管理体系专项资金管理办法

关制重视模式下专项金管理基要　专项金应当如何管理？这是要根据实际情况进行探讨问题。

习总记领导下随着依法办事依法行政推进工作开展由领导重视模式逐步向制重视模式渡。

也就是说项工作要做必须是领导要重视重视主要方面就是领导不但要亲布置工作而且要亲拍板工作如何做事项、亲检工作进展情况。

而制重视就是项工作领导研究确实要做那么就建立这项工作开展制制完善了工作人员按制做不环节由相应工作人员把这环节工作认真做就行了。

如何算做？也不是领导亲检而是请三方专检确认。

这是简单说法我想具体做起还是很复杂。

那么专项金管理就应当是基这样制重视模式。

专项金建立就应当按制要由相应部门、科室、工作人员等做并且是按制做若不按制做必然会受到制惩罚。

就是基这样种讨论我们准备以把专项金管理每环节要总结出请参与。

专项金应按规定工作程序和要加强管理加强绩效考核保证专项金专款专用确保专项工作任完成。

现将具体要说明如下与共探讨　、明确管理职责　财政部门应当履行以下专项金管理职责　()责专项金宏观管理和政策研究制定会各主管部门建立健全专项金具体管理制;　(二)责专项金设立、调整和撤销等事项审核工作;　(三)汇总、梳理有效专项金目录;　(四)组织专项金支出预算编制和执行;　(五)组织开展绩效管理工作实施绩效评价和再评价;　(六)监督管理专项金支出活动;　(七)组织专项金执行期届满或者被撤销清算、金回收以及其他相关管理工作;　(八)法律、法规、规规定其他职责。

各主管部门对部门管理专项金履行下列职责　()配合财政部门建立健全专项金具体管理制设立专项金绩效目标制定管理流程明确责任主体规金管理;　(二)按预算管理要编制专项金支出预算;　(三)执行已批复专项金支出预算监督专项金使用;　(四)按绩效目标对专项金实施绩效进行评价;　(五)对专项金进行财管理和会计核算按规定向财政部门报送专项金使用情况并对执行情况进行和评;　(六)责对执行期届满或者被撤销专项金相关管理工作;　(七)法律、法规、规规定其他职责。

审计、监察机关应当按照各职责责对专项金支出管理活动进行审计、监督并依据相关法律、法规对违反办法规定行作出处理。

二、专项金设立、调整和撤销管理　、专项金应当按法律、法规、制或者级政府和上级主管部门有关规定设立合公共财政投入方向重满足政府提供公共产品和公共。

专项金不得重复设立不得增设与现有专项金使用方向或者用途致专项金。

、专项金设立应当提供绩效目标和可行性研究报告。

财政部门应当会主管部门对专项金设立必要性、可行性、金规模和绩效目标组织论证。

必要财政部门可以通组织听证等方式对设立专项金听取公众见。

3、各主管部门或单位应当建立专项金目录详细记录部门和单位专项金容；目前各单位专项金主要有　（）上级财政安排；　（二）部门预算安排；　（三）政府专项安排；　（四）其他　上级财政（指央、省、市）专项补助金要级财政安排配套金由省级财政部门批准。

主管部门应当向财政部门提出面申请并提供要配套件。

、每项目专项金批准设立财政部门应当会业主管部门制定具体管理制。

管理制应当包括专项金用途、绩效目标、使用围、管理职责、执行期限、分配办法、支出管理、审批程序和责任追究等主要容。

5、专项金应当明确执行期限执行期限般不得超五年。

法律、法规另有规定从其规定。

专项金执行期限届满不再纳入下年专项金目录。

6、专项金执行期要调整使用围或者金额应当财政部门审核报人民政府批准。

7、专项金执行期届满确延期应当执行期届满前年编制年预算草案重新申请设立。

8、专项金执行期有下列情形由财政部门会业主管部门或者由财政部门直接报请人民政府调整或者撤销该专项金　()客观情况发生变化使专项金设立目标失义或者要完成特定任已不存;　(二)专项金绩效达不到主要预期目标;　(三)专项金管理、使用存违法违纪问题情节严重或者整改无效。

9、财政部门每年应当对专项金设立、调整和撤销情况进行梳理并根据梳理结和相关规定确定下年专项金目录。

三、严格专项金使用和执行　、专项金纳入预算管理专项金目录应当作编制年预算草案重要依据。

专项金拨付按财政国库管理规定办理。

、专项金应当专款专用量入出重发挥引导和杠杆作用。

3、专项金实施分类管理。

专项金支出预算根据情况可以按年或者分年安排。

支出预算实行"以奖代补"财政部门可以采取根据预算情况预拨部分金、使用项目完成并考核拨付剩余金方式管理。

对不合奖补条件由财政部门收回预拨金。

支出预算涉及基建设投应当按基建设程序办理。

、主管部门应当按专项金支出预算、项目实施进、绩效目标实现程和支付方式编制专项金用款计划按规定报财政部门批准。

5、主管部门应当按规定组织专项金使用项目申报工作。

专项金使用项目申报单位和人应当保证申报材真实性和合法性不得以虚报、冒领、伪造等手段骗取专项金。

6、主管部门应当严格执行专项金支出预算。

按批准专项金使用项目计划和容组织实施;不得无故滞留、拖延专项金拨款不得将专项金用工福利和公用费等般性支出。

7、财政部门应当规定拨付专项金。

不得无故滞留、拖延专项金拨款。

单位应建立专项金管理台账详细记录专项金拨入与支付情况；　8、任何单位和人应当按规定用途使用专项金批准不得变更项目容或者调整预算。

确变更项目容或者调整预算应当按项目和金管理权限逐级上报原审批部门批准方可变更。

9、主管部门每年应当将专项金执行情况向财政部门报告并送审计、监察机关。

0、 撤销或者调整支出预算形成专项金结余财政部门应当及收回。

、专项金按规定形成国有产应当及办理算验收进行产权、财产物移交办理登记入账手续并按规定纳入单位产管理。

四、强化专项金绩效评价　、建立专项金项目绩效目标管理机制和绩效评价体系对专项金开展全程绩效管理。

、财政部门责专项金预算绩效目标管理工作制定专项金绩效管理工作制指导、检主管部门开展专项金绩效评价工作对专项金绩效实施评价和再评价。

主管部门对部门管理专项金绩效实施评价。

3、财政部门会主管部门制定专项金绩效评价办法。

评价办法应当包括绩效目标、对象和容、评价标准和方法、组织管理、工作程序等主要容。

、专项金执行期届满财政部门进行绩效评价并将绩效评价结形成报告。

5、 专项金绩效评价结作以年预算安排和完善预算管理重要依据。