调、管理和监督。
二是要按照司法部关加强基层司法所规化建设要通增加编制或招聘社会工作者等渠道使每司法所专职工作人员增加至3-5名并使其1-2名专门从事安置教工作。
三是要加强对基层安置教工作人员培训司法所长按相关规定比照当地公安派出所长副科级职级待遇落实司法助理员津贴等济待遇提高他们工作能力和工作积极性稳定基层司法行政工作人员队伍。
四是要加投入把安置教工作专项费统列入各级政府年财政预算并逐年增加实行专款专用。
按办发〔2010〕5件要安置教工作领域将由刑释教延伸到刑教期工作对象和工作量将辐增加如地方与监所罪犯、劳教人员入监所即衔接并落实配合监管改造教措施由地方组织到监所将有明显重新犯罪倾向人员及"三无"人员接回对外出人员建立跟踪教机制动员社会志愿者等都是新增加工作容没有费保障是根无法落实。
三市刑释教人员安置教工作调研报告标题市刑释教人员安置教工作调研报告市刑释教人员安置教工作调研报告对刑释教人员安置教工作是党委、政府统领导下依靠各有关部门和社会力量对特定对象进行种非强制性引导、扶助、教育和管理活动。
多年我市刑释教人员安置教工作各级党委、政府高重视下各级司法行政机关和公安、民政、劳动等有关部门指导、协调、配合下各级安置教组织和教工作人员共努力下提高监狱、劳教所改造质量预防和减少刑释教人员重新违法犯罪维护社会治安稳定方面发挥了重要作用取得了较成效。
但是随着社会主义市场济不断深入发展原有安置教工作模式遇到了许多新情况、新问题已不能完全适应新形势发展要。
全面掌握我市刑释教人员基情况总结我市安置教工作现状弄清我市安置教工作存突出困难和问题提出加强我市安置教工作措施和建议我市司法局成立调研组采取全面摸排统计、座谈、走访等方式对全市刑释教人员安置教工作进行了专题调研现将调研情况报告如下、近年我市刑释教人员安置教工作开展情况近年我市各级党委、政府始终把刑释教人员安置教工作作件事抓普遍将其纳入社会治安综合治理目标考核容。
各级司法行政部门坚持“以教手段、以安置重、以稳定目标”工作思路积极探新形式下开展安置教工作有效途径和方法加强组织管理健全工作制克种种困难扎实开展工作取得了定成效。
999年我市刑释教人员安置教工作划归司法行政部门指导管理由市综治委牵头、分管市长担任组长、司法、公安、民政、劳动、工商、地税、妇、团市委、关工委等单位主要责人参加“马鞍山市刑释教人员安置教工作领导组”正式成立下设办公室设市司法局。
乡镇、街道普遍依托司法所建立了刑释教人员安置教工作司法所长或司法助理员工作责人。
村(居)委会、厂矿企事业单位以调委会、治保委员会主吸纳工会、共青团、妇及刑释教人员属等组成教组。
目前全市(请勿 共建立各级教组织883落实教工作人员576人把全市95名(五年刑释人员7名三年教人员0名)教对象划分重教对象和般教对象进行分类教。
纵向有领导、横向有系、上下有沟通、左右通气齐抓共管、上下贯通、纵横交错刑释教人员安置教工作络我市基形成从组织上保证了这项工作正常开展实现了安置教日常工作由公安部门向司法行政部门平稳渡保障了安置教工作逐步走上法制、有序发展轨道。
近年全市各级安置教组织积极探胆实践除普遍建立了排制、登记制、档案管理制、回访制等系列工作制外县(区)、乡镇(街道)安置教组织还结合工作实际创建了些各具特色工作制。
如金庄区先出台了《金庄区刑释教人员安置教工作见》、《金庄区刑释教人员安置教工作暂行办法》等规制对全区安置教工作实行规化管理;建立目标责任制把安置教工作作社会治安综合治理项重要容列入目标管理逐级签订目标责任实行教承包做到“双包五落实”(包思想教、包引导就业;教组织落实、主管领导落实、教人员落实、教措施落实、教任落实)。
花山区湖东街道司法所建立例会制、座谈制、月访制和季考评制加强对刑释教人员安置教工作常性管理。
雨山区佳山乡司法所建立了接茬教制做刑、教人员刑满释放、除劳教衔接工作。
这些制建立健全有力地推动了全市刑释教人员安置教工作不断深入和有效开展。
(三)刑释教人员安置教工作逐渐引起社会各界关工作主动性进步增强。
刑释教人员安置教工作是项长期而艰巨任是要全社会共参与社会系统工程。
近年特别是皖安发〔0〕3件、央综治委〔0〕件下发我市安置教工作已逐渐引起社会各界广泛关许多部门和企事业单位已能够维护社会稳定高从被动接受变积极参与安置教工作出现了些可喜变化。
如教方面市综治委、市关工委、市司法局主动把教工作延伸到监、所每年都组织教团深入省管所对籍成年犯进行教。
马钢南山矿业有限责任公司逢年节常组织教人员到九成监狱教单位刑人员。
花山区湖东街道岗社区充分发挥社四刑释教人员教工作调研报告近年我们区城南街道安置教工作始终把刑释教人员教工作放维护社会稳定促进社会和谐高抓坚持“、引导、感化”与“监督、教育、挽救”相结合努力加强和规刑释教人员安置教工作积极探、实践刑释教人员教工作新思路从取得了定成效。
预防和减少重新犯罪作出了贡献。
几年我们城南街道形成了以街道、居委会、居民楼、企业四级组成教络做到了层层都建立安置教工作领导组。
目前教对象除凤凰社区某、陈某锦绣社区陈某3人退休养老外其余刑释教人员教组关心下通他们人努力都能以各种形式就业有打工有搞体营当起了老板。
如今全街道刑释教人员工作、生活、遵纪守法等方面总体较但也有别人就业观念上存问题主要表现眼高手低高骛远逸恶劳工作不踏实怕吃苦畏人言;生活摆不正位置容易造成生活上窘迫和庭不和谐。
、衔接工作要到位。
是与监狱工作做衔接收到监狱寄出通知走访其庭并把他们监、所表现和庭情况进行详细了并做记录建立人档案开展安置教工作提供数据和。
二是与社区矫正工作做衔接把他们参加社区矫正表现和人特、庭情况记入档案有针对性地开展教工作。
三是建立教组对重教对象成立35人教组进行教对般表现较刑释教人员组成二人教组进行教并根据各人不情况制定教措施明确教责任。
、引导教育要到位。
刑释教人员回归社会初环节是他们今人生定性因素庭、社会宽容、接纳直接影响到他们弃旧图新、重新做人心。
也是教工作关键俗话说闲则生非引导他们就业就成重重刑释教人员如不尽快到份工作老是社会上游荡很容易再次“旧病复发”走向重新犯罪道路。
但是当前整社会就业形势比较紧张加刑释教人员普遍化水平偏低又缺少工作技能就业问题上弱势群体。
但是现实有刑释教人员没有认识到这些问题对出狱困难认识不足对教人员产生了些抵触。
教人员到其谈话居然能据理傲说己刚出狱作政府部门就应该给他安排吃、住、工作象他刑成了功臣真是既可怜又可笑。
因对刑释教人员引导教育尤重要首先要引导他们正确认识己身份己犯罪行曾社会所不齿刑期他们是罪犯出狱定要珍惜重新做人机会牢记耻辱踏实做人艰苦创业把失补回。
其次要引导教育他们树立正确就业观念教育谈话我们常向刑释教人员贯输“三六十行行行出状元”思想鼓励他们向成功学习。
我们区有几十年如日麻饼师傅全拯是平凡岗位上成功者通型启发刑释教人员要吃苦耐劳、立足现实树立信准己创业起重新走上社会。
要提醒告诫他们必须做到遵纪守法切不能重新犯罪否则等待己只能是法律严惩。
3、跟踪要到位。
多数刑释教人员对己不光彩页都羞启齿这要特别否则教工作会适得其反。
刑释教人员从社会地位说也是普通公民作教工作人员要充分尊重他们人格、人隐私跟踪要到位。
“跟踪”是以合适途径、方式了教对象人表现、庭、工作情况督促他们做到遵纪守法。
“”是指常开展教活动他们困难拉把他们难题。
平要多观察、多谈心肯定成绩指正缺做到“四必访”是思想波动必访二是生活有困难必访三是庭发生矛盾必访四是社会交往有异常必访。
使刑释教人员充分体会到社区教组织温暖尽快消除卑心理融入社会正常生活。
如莲花社区刑释教人员孙某因所企业倒闭多年直多方上访己待遇讨说法教人员多次上门做工作多次与相关部门进行协调终矛盾孙某对非常感激表示要以实际行动支持社区建设多做事报答政府和社区关怀。
及把庭和社会关爱与期望送到监狱让他们感到庭和社会没有遗忘他们鼓励他们监狱要加强改造刑满教工作开展打下良基础。
宝带区吴某因职犯罪0年入狱南京刑妻子没有工作儿子6岁痴呆、癫痫生活不能理庭陷入了特困境地教工作了了情况协调及该庭办理了低保今年月城南街道主要领导和教工作成员看望了吴某庭并带慰问金和物品希望吴某监狱要认真改造争取立功减刑早日回到。
、扶政策、金要到位。
我们城南街道地处新城区每年教金虽然不多但是发挥作用确很有教对象监狱刑较长出狱真是无所有给他们送份关怀无疑是雪送炭。
今年3月下旬教对象孙某因庭困难女儿面临失学教组了情况及与妇系协调确定给其女儿减免部分费用这庭了难关。
如相关部门积极配合开展教工作政策扶持到位对教工作开展必将起到巨推动作用。
五关刑释教人员衔接安置教工作情况报告迤那镇关刑释教人员安置教工作情况报告根据省、地、县有关要及东方现场会关刑释教人员安置教工作安排部署我镇各部门高重视职能部门精心组织使这项工作全镇有计划、有步骤、全面地开展起。
今年以我镇对刑释教人员安置教工作主要做了下几、提高认识统思想对刑释教人员进行安置教是党和政府项重要政策刑释教人员安置教工作是社会治安综合治理项重要任。
搞这项工作对预防和减少重新犯罪、维护社会稳定、构建和谐社会等方面都起着十分重要作用。
是社会失业率增高导致刑释教人员就业更加困难从而使他们重新违法犯罪可能性加。
二是社会人口流动频繁导致对刑释教人员管控难增由造成社会不稳定因素增多。
概括地说我们?明确了总目标、提高了两认识、克了两种思想?。
明确了总目标即是我镇通召开刑释教人员安置教工作?动员部署会?传达省、地、县及东方现场会有关精神使各部门?明确了做维护当前社会稳定促进社会和谐总目标?。
提高两认识即是我镇通举办刑释教人员安置教工作?学习座谈会?使方面充分认识到?搞刑释教人员安置教工作是政法工作党和国工作局基要是社会主义法治建设重要容是构建社会主义和谐社会重举措是‘执政民、尊重人权、以人’具体体现?;另方面充分认识到?加强领导是搞刑释教人员安置教工作重要前提强化措施是搞刑释教人员安置教工作基保证重实效是搞刑释教人员安置教工作根要?。
克两种思想即是通开展刑释教人员安置教工作?验交流会?克了部分人?认刑释教人员安置教工作是项复杂社会系统工程当前许多学生难工作、企业职工下岗情况下要做刑释教人员衔接安置工作实是难上加难?畏难思想;克了部分人?认刑释教人员安置教工作只是上面搞形式下面做样子、走走场就行了不必真刀真枪干?应付思想。
我们也清醒地认识到绝多数刑释教人员教育改造有弃旧图新、重新做人愿望但他们心理十分敏感、脆弱思想很不稳定如得不到及衔接教和妥善安置不到生活出路极有可能重蹈覆辙再次走上违法犯罪道路。
很多事例说明这些人旦重新犯罪往往是作案、要案对社会造成危害极给社会稳定和人民群众生命财产安全带极威胁。
所以我们通召开动员会、学习座谈会、验交流会等系列活动进步统了思想提高了对安置教工作重要性和必要性认识进步增强了责任感和紧迫感力争把安置教工作抓紧抓抓出成效。
二、突出重齐抓共管按照省、地、县有关要及东方现场会精神我镇迅速向县委有关领导作了汇报争取了县委领导重视与支持并季召开了全镇刑释教人员安置教工作领导组会议传达了省、地、县及东方现场会刑释教人员安置教工作专题会议精神安排部署了我镇0年刑释教人员安置教各项工作。
()各部门重视我们争取了各部门对刑释教人员安置教工作重视和支持。
首先镇领导亲问、亲抓。
政法委记钟声志全镇刑释教人员安置教工作领导组会议上作了主体报告并担任了镇综治委刑释教人员安置教工作领导组组长。
然各村刑释教人员安置教工作领导组组长、成员都分别由各村把手或分管领导担任。
其次各部门、各村分管领导作了专门讲话具体安排布置有关工作体现了各部门及各村对这项工作重视。
(二)、措施到位由综治办牵头司法所具体责、派出所全力配合全面落实了全镇刑释教人员安置教各项措施。
其制定了全镇刑释教人员安置教工作以及对刑释教人员调摸底实施方案明确了今年全镇刑释教人员安置教工作目标、要、步骤和方法。
其二建立了目标责任制、分考核制等相关工作制使司法所及其派出所能够刑释教人员安置教工作各司其职各其责协调配合。
其三强化了刑释教人员衔接、管控、安置、教等多项措施如?摸底登记、上门实、及接收?衔接措施?分人包干、定期走访、流向报告?管控措施?主择业、就业指导、重扶?安置措施?司法所工作人员、管片民警、村组干部、亲朋友、属?五位体教措施等等。
我镇司法所还做到了有刑释教人员花名册、有教工作计划、有教工作责任人、有教活动记录、有教对象思想情况分析等档案。
(三)、部门配合我们广泛动员社会各相关单位积极支持、参与、配合刑释教人员安置教工作使全社会形成齐抓共管良局面把这项工作抓紧抓抓出成效。
是加强与劳动、民政等部门协调积极做刑释教人员劳动培训、社会保障等工作。
二是加强与工商、税等部门协调积极做刑释教人员就业安置工作涉及工商登记、税收减免等方面政策优惠。
三是加强与工会、妇、共青团等群团组织系共做刑释教人员打工者、妇女、青少年等维权方面工作。
通突出上述三重形成了刑释教人员安置教工作良运作机制带动了全镇刑释教人员安置教工作?体化?运行促进了工作向?机构络化、职责规化、教社会化、掌控全面化、管理信息化、就业市场化?等方向健康发展。
三、发挥职能力实效司法所是刑释教人员安置教工作主力军应充分发挥身职能作用。
因我们工作动用切可动用力量调动切可调动因素强化职能发挥作用切实把刑释教人员安置教工作抓出特色、抓出成效。
截止目前我们重落实了以下两。
()、调摸底今年三月份以我们全镇围开展了刑释教人员调摸底专项活动。
通调摸底我们对全镇0年-0年刑释教人员情况有了比较清楚掌握和了。
据统计上级下发我镇刑释教人员名单共5人实5人刑释人员人教人员3人。
其已衔接人员3人目前这3人都外出打工。
当我们衔接到刑释人员就其做思想工作使其今不违法乱纪对生活充满信心。
我们通这次调摸底对全镇刑释教人员属暴力犯罪、对改造效较差、有重新违法犯罪倾向人员进行了重掌握把他们列入重管控名单。
对这类人员我们采取了严管严控措施旦发现他们有重新违法犯罪倾向将立即报告公安机关进行严厉打击。
(二)、是落实政策我镇对刑释教人员庭生活十分困难人员按照有关政策规定实施了社会救助。
如合兴村瓦厂组刑释人员管某36岁因犯抢劫罪被判十二年0年3月5日刑满释放我们摸底获悉人属非农业户口济无生活十分困难政府给予?00斤米、00元钱、份责任田?济援助。
外我们还对刑释教人员合低保条件积极与民政部门进行协商将他们纳入了低保畴。
尽管我们阶段不懈努力全镇刑释教人员安置教工作也取得了定成效但从目前整工作情况看还存着些问题。
主要表现是社会各界对刑释教人员安置教工作认识不够支持配合不够;二是全镇刑释教人员安置教工作费严重不足致使些地方工作还不能有效开展;三是监所、劳教部门对刑释教人员信息传递不准、速较慢导致对刑释教人员排核实难加等等。
有位哲人说得?石拦路勇者视前进阶梯弱者视前进障碍?。
我们不仅要有责任心、紧迫性更重要是要有感情、要有热情、要有爱心。
因我们下步工作将进步深化认识再加力、再上措施全面贯彻落实省、地、县关刑释教人员安置教工作指示精神争做勇者积极安置教工作上尽职尽责建设?和谐迤那?作出新贡献。
迤那司法所0年6月7日。