【环青海湖国际公路自行车赛的SWOT分析】2017环青海湖国际公路自行车赛
摘要：随着我国市场经济体制的建立和逐步完善 ,体育竞赛也正逐步走向市场化。
运用SWOT分析方法，对环青海湖国际公路自行车赛事所具备的优势、劣势以及所面临的机会与威胁进行了分析，并提出了相应的发展对策，为环湖赛决策者们提供战略决策依据。
关键词：环青海湖国际公路自行车赛；优势和劣势；机会和威胁 中图分类号：G80—05文献标识码：A文章编号：1007—3612（2011）08—0030—03 The SWOT Analysis on the Tour—Around—Qinghai—Lake International Road Cycling Race ZHOU Xiao—li， MA Xiao—ming （Qinghai University for Nationalities， Xining 810007， QinghaiChina） Abstract:with the establishment of the market economy and gradual improvement，sport competitions are also gradually moving toward marketization. With the SWOT analysis， the paper researched the strength， weakness， opportunity and threat of theTour—Around—Qinghai—Lake International Road Cycling Race， and proposed countermeasures as strategic references for the event decision—makers. Key words: Tour—Around—Qinghai—Lake International Road Cycling Race; strength and weakness; opportunity and threat 投稿日期：2010—12—03 作者简介：周晓丽，教授，研究方向体育经济学。
SWOT分析方法最早由美国旧金山大学韦里克教授于20世纪80年代初提出的。
所谓SWOT分析法，是一种综合性考虑，是将研究对象的各种主要内容，内部条件和外部环境的各种因素，进行系统评价与分析，从而选择最佳经营战略的方法。
通过评价赛事的优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、赛事具有的机会（Opportunities）和威胁（Threats），同列在一张表中加以对照，从内外环境条件的相互联系中做出更深入的分析评价，用以在制定赛事的发展战略前或再调整中对赛事进行深入全面的分析定位。
从中得出一系列相应的结论，而结论通常带有一定的决策性［1］。
“环青海湖国际公路自行车赛”作为内外部环境分析的主体，采用SWOT分析方法，对赛事进行分析，建立通用的分析模式，为赛事发展战略的制定提供决策依据。
1 环青海湖国际公路自行车赛事概况 环湖赛是世界上海拔最高的自行车赛事，具有赛段难度大、高原气候变化多端，对运动员的挑战和吸引力极强的鲜明特点。
而这种独特的高原优势，是任何比赛、任何地方都无法模仿的。
从而成为了继环法、环意大利、环西班牙赛之后的又一项高级别的公路自行车赛。
环青海湖国际公路自行车赛是由国家体育总局、国家广播电影电视总局和青海省人民政府主办，经国际自行车联盟批准的影响广泛的重要的国际赛事。
自2002年起每年7月至8月在青海省举行。
到2010年已成功举办了9届，做为国际自行车联盟（UCI）批准的洲顶级赛事，环湖赛是亚洲级别最高、规模最大的国际公路自行车赛事，比赛总距离约1 500 km，平均海拔3 000 m，赛程10 d，奖金总额30万美元。
比赛线路以中国最美丽湖泊青海湖为中心，并向周边地区延伸，沿途高原自然风光雄奇壮美，比赛沿线地区涉及了青海省80%的人口和覆盖了青海省近一半的面积，给赛事赋于了多民族的文化和特色。
来自世界五大洲的20支左右运动队140多名运动员，上路工作人员660余人（起终点的裁判不计），车辆160多辆，国外人员近300人。
参与的新闻单位有30多家，近百名记者参与报道。
参赛队伍主要由UCI洲级职业队和UCI洲级队组成，其中不乏参加过环法等顶级赛事的车手，赛事活动场面壮观、竞争激烈，极具观赏价值［2］。
2 环青海湖国际公路自行车赛SWOT分析 2.1 优势分析（Strengths） 2.1.1 国家与国自盟以及各级地方政府高度重视 环湖赛是中国的一个省区宣传自身所进行的重要举措，从办赛以来，省政府对此项活动非常重视，把它列为全省的重点工作之一，进行全面组织和安排。
成立了以国家体育总局局长、国家广电总局局长、青海省委书记、省长为名誉主席，国家体育总局副局长、副省长、中央电视台副台长为主任的赛事组委会，省政府办公厅负责印发每年比赛实施方案，组委会各成员单位的工作责任到人。
形成了强有力的组织机构和严密的工作体系，省内各有关地区和单位相应成立组织机构，围绕赛事活动制定具体工作方案和工作计划时间表，从而使整个赛事筹备工作形成了完整协调的组织领导体系和工作格局。
［3］另外，青海省政府给予巨大的财力、人力和物力的支持，保证了环湖赛各项工作的有序进行。
2.1.2 拥有中央电视台（CCTV）的承办身份 由于赛事规模大、群众参与程度高，得到各新闻媒体的高度关注。
中央电视台不仅对每届比赛开幕式进行现场直播，同时在比赛期间《新闻联播》多次播发赛事新闻，体育频道每天的《体育新闻》和《体育世界》栏目都对当天的比赛情况进行报道。
期间，新华社、中央电视台、中央人民广播电台等十余家大媒体的近百名记者上路对赛事进行全程跟踪报道。
全国各大报刊、网站和各地强势平面媒体也对赛事进行连续跟踪报道。
［4］ 2.1.3 拥有世界第三极的地域特色 “环湖赛”把青海海拔高、自然条件严酷的劣势，通过自行车赛这项体育运动转化成了一种优势，青海的壮美、神奇的山山水水有它独特的世界第三极的地理优势。
这些丰富的山水资源有利于发展自行车运动，通过举办“环湖赛”，形成了具有青海高原特色的国际体育品牌赛事。
世界第三极的特色，是“环湖赛”无人能及的唯一性。
具有鲜明的地标性（青海湖）特色。
2.1.4 赛事产生的效应与影响 环湖赛使举办地获得了丰厚的效应与影响，突出表现在以下几个方面：一是促进了青海公路的建设。
自2001年以来，青海省公路密度由每万平方公里310 km，增加到每万平方公里411 km，新建和改建公路约1 500 km，环湖公路赛段的建设基本上实现了一级公路，达到了国际赛事的标准和要求，仅专门用于环湖赛路段的维修和建设资金就近20亿元；二是拉动了旅游业的发展，环湖赛在路线选择上基本是在人口相对稠密和有旅游开发价值的地方，环湖赛有效促进了青海旅游推广，加快了旅游线路的开发。
据2009年青海统计年鉴显示，青海2002年的旅游收入不足10个亿，来青海旅游的有150万人次；2007年青海的旅游业收入近50亿，旅游人数超过1 000万人次；三是改变了人们的思想观念，青海湖周边的农牧民收获颇多，很多过去以放牧为生的藏族牧民借环湖赛的大好时机，经营家庭旅馆、出售藏饰、青海土特产等。
［4］四是在国内外反响强烈，2008年的环湖赛更是引起了北京奥组委的关注，环湖赛期间，来自北京奥组委、海南、广东等地的10个观摩团来青海取经，足见环湖赛竞赛组织所积累的经验具有很高的引领性，是值得借鉴的［5］。
现任国际自行车运动联盟主席帕特・麦奎德认为，青海省打造的环湖赛品牌，对中国乃至世界自行车运动的发展起到了积极的作用，环湖赛将会成为世界人民日益关注的体育赛事。
可以说环湖赛已经确定了在国际赛事中的地位，得到了世界各国运动员、国外新闻媒体的高度重视和广泛关注。
2.2 劣势分析（weaknesses） 2.2.1 招商引资机制缺乏中介机构和媒体的深度合作 观看环法大赛时，我们发现每个赛段比赛前后观众云集的那个时间段，企业散发宣传品的活动十分活跃，观众在等待欣赏比赛的同时，可获取各种各样的信息和纪念品，那种场面真像过节一样热闹。
反观我们的环湖赛，群众基础非常地好，可各赛段中观众除了座等车队外便无所事事，这与真正的节日气氛还是有着质的区别，缺少赞助商的营销活动，应利用中介机构较强的招商引资机制，有力地推动赛事的市场化进程，使赛事得到良好的宣传,扩大赛事的融资渠道。
2.2.2 电视直播存在技术和资金问题不能最大程度覆盖赛事进程 环湖赛没有充分开发和利用赛事资源对电视转播权的交换经营，只有部分赛段进行了直播，直接妨碍了赛事本身知名度的最大化的提高。
所以，环湖赛赛事资源的潜能没有发挥出最大效力，赛事不能直播，造成电视观众的缺位，直接导致赞助商的不到位，严重影响到了赛事市场化运作水平。
2.2.3 市场机制与赛事法规有待提高 清晰的法制制度是确保环湖赛顺利进行的有利保障。
然而目前赛事组织部门还缺乏对市场运行机制的法律规范，随着环湖赛影响和规模的日益扩大，必须对环湖赛市场运行机制进行规范化，这也是组委会面临的又一挑战。
毋庸置疑，商家赞助赛事谋求的是回报，这个愿望若得不到满足，商家就会对赛事失去兴趣，而恰恰在这点上，环湖赛的组织者缺乏细致的市场分析和专业化的操作。
缺乏一个系统的高层次的专业管理队伍，来执行“公平、公正、合理”的原则，形成管理部门与赞助商在市场上的双向选择。
因为，当绝大多数人坐在电视机前欣赏自行车比赛的同时,广告也顺理成章地进入了人们的视线,赞助商的投入也有了更大的回报，所以，环湖赛要想尽快适应市场化的需要，就必须及早理顺办赛体制与法规建设，让政府和赞助商分工合作，形成一个专业化强、按市场规律办事的职业化组织机构，从而在迈向市场化的道路上步子更快、更稳、更有效。
2.3 机会分析（Opportunities） 2.3.1 赛事得到国际自盟组织（UCI）全力支持 国际自行车联盟近年来极力引导自行车运动向世界人口最多的亚洲地区特别是中国普及，期望这项运动在这个世界上人口最多的国家像在欧洲一样膨胀起来，成为与世界杯足球、奥运会一样受人们热情关注的赛事。
所以，国际自行车运动联盟一直十分关注环湖赛的发展，前任国自盟主席2008北京奥运会协调委员会主席的海因・维尔布鲁根和现任国自盟主席帕特・麦奎德，先后都来到青海对“环湖赛”作过观摩与指导，国自盟主席观摩一个洲级赛事也就只有“环湖赛”，可见“环湖赛”在国自盟的地位。
不仅如此，每年“环湖赛”举办期间，国自盟都派出高级官员巴意先生担当技术顾问，对环湖赛的各项筹备组织工作进行督促检查，就参赛队伍邀请、技术手册修订、食宿接待、招商推广等方面提出指导性意见，“环湖赛”几次升级并至洲顶级赛事，与国自盟“偏爱”应该说关系重大，足见国际自盟组织对环湖赛的支持力度。
［6］ 2.3.2 环湖赛彩票的发行，为赛事注入了动力能源 体育彩票作为体育博彩的一个种类，是体育产业的重要组成部分和融资的有效途径。
2009年第八届环湖赛，在国家体育总局、国家财政部和国家体育总局体彩管理中心的支持帮助下，在全国范围内批准发行了环湖赛—“青海风光”体育彩票，这是我国首次以单项体育赛事为主而发行的体育彩票，创造了中国体育彩票发行之先河。
也是国家各有关部门关心青海社会经济建设，支持环湖赛健康发展的重大举措。
2.3.3 青藏铁路开通带来的机遇 自2006年青藏铁路开通后，到青海旅游的人数逐年成倍增长，青藏铁路的建成通车，为西部省份青海、西藏的发展带来历史性的机遇。
青藏线把青海湖、环湖赛、三江源、可可西里等青海带有浓厚地域地貌特征的名称都连在了一起，青海旅游的发展能够如此之快，环湖赛等大型活动起了至关重要的作用。
青海依托环湖赛，借助青海丰富的山水资源和青藏铁路通车的大好机遇，形成了具有青海高原特色的体育产业品牌和强大的体育旅游市场，使体育产业成为青海新的经济增长点。
2.4 威胁分析（Threats） 2.4.1 市场化运作不成熟 纵观一项成功的赛事都是靠赛事自身走市场化之路，靠市场去发展和壮大的，而不可能长期由政府包办，让政府去埋单，正如知名品牌NBA联赛、环法赛、F1大奖赛等都是如此发展的。
因此，在举办之初确定的“以赛养赛”，进行市场化运作，经过多年的努力，虽有收获，但步履维艰。
赛事与政府财政支持为主，市场化运作为辅的局面没有从根本上得到改变。
这是青海体育界，同时也是我国体育界，甚至是国际体育界面临的共同难题。
所以，环湖赛要发展必须学习借鉴国外同类赛事的成熟经验，走市场化道路，是赛事走向成功的必然趋势。
2.4.2 国内外同类赛事的竞争与压力 比照国际上的顶级环赛，中国的自行车环赛的确存在差距，且不说国际上顶级的环法、环意、环西班牙赛等，我国国内最高级别的环青海湖赛，更多依靠的是政府办赛，而不像同等级别的环兰克威、环日本赛等，已经拥有了一套完善的市场化运作模式。
如环海南岛赛、环中赛、环太湖国际公路自行车赛等十几个自行车赛事，无一不是效仿环湖赛而举办的，而且环湖赛是他们心中的龙头老大，他们都以超过环湖赛为目标。
办赛的投入与水平势头迅猛。
这一切，也更加证明了环湖赛所形成的品牌效应和对青海社会、经济、体育、文化等多方面的价值提升。
同时也给自身带来了巨大的压力与挑战。
2.4.3 国内车队、车手缺乏竞争力 随着环湖赛事的不断升级和参赛队伍水平的提高，中国车队与车手的成绩不够理想。
中国香港队的黄金宝是香港首席自行车手，曾在无数亚洲大型自行车赛事夺得奖牌，亦多次参与欧洲赛事，被誉为“亚洲车神”等称号。
但在近几届的环湖赛上，这位曾经让人瞩目的“车神”，却显得极为沉默。
据中国队队员透露，参加环湖赛的中国队是“临时拼凑起来的”。
在很多方面都不能与其他国外的职业队相比。
中国公路自行车想要实现突破，必须改变“临时军团”的现状，加快走职业化之路。
缺乏国内顶级车队与车手是环湖赛面临的重大挑战。
［7］ 表1 环青海湖国际公路自行车赛的SWOT矩阵分析 通过表1分析，笔者认为环湖赛正处于一个关键时期，赛事发展进程中机会大于威胁,可是，赛事内部优势与劣势同样明显，因此，环湖赛首先要完善自身的不足，改进不利于赛事发展的因素，强化内功建设，充分利用西部大开发的优惠政策，使赛事完成自身造血功能；努力打造独具魅力的世界高原体育运动第一品牌形象，建立赛事品牌战略；同时，联手拓展赛事区域，提高赛事的影响力；争取早日实现赛事的直播，来完成赛事的收支平衡。
3 环湖赛发展与完善的应对策略 1）政府和赛事组委会间的任务应该彰显得更加清晰，政府支持、市场运作、企业投资应该是环湖赛举办遵循的模式，这样有利于政府转换职能。
体现在要明确赛事中政府的职能工作，赛事主管部门的职能工作，市场运作部门的职能工作等，各部门职能分工明确，才能使环湖赛走上与国际接轨的道路上来。
2）走区域合作化道路，与相邻省市合作开发。
青海周边的甘肃、银川、新疆各省份都是资源丰富的省区，都有多姿多彩的民族风情，各省可进行资源和市场共享，采取优势互补的原则来开发自己的特色产品，以环湖赛带动民族地区经济的共同发展。
3）加快“专而精”的管理人才培养。
目前，自行车运动的经营管理人才还相对匮乏。
同时，“环湖赛中介代理公司”的建立也迫在眉睫。
4）环湖赛的媒体开发有待提高。
2008年直播环法赛的电视台为40多个，媒体人员3 000多人，直播时间超过120 h，这和世界杯足球赛的记者数字基本一样，而让人们大开眼界的是转播角度、机位、手法等。
相比环湖赛还有很多工作要去完善，应加大媒体的宣传力度，提高赛事的影响力和品牌效应，扩大赞助招商规模。
5）赛事电视转播权转让市场尝试。
这种尝试性的实践给环湖赛的电视转播权开发工作可以带来效益。
将电视版权的开发核心目标应锁定为中央电视台，与对方建立资源共享的战略合作伙伴关系，开创环湖赛与电视媒体合作的新模式。
“环湖赛”的成功是有目共睹的，它已远远超出了一个省的赛事品牌，成为了我国公路自行车发展的“助推剂”,环湖赛不仅给青海带来了投资环境的变化，而更大的是它对我国的体育市场化运作的建设方面走出了一条任何省区都没有走过的新路，我们有理由坚信它会越办越好，成为我国乃至世界体育领域的著名品牌赛事。
参考文献： ［1］ 丛艳平,王洪金,袁 凯.基于SWOT分析的体育赛事规划研究［J］.吉林体育学院学报,2007,23（3）. ［2］ 环青海湖国际公路自行车赛专刊［M］.青海：环湖赛组委会主办,2009.7. ［3］ 张青卫.第五届环青海湖国际公路自行车赛招商方案？［EB/OL］.省略，2006—07—14. ［4］ 懋晟.让体育成为青海的创新产业［N］.经济参考报，2007—07—20. ［5］ 刘洋.走出青海的环湖赛［EB/OL］.省略,2007—08—02. ［6］ 孟军,姜海军.国自盟新任主席亲临“环湖赛”观摩指导中国・青海：［N］.青海日报,2006—7—14. ［7］ 姜辰蓉.中国公路自行车：“临时军团”亟待职业化突破［EB/OL］.新华网，2010—07—22.