市住房和城乡建设局XX主题教育开展专项整治工作方案_成都市住房和城乡建设局

市住房和城乡建设局XX主题教育开展专项整治工作方案 认真贯彻落实央xx主题教育领导组统部署和治区纪委机关、治区监察委员会《关印发xx主题教育开展漠视侵害群众利益问题专项整治工作方案通知》精神（以下简称《通知》）根据有关要结合全市住房和城乡系统行政执法工作实际特制定《钦州市住房和城乡建设局关xx主题教育开展坚纠正执法不公、随执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。

、工作原则与目标 深入学习习近平新代国特色社会主义思想增强“四识”、坚定“四信”、做到“两维护”牢牢把握“守初心、担使命、差距、抓落实”总要坚持以人民利益心坚持“统筹协调、问题导向、立足职责、头治理”工作原则围绕群众操心事、烦心事、揪心事结合实际准切入、着力坚纠正行政执法存滥用职权、野蛮执法、随执法、选择性执法、吃拿卡要等侵害群众利益突出问题提高行政处罚、行政审批、行政检、行政强制、行政征收等行政执法行和行政效能法治化水平努力营造公平正义行政执法环境和良营商环境切实增强人民群众获得感、安全感和幸福感。

二、专项整治 次专项整治09年8月至月底。

三、专项整治对象与容 （）专项整治对象及重 专项整治对象是全市各级依法履行行政监管职责程实施行政处罚、行政检、行政审批、行政强制、行政征收行政执法机关（含法律、法规授权组织）。

重是与人民群众密切相关住房和城乡建设、房屋拆迁等行政执法存突出问题。

（二）专项整治容 严格执法方面。

主要包括对执行规定打折扣发现问题不处理受理投诉不及办理案件超效；案件监管缺位重突发案件应急管控不到位；该报告不报告该移送不移送等问题。

公正执法方面。

主要包括违反规定重复执法选择性执法；滥用由裁量权案异罚畸轻畸重办关系案、人情案；执法不透明以罚代管弄虚作假等问题。

3规执法方面。

主要包括执法主体执法不按法定权限不遵守法定程序适用法律不准确执法制作不规辅助人员滥执法等问题。

廉洁执法方面。

主要包括不给处不办事、给了处乱办事“吃、拿、卡、要、报”收受或取财物；违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款；指定购买商品、接受指定有偿；领导干部违规干预或插手案件办理等问题。

5明执法方面。

主要包括设置障碍刁难群众不严格执行有关明执法规定；对待群众态冷漠、简单粗暴门难进、脸难看、话难听、事难办推诿扯皮、效率低下等问题。

6执法监管方面。

主要包括对执法监管不力以罚代管下达或变相下达罚没款指标将行政事业性收费、罚没收入与机关业费、福利待遇挂钩等问题。

四、工作措施 （）认真突出问题。

各单位和执法人员要紧紧围绕这次专项整治重6方面问题根据部门监管事项召开监管对象代表座谈会广泛听取监管对象对部门执法活动见和建议。

广泛征集群众、新闻媒体等反映问题线和见、建议。

按照xx主题教育要认真组织召开分析会认真检视存问题和不足。

（二）坚纠治突出问题。

各单位要对发现突出问题深入研究细化措施、逐条整改、逐件落实。

整改工作要明确责任部门、责任领导、责任人员和整改限及依法依规纠正存问题和不足。

（三）严肃处型案件。

通、群众举报、新闻媒体曝光和合督、明察暗访等方式强化型案件处。

对执法违法违规行发现起处起曝光批型案件。

既要处单位所发生失职渎职、滥用职权等违纪违法案件又要处领导干部违规干预执法甚至不法分子充当“保护伞”案件。

（四）建立健全规制。

各单位专项整治程要针对存突出问题深入剖析问题产生原因立足头整治加强对各环节制建设形成长效机制。

（五）强化行政执法监督。

各单位执法监督部门要通公布投诉电话、地和畅通投诉举报渠道让群众知道怎么举报向谁举报及回应群众诉。

五、工作要 （）深化思想认识。

各单位要切实认识到执法不公、随性执法、选择性执法等问题是滥用行政权力具体表现是公权私用、产生基层贪腐问题重要原因是影响发展环境突出问题是影响党群关系、干群关系重要因素思想上必要高重视结合全面推行行政执法公示制、执法全程记录制、重执法定法制审核制采取切实有效措施抓落实、促发展、惠民生。

（二）加强组织领导。

各单位要将专项整治工作与xx主题教育结合起部署、安排认真研究、行政执法存突出问题有针对性地制定具体措施并认真组织实施确保专项整治工作见实效。

要制定具体工作方案明确整治具体容、目标要、工作措施、进安排、责任单位和责任人。

要成立工作领导组建立工作协调机制积极推进专项整治。

各单位要级党委xx主题教育领导组和级纪委机关、监察委员会领导和指导下认真履行牵头职责确保工作有序进行。

（三）创新工作方式。

鼓励支持各单位改革创新、先行先试用切实可行措施和手段规行政执法工作用机制制创新提高行政执法能力和 水平。

坚持问题导向、突出重、精准发力从突出问题治起从紧迫任抓起以实实整改成效取信民。

（四）强化监督检。

各单位要坚持日常监督检与专项监督检相结合、全面督导与重监督相配套抓工作落实。

活动期要配合治区专项督组组织开展专项执法督、合执法检、执法案卷评、不定期抽、明察暗访等监督检活动；严肃处行政执法工作滥用职权、办事不公、假公济私等行；对纵容姑息、瞒案不报、压案不或抵制检、包庇人部门要追究相关责任人责任；对型案件及向社会通报；对涉嫌违纪违法及将有关线移送有关机关处理。

（五）定期报送情况。

各单位要责对单位开展专项整治工作情况即进行收集和结明确名具体责人专门责项工作并9月9日前将具体责人名单报送到局法规科(附件3)。

各单位具体责人要高重视严格按要向局法规科报送单位领导签整治材必须每月日、日、日前（每遇节假日提前）面报送《执法不公、随执法、选择性执法等侵害群众利益问题统计表》(附件)每月6日、0日前（每遇节假日提前）面报送《钦州市住建局xx主题教育专项整治工作任分表(漠视侵害群众利益问题)》(附件)每月0日前（每遇节假日提前）报送当月专项整治工作进展、突出问题、办型案例等总结情况；月0日前提交全年总体整治情况报告。

（六）整治工作要及收集建档并将工作进报告和整治程图片、报表等台账及并交汇局法规科以便汇总上报和作检督通报问责重要依据。