机关党建新常态的特征及构建举措 新常态四个特点
机关党建新常态特征及构建举措省委办公厅党群处、机关党建新常态涵特征 地位作用上要更加突出政治引领由应景化向灵魂核心换。
党历史特别是党执政史发展表明我们党所以能够长期稳固地执掌政权、完成不历史期执政使命不断加强和改进机关党建设是密不可分。
段期以以济建设心背景下些地方和单位对济工作高重视切人财物向业工作聚焦用力但对党工作政治属性认识不足有说起重要、干起次要、忙起不要有片面强调行政领导责制对党建设重视不够、支持不力导致机关党建工作定程上存“虚化、应景化”倾向这些问题如任其发展势必影响党对机关工作领导影响党机关执政基础。
构建机关党建新常态首先必须从事关党执政地位巩固和事业发展高深刻认识机关党建设重要地位把机关党建作机关建设核心和灵魂把政治引领作根功能教育、、凝聚群众实践推动党工作与业工作深融合确保党路线方针政策和央、省委策部署各级机关落地生根。
方法手段上要更加突出契合由程式化向以人换。
机关党建工作说到底是做人工作必须围绕党对机关党员干部思想、作风和能力要以及机关党员干部追进步和全面发展要展开。
世情国情社情党情不断发展变化条件下机关党建工作环境、任、容、渠道和对象都发生了很变化如不能适应这种变化还是简单地重复老办法就难以收到效甚至适得其反。
构建机关党建新常态必须把以人作高价值理念和行准则把党建要与党员紧密结合起把思想问题实际问题有机统起针对机关党员干部思想和工作实际积极借助新信息技术和通信手段拓宽工作渠道、创新工作体既加强思想灌输和教育引导又重人关怀和心理疏导切实提高机关党建工作针对性和有效性。
工作力量上要更加突出有效整合由条块化向齐抓共管换。
《国共产党党和国机关基层组织工作条例》明确规定机关工委领导直属机关党工作部门党组（党委）指导机关基层党组织工作。
这种制设计出发是了形成齐抓共管整体合力但实际操作由权力与责任脱节加条块沟通不畅、各政导致机关党工作者“进不能退不得”机关党建处“姥姥不疼舅舅不爱”尴尬境地。
构建机关党建新常态必须列出责任清单、明确评价标准强化责任识、整合工作力量建立精简、统、效能工作体系健全沟通协调、齐抓共管工作机制形成机关工委总责、党组（党委）直接抓、机关党组织抓落实机关党建工作格局。
保障机制上要更加突出制创新由碎片化向系统集成换。
机关党制建设是机关党建设关键环节也是做机关党建工作可靠保证。
央998年颁布并00年修订《条例》是机关党工作必须遵循基规。
当前虽然多数地方和单位已出台了贯彻落实《条例》办法但由缺乏统筹考虑、整体设计碎片化、应急化现象比较突出仍然存指导性见居多、刚性约束不足工作要多、检督促少等问题些重要规定和要也没有得到很落实。
构建机关党建新格局必须以《条例》根遵循深入推进机关党建设制改革创新加快健全与相配套实体性、程序性制进步充实完善机关党建设各项具体制提高制系统性、整体性推动形成容协调、程序严密、配套完备、有效管用机关党建设制体系更发挥机关党建党和国事业发展独特作用提供有力制支撑。
二、构建机关党建新常态措施建议 针对机关党建新常态涵特征以及存主要问题课题组认构建机关党建工作新常态说到底就是要主动适应因素和外部环境发生新变化对管到位、严到份对外出效率、树形象推动机关党建工作实现“三强三高”即政治性更强、规性更强、创新性更强引领力更高、力更高、执行力更高。
准定位着力形成融合式党建。
围绕心、局是机关党建全部工作着力也是检验和衡量机关党建工作成效根标准。
推动形成党建工作格局首先要立足全局把机关党建放济社会发展局谋划和思考把心作根要准上级所指、党员所、组织所能结合推动党工作与业工作高融合把党建工作贯穿业工作全程把教育、管理、监督等职责渗透到业工作方方面面心任完成起到重要保障和促进作用。
其次要明晰职责既清晰界定机关工委与单位党组（党委）抓党建责任又促进两者相尊重支持步调致地抓机关党工作。
要建立健全协调机制机关工委与单位党组（党委）应重活动、重要工作部署、党干部培养推荐等方面加强沟通协调特别机关党组织机构设置、人员编制、班子配备、活动费安排上单位党组（党委）应充分征机关工委见建议。
探实施机关工委定期听取单位党组（党委）记抓机关党建工作情况述职和综合督机制。
再次要推进覆盖市县（市、区）两级仍有不少单位机关党建工作没有隶属机关工委而这些单位机关党建工作实际上都按照机关工委要抓部署、抓落实要以件形式明确机关工委对这些单位机关党建工作指导关系。
二重效着力打造可量化实党建。
直以不少单位认党建工作是软任觉不觉产生不量化错觉导致机关党建被泛化、弱化。
要打造品牌。
机关党建工作抓得单位共特征就是形成了有身特色工作品牌比如常州市“香工程”、“税快车”阜宁县“机关党员580（我）志愿者”等。
要鼓励基层拓宽思路借助切有用技术、媒介和渠道打造特色鲜明、涵清晰有定知名、美誉和社会满机关党建特色品牌；对现有优秀品牌进行丰富提升和宣传推广进步放品牌效应以品牌理念提升管理水平以品牌标准提升效能以品牌效应塑造单位形象充分发挥品牌示引领作用。
二要固化。
对党和《条例》要“三会课”、组织生活会、民主评议党员等“规定动作”以及各地各单位主创新、实践检验和群众认可“选动作”要明确规定开展频次和具体并刚性执行到位。
比如盐城、淮安等地每月固定天党员活动日雷打不动开展支部活动实践效就比较。
三要强化考核。
科学制定机关党建绩效考评办法既强化部门党建工作责任和任考核又加强对机关普通党员考核建议省级层面制定考核追责办法提高机关党建工作机关单位年目标考核比重并把考核结作衡量领导班子实绩重要依据。
比如阜宁县地税局采取积分制办法对机关党员参与党建工作进行考核。
针对机关党建工作既存方式方法老化、与机关党员干部贴得不紧问题又存党干部人心思走、积极性不高问题要坚持以人紧贴党员干部现实不断激发机关党建工作活力。
方面要用活手段。
主动顺应信息化发展趋势聚焦机关党员思想、工作、学习、生活新变化运用管理学、心理学、社会学等综合知识通微信、微博、手机报等现代传媒手段真正把业工作与党工作、从严管理与人关怀、加强思想政治建设与加强作风建设有机结合起有效调动党员参与热情和积极性切实扭机关党建工作亲和力、贴近性不够针对性、实效性不强等问题。
比如有地方成立了以党员名命名“工作室”采取多种信息化手段有针对性地开展党员思想政治工作；有地方通开展“微故事”评选等宣传身边看得见型事迹以见增强先进人物可信和可学性。
另方面要激活队伍。
把党工作岗位作人才培养重要平台选优配强党干部建立完善培训轮训和激励机制有计划地安排党干部与业干部轮岗交流真正使党干部队伍“活”起。
南通市明确0多名机关党组织专职副记副处级盐城阜宁县级机关工委7名职干部全部副科级以上有效了机关工委干部政治地位不高发展前途受限等问题。
基层还反映苏委工[05]6明确机关党建工作费问题但仍有部分地区尚落实。
建议相关部门合开展专项督推动各地按要落实费保障真正使想干事有钱办事提高基层党干部工作积极性。