2019年局长工作会议上的讲话【局长在全县社区民警工作会议的讲话】
局长在全县社区民警工作会议的讲话 同志们： 党的十九大刚刚胜利闭幕，经局党委研究决定，今天在这里召开全体社区民警工作会议，可见此次会议的重要性。这次会议的主要任务是认真分析当前社区警务工作中存在的问题，并就做好新形势下社区警务工作进行安排部署。
社区警务，顾名思义就是民警与社区相结合，以社区为依托，利用社区资源，做好社区防范、维护社区治安秩序、预防和惩治违法犯罪、密切警民关系、确保一方平安和谐的警务工作方式。其宗旨就是改变传统的与社区隔离的警务战略，使警务工作的重点向社区延伸，密切与社区群众的关系，共同承担社区治安管理义务，严密社区治安防控体系，变原有的反应型、被动型工作模式为超前的预防型、主动型工作模式。其最突出战略立足点不在打击，而在于构筑有效的防控机制。
近年来，我局部署开展了一系列社区、农村警务室的建设工作，为全面实施社区和农村警务战略奠定了一定的物质基础。从警务室的规划设置，到业务规范制定，初步建立起了统一的警务工作标准和工作制度，取得了一定工作成效。截止目前，全区共建立社区和农村警务室XX个，配置社区民警 XX人。广大社区民警在自己的工作岗位上做出了一定的成绩，但仍然存在着不少问题。
一是重视程度不够，发展不平衡。个别派出所负责人对社区警务工作不够重视，不能认清形势准确定位。目前，还有XX个警务室没有房屋。社区警务工作，没有警务室，社区民警如何开展工作？部分社区民警工作积极性不高，工作消极应付、敷衍塞责，导致社区警务工作形同虚设。
二是注重形式，忽视内容。在社区警务工作中，有的单位只注重于形式上“警务室”的建立，认为有个房屋就是社区警务了，缺少具体工作的开展，没有真正把警务室当作在社区开展警务工作的平台，警务室形同虚设。
三是社区民警不能专职化。有的派出所以工作任务重为由，社区民警很难从繁杂的值班、处警工作中解脱出来，静下心沉入社区开展。境内外敌对势力、敌对分子对我国的颠覆破坏活动从未停止过，邪教非法活动依然存在，反恐压力有增无减，盗窃、抢劫等多发性侵财案件仍有多发势头，暴力犯罪、毒品犯罪、经济犯罪、网络犯罪等不断涌现，对公安工作提出了新挑战。清醒认识工作的新要求。随着改革发展的不断深 入，涉及土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、民族宗教等方面的问题依然比较突出，在利益主体日益多元、利益诉求日益多样、社会心态日益复杂的大背景下，如何积极依法作为，统筹协调好各方面的利益关系，及时从源头上化解各种矛盾纠纷，成为迫切需要研究解决的问题，对公安工作提出了新要求。
三要清醒认识人民群众的新期望。随着人们思想观念、法治意识和生活水平的不断提高，人民群众对公安工作的要求也越来越高，在社会治安、执法办案、办事效率、服务态度等方面的期望和诉求也越来越多，对公安工作提出了新期望。
面对这些新挑战、新要求和新期望，新的公安局领导班子成员要进一步增强大局意识和责任意识，把工作的着力点放在服务经济社会发展上，放在促进社会和谐稳定上，放在保障和改善民生上，放在增强人民群众安全感上，时刻保持清醒头脑，不断增强忧患意识，全力做好各项工作，为全县改革发展稳定保驾护航。
二、紧扣目标，突出重点，扎实推动公安工作实现新提升 当前和今后一个时期，是我县深入实施“十二五”规划，全面贯彻落实党的十八届三中全会确定的各项改革任务，加快县域经济转型跨越发展的关键时期，维护社会稳定、 保持经济快速发展的任务艰巨繁重。全县公安机关要充分发挥职能作用，立足新的起点，确立新的目标，力争各项工作再上新台阶，为全县经济社会发展创造和谐稳定的治安环境。
一要始终保持严打态势。全县公安机关必须始终保持对犯罪分子的严打高压态势，坚持“依法打击、主动打击、有效打击、严厉打击”四个结合，做到“四个始终”，坚决遏制发案率，努力提升破案率。要始终把打击锋芒对准黑恶势力、杀人、爆炸等严重暴力犯罪，确保人民群众生命安全；始终把打击锋芒对准抢劫、抢夺、入室盗窃等侵财性违法犯罪，确保人民群众财产安全；始终把打击锋芒对准黄、赌、毒等社会影响大的违法犯罪，确保社会秩序良好；始终把打击锋芒对准网络诈骗、非法集资等涉众型经济犯罪，确保国家经济安全和人民财产安全。
二要集中整治治安难点。要针对人民群众反映最强烈的治安问题、最不满意的治安乱点，进一步加大防范、打击、整治力度，做到有乱必治、治必有果，确保社会面持续平稳。要进一步加强社会治安防控体系建设，着力构建和完善社区防范、街面巡防、单位内部防范和特种行业监管等治安防控网络，增强整体防控合力，全面整治违法犯罪空间，提升人民群众幸福指数。
三要全力维护社会稳定。全县公安机关要发挥好“主 力军”作用，大力加强情报、侦察、控制和网上斗争工作，不断增强主动发现和严密控制能力。要深化“矛盾纠纷大排查”和“局领导接访”工作，采取联排、联调、联治的方法，努力将矛盾纠纷化解在初始阶段，在源头上防止和制止各类群体性事件的发生，真正做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。
四要服务改革发展大局。全县公安机关要牢固树立全局观念，不断增强中心意识，切实把服务发展摆在更加突出的位置。要重点做好为招商引资、项目建设、城市建设和民生和谐等方面的服务工作，努力为我县经济建设创造良好的治安环境。
五要不断创新社会管理。公安机关要切实增强工作的前瞻性和主动性，更好地肩负起加强社会管理的责任。要牢牢抓住流动人口服务管理、特殊人群帮教和新兴组织管理服务等环节，切实做到底数清、情况明、管得了、控得住。要进一步加强和改进消防、道路交通、户政等公安行政管理，最大限度地惠及民生。
六要抓好当前重点工作。当前正值年末岁尾，群众用火、用电、用气多，是火灾事故的高发期；恶劣天气多，人员流动大，是交通事故的高发期；烟花爆竹进入生产、销售旺季，是爆炸事故的高发期；大量务工人员返乡，处于相对农闲状态，是赌博、盗窃治安案件高发期。对这“四个高发 期”，公安机关要引起高度重视，切实把查隐患、防事故、保安全放到特别重要的位置来抓，强化源头管理，狠抓各项措施的落实，确保社会秩序良好。
三、加强领导，狠抓管理，保障公安工作健康发展 一要不断加强班子建设。公安局班子成员要不断加强理论和专题学习，要始终同县委、县政府保持高度一致，做到一切行动听指挥。要始终保持良好的心态，互相尊重，互相关心，不断增强团结意识，在工作中拧成一股绳。要充分发挥表率作用，站得正，行得端，用自身的行动去指挥和带领全体公安干警，形成凝聚力、向心力、战斗力。
二是要切实抓好能力建设。要大力加强公安教育训练工作，不断提高民警的业务素质和体能素质，全面提高队伍整体素质和战斗力，确保在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要始终坚持依法、从严治警方针，持之以恒地抓好“五条禁令”、“六条警规”等措施的落实。要严厉查处队伍中违法违纪行为，严肃警纪、端正警风，以良好作风和形象扶正祛邪、取信于民，让群众实实在在地感受到公安队伍的新变化。
三是要认真解决实际问题。公安工作很艰苦，压力也很大。要坚持走科学化、现代化、人性化管理之路，进一步激发公安队伍的凝聚力、战斗力。县委、县政府将一如既往地关心支持公安工作，着力从政治上关心民警、精神上鼓励 民警、工作上支持民警、生活上体恤民警，尽力解除民警的后顾之忧。
同志们，公安工作责任重大，使命光荣，希望全县公安机关和广大公安干警始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，发扬成绩，开拓进取，攻坚克难，再创佳绩，为建设幸福美好新 XX 做出新的更大贡献。