**镇“**合作组织青岛峰会”安保维稳工作落实情况_上合组织峰会招安保

**镇“**合作组织青岛峰会” 安保维稳工作落实情况 **现将近期社会矛盾纠纷排查化解工作开展情况汇报如下: 一、全镇社会稳定排查化解工作情况 （一）全镇涉访重点群体基本情况。全镇有原民办代课教师群体16人、原农村电工1人、涉军人员12人、易肇事肇祸精神患者3人、还有电影放映员、信访老户等一批重点信访人群。部分长期涉访人员属于涉法涉诉、无理诉求事件，人员思想较极端、情绪反复较大，并且个别存在身体状况差和家庭因素特殊等情况，不利于采取行政措施予以控制，给全镇安保维稳工作带来一些不利因素。

（二）加强领导，准确研判，建立健全维稳机制。我镇成立了以党委书记、镇长为组长，人大主席、副书记为副组长，其他班子成员、站所负责人为成员的安保维稳工作领导小组。在加强安保维稳工作领导的同时，按照属地管理和“一岗双责”原则，我镇每名干部和每个科室在完成分管工作的同时，负责工作领域内的信访稳定工作，要求各驻村干部定期和不定期对所驻村的安全稳定情况进行排查，对排查的隐患问题及时向分管领导和包片领导汇报，及时化解。为确保大局稳定，在党政联席会上，对排查的问题逐个进行分析、梳理，将化解的责任落实到具体的责任人，并适时对事态的进展情况进行跟踪了解。

（三）加强稳控，责任到人，始终把不稳定因素纳入视野。我镇存在信访苗头的各类重点人员有9名，其中涉法涉诉8人。这9名重点人员，我们对每个人的具体情况分类制定针对性措施，通过“四包一”和“一盯一、二盯一”的方式落实稳控工作。其他人员则严格落实“三包一”稳控工作措施。对重点稳控人员，我们严格落实24小时近距离盯控责任，人走到哪里我们就跟到哪里，确保不脱离视线，及时掌握其行踪和动向。同时，对个别思想极端重点人员采取直接对话的方式，开门见山、直面问题，强调当前的形势，说明利害关系，通过政策引导和谈心谈话等措施，倾听其利益诉求，缓解被稳控人员的情绪。通过采取一系列灵活多样的管控措施，确保各类重点稳控人员在“上合组织青岛峰会”期间始终处于镇党委监控范围，切实做到了管理到位、控制有效。另外，建立健全信息报告制度，通过“镇一线工作群”，稳控责任人每天早、中、晚向群内汇报稳控对象行踪和思想情况，切实做到动态明，底数清，为镇党委、政府决策部署提供了第一手资料。同时，全镇各村对矛盾化解情况进行“回头看”，做到化解一批、息访一批、稳控一批，坚决不允许发生群访和越级上访事件。

二、存在的问题 主要是涉法涉诉方面。辖区内重点人员8人。其中，田王村2人，属于经济和土地纠纷，诉讼金额约20万元，主要诉求为判决执行难，部门不作为；三合村6人、礼庄村1人，属于经济纠纷，主要诉求为粮食款被诈骗问题。

以上人员，我们前期不同程度做了大量工作，但事件本身均属于涉法涉诉案件，镇党委、政府缺乏主动权，只能按照属地、属人、属事原则落实稳控措施，确保人员不失控，并不能从根本上解决问题。尤其是郝王粮食市场一案，县检察机关在执行被执行人时，因不符合办理执行法律规定，此群体人员情绪较激烈，长期到县上访。针对以上情况，这就需要相关部门相互配合、多方参与，合理诉求的依法依规从快办理，无理诉求的依法依规从严惩处。

三、工作建议 一是严格落实打防并举标本兼治工作方针。对各类重点群体，采用“摸底、帮扶、稳控”相结合的工作方法，按照“不遗漏、不放松”的原则，通过有针对性的组织实施法律宣传、法律常识普及等工作，促进各类重点人员养成守法、信法、用法的良好行为。

二是建立建全矛盾纠纷多元化调解机制。按照“排查、调解、回访、分析、预防”的方式方法，对重点人和重点事，实行县、镇、村三级联动，形成行政调解、司法调解、人民调解相互衔接的大调解多元化体系，真正做到小事不出村，大事不发生，矛盾不上交。

三是切实做好重大涉法涉诉包案办理工作。实行县级领导包案责任制，对重大的信访矛盾层层抓包，明确责任单位，责任人员，明确办理要求，办理期限，切实做到情况及时掌握、问题及时解决、教育及时转化。

2018年5月17日。