从昆明牛肉事件看抗战后期云南经济

摘 要:抗战时期,美国派遣部分美军驻扎在云南等地,协助中国政府抗击日军侵略。

依照协议中国政府负责为这部分美军提供食宿供应

但是由于供应发生困难,引发了“昆明牛肉事件”。

发生供应困难的原因是多方面的,除了政治博弈外,云南省政府尤其是龙云面临着巨大的经济压力才是最主要的。

毕业论文网   关键词:驻华美军牛肉供应   抗战后期,美军入驻云南,帮助中国抵抗日军侵略。

国民政府也为这部分美军提供食宿等。

1944年9月驻滇美军向国民政府反映:驻扎在昆明附近的美军每日所需的牛、猪、鸡等难以满足,要求中国政府予以解决。

此事件在盟军内部引起强烈反响。

被称为“昆明牛肉事件”。

此事发生后蒋介石为表现重视,亲自发电云南省政府主席龙云

电文如下:   “昆明省政府主席:据美军总部九月一日备忘录,略以昆明呈贡区美军已增至一万零六百人,每日所需之肉类计牛35头,猪50头,鸡1000只,而滇省府仍照前每日限制数量供应,并不增加,请予协助,设法供应等语。

查此肉类供应攸关盟军营养,同作战力量甚大。

惟牛只可饬市府在产牛较多之地方代为购买运昆明,其余鸡猪等项在昆明附近似可采购,此项关系较巨,希由该省设法协助,勿使匮乏,以敦睦谊。

除函复,径与该省府洽办外,仰即遵办具报。

中正。

申虞。

侍。

参。

印。

”①   但是龙云的回电却十分令人感到意外。

“重庆军事委员会委员长蒋:囗密。

前奉申虞侍参电,当饬主管遵办去后,兹据呈称,滇省向非产牛区,年来供应盟方,概由黔省贩运而来,前恐影响农耕,妨及粮政,曾经略加限制。

嗣准盟方请求,即已取消。

惟据商人沥陈,近因盟方人士日渐增多,办理愈感困难,实缘产源枯竭,以致供不逮求。

查核所称,确系实情。

至于猪鸡两项,仅有农户零饲养,素无专业,频岁消耗之巨,亦远过于生产等语。

复查所呈,均属事实。

除仍遵电饬令务尽可能力予协助外,谨以肃闻。

敬祈鉴核。

职龙?,叩。

酉。

巧。

省秘。

印。

”②   按理说美军入华帮助中国政府抗战,实在是抗战大局之幸、中国军民之幸,中国政府为其提供食宿等条件也属理所应当。

而且中国政府和美方早有协定,1942年6月2日。

中美两国签订《中美抵抗侵略互助协定》。

其中第二条规定:“中国政府将继续协助美国之国防及其加强,并以其所能供给之用品人力或情报供给之”。

③因此于情于理以龙云为首的云南省政府都不会对美军供应有所怠慢。

龙云本人来说,自抗战爆发以来,云南省政府和人民就?榭拐礁冻隽思?大的牺牲。

抗战云南出兵数十万,直接支援其他战场,云南人民出粮出钱,支援抗战,赢得了很好的声誉。

而此时因为为驻华美军提供食宿无法顺利完成而落下个“影响抗战大局”的帽子,是龙云无法承受的起的,也是得不偿失的。

所以说无论是从国家抗战大局还是当时的云南政府同驻华美军关系上看,龙云都不会对驻华美军供应故意拖延。

原因只能是因为当时的云南省经济已经支撑不起驻华美军的日均消耗了。

那么是什么原因导致这个结果呢?我认为有以下几点:   1 云南本身的经济薄弱   抗战前,云南本身经济基础就十分薄弱,一方面云南农业落后,境内山高土薄,耕种面积小,山地占全省面积的96%,粮食产量不多,很多时候还要依靠外省或外国输入,部分地区还存在着比较原始的农业耕作方式。

另一方面专业化的农业生产在云南尚未出现,农村牲畜养殖等方面仍然采取比较落后的散养模式。

如此薄弱的经济基础维持云南民众生活已是十分不易。

抗战爆发后,云南出兵出粮大力支援前方抗战

后方采取各种措施尽力维持,在农村耕作的劳动力已大多是妇孺老人。

抗战爆发后大规模的外来人口进入,加剧了云南的经济困难。

很多难民为躲避战乱进入云南,部分高校、军队和政府机关也随迁入滇,总计迁入云南的人口达数百万之多。

如此庞大的人口进入,给当地的粮食供给带来了不小的压力。

在1944年前后,日军进逼滇越公路、滇缅公路等外来渠道被日军封锁,原来输入云南的“越米”,“泰米”等断绝,导致云南经济更加困难。

粮食供给困难,自然影响到牛肉等相关供给问题。

2 国民政府的财政政策   抗战爆发后,大片国土沦陷,经济遭受巨大破坏。

为维持经济,保证开支,国民政府滥发纸币,导致物价飞涨。

政府征购牲畜也大多数采用法币进行买卖,这对云南人民来说无异于巨大的灾难。

纸币贬值,购买力下降,国民政府又于1941年3月行政院颁布《田赋改征实物办法暂行规定》,规定中明确说明“田赋改征省份,应自即日起,尽量征收实物。

各省征得的粮食,应尽先做军粮”。

直接征收农民手中的粮食。

1944年5月后又改为征借,不断采取带有强迫性的粮食征收办法。

在这样的经济形势下,云南省政府承受了巨大的压力。

3 驻华美军不断增加   自1943年第一批美军入滇以来,人数就不断上升,到1945年初驻滇美军的数量达万余人。

美军士兵消费量大,据报载“滇省对盟军的供应,据调查所得,其在本市(昆明)采购者,每日约需要牛40头,猪60头、猪油2000斤、鸡1000只、鸡蛋60000枚,白糖3000斤,面粉150袋,水果4000斤,蔬菜7000斤,洋碱5000斤,柴炭各10000斤,煤10吨,肥皂70箱,食盐300斤”③以此来算,而驻华美军一人相当于中国士兵500人的消费水平。

为他们提供食宿云南省政府的压力可想而知。

到45年中期随着抗战形势的变化,驻滇美军不断增加,数量最多时达到了接近10万人。

而这些人的日常消费除咖啡、香烟等物资中国无法供应,需要从美国运至外,其他大部分由中国政府采购。

如此庞大的物资消费,让龙云为首的云南省政府确实无法顺利解决。

4 其他供应压力   1945年为准备滇西大反攻,中国政府云南组建了中国远征军,人数最多时达到20余万人,仅仅在保山一地就曾驻扎了16万国民党军队。

这部分军人的食宿大部分需要云南人民承担。

除此之外还有在印度的驻印军需要云南人民支援。

史迪威就于1944年1月21日发报给何应钦,要求将云南牛肉运送至印度,供驻印军使用。

何以命令的形式发给龙云,希望予以解决。

龙云无奈回电:“此种庞大惊人之消费,不但不能供给印度方面,即在滇者,亦将成为问题”。

在这样的形势下,龙云云南省政府虽尽力维持,也无法满足驻华美军的要求。

因此向蒋回电也是无奈之举。

但此时正是世界反法西斯战争的关键阶段,各大战场都逐渐进入到战略反攻阶段。

此事关系到蒋在盟军面前的颜面问题,让蒋心生芥蒂,在抗战刚结束的1945年10月2日就被以兵变的形式剥夺了龙云的权利。

龙云的这种结局,让人不禁哀叹。

参考文献   ①蒋介石致龙云电1944年9月11日、龙云复蒋介石电1944年9月18日。

载中国第二历史档案馆编:《中华民国史档案资料汇编》第五辑第二编,外交,江苏古籍出版社,1997年版,第323页。

②《何应钦等为大量供给美军肉类与龙云往来电(1944年1—10月)》,载中国第二历史档案馆编:《中华民国史档案资料汇编》第五辑第二编外交,江苏古籍出版社,1997年版,第323页。

③(云南晚报[N]1944—3—28)(摘自车辚(抗战时期盟国在云南的存在及其影响,曲靖师范学院学报2014年第33卷第一期116页)。

作者简介   张高杰(1986—),男,河南汝州人,硕士,助教,现任四川建筑职业技术学院专职辅导员。

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