[XX县地方税务局“一建五创”活动实施方案] xX工业经济发展实施方案
XX县地方税局“建五创”活动实施方案进步做税收工作规税收征管行推进依法治税进程促进税收工作更加法制化、科学化、高效化和标准化县局定全系统开展“建五创”活动。
根据我局实际情况制定实施方案。
、开展“建五创”活动重义和总体要全县地税系统开展“建五创”（全面推进机关效能建设创学习型、型、实型、廉洁型、高效型机关）活动是建立党员先进性教育长效机制和积极响应县委、县政府召实际行动是济发展局迫切要是深化税收征管改革、规税管理、加强地税部门作风建设保障措施。
各单位要充分认识这项工作重义把思想和行动统到县委、县政府策部署上。
“建五创”活动指导思想是以“三代表”重要思想指导紧紧抓住立党公、执政民这质突出思想教育强化制措施以铁心、铁手段、铁纪律地税系统存些效能不高问题提高地税系统企业、基层、群众水平以硬措施改善软环境以软环境促进地税事业发展XX济社会更快更发展作出积极贡献。
摘 “建五创”活动工作目标以信息化管理依托以岗位职能定位基础以工作绩效考核奖惩机制手段以创建创学习型、型、实型、廉洁型、高效型机关目标使地税部门放思想、改革创新有新突破切实做到质量、办事效率“两提高”努力形成“行规程序简化运协调公正透明廉洁高效”地税机关运行机制。
二、开展“建五创”活动主要措施 开展“建五创”活动必须坚执行州地税局下发 “八条禁令”针对地税干部学习进取心不够事业责任心不强观念不浓极少数干部存得且、工作惰性、纪律松懈、言行举止不明等现象这些不良思想作风直接影响着地税质量和形象。
县局提出全系统力开展创建学习型、型、实型、廉洁型、高效型机关活动。
创建学习型机关是适应当今代知识更新快、信息变化快客观要是提高地税干部队伍素质、培养地税复合型人才实际要是深化税收征管改革、提高工作效能、提升水平动力。
每地税干部都要把思想教育摆首位把学习作种政治责任、精神追、立身和要努力做学习型地税干部。
加强政治理论素养教育。
要把邓平理论、十六报告、《“三代表”重要思想学习纲要》、胡锦涛志“七”重要讲话、“两必”、周国知志先进事迹等作学习教育重容集精力学深学透。
深入开展理想信念、宗旨观念、法律法规、党风廉政、从政道德、革命传统等专题教育用理论武装干部头脑让广干部更加坚定理想信念牢记全心全人民宗旨不断增强实践“三代表”重要思想觉性、坚定性。
县局举办税收业培训年必须保证两次；专业技能操作培训视具体情况而定。
主要重视地税干部税收政策法规、计算机操作、络运用、现代管理、各种法律等知识学习培训。
要重学习与工作调研相结合以学习激发创新思维、创新方法把掌握新知识、新技能用指导实践增强能力应对工作各种挑战以适应形势变化和地税事业发展要。
把坚持与俱进精神融入到地税工作创新和事业开拓引导地税干部树立正确世界观、人生观、价值观把地税工作作谋生职业识变到地税事业奉献理念上坚定地税事业谋发展信心充分发挥每位干部聪明才智让广干部爱岗敬业、奉献事业成觉行动。
围绕“建五创”要以干事作评价干部标准教育干部要以干事业强烈事业心做工作做到勤政廉政兢兢业业奋发有崇尚爱岗敬业、甘奉献精神提神、提速、提效以保持种想干事、能干事、敢干事、干实事工作作风以高责任心、事业心干地税事业。
（三）建立干部干事业长效管理机制创高效型机关、创新部管理机制。
坚持科技加管理方向以信息络依托变人管理信息化智能管理。
对照《公员能力建设和绩效考核若干见》设置考核与评议结合建立健全奖罚分明激励机制制定岗位职能定位管理办法制定分类型、分层次工作绩效考评办法制定智能化工作岗位职责考核办法等实行年绩效考评干干坏样问题。
、健全用人机制。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》坚持正确用人导向用作风选人选作风人要让具有真才实学、踏实工作、事业心强干部得到提拔任用努力形成能者上、平者让、不称职者下机制不断增强干部队伍活力。
3、健全干部管理监督制。
按照上级件精神建立并完善干部考学制、试用期制、指导师制、岗位聘任制、交流轮岗制、竞争上岗制、责任追究制、引咎辞职和责令辞职制以及上下班劳动纪律制、外出请销假制等明确规要加强考核监督。
（四）坚持执政民创建型机关 变观念。
执政民是“三代表”质要。
每地税干部都要牢记群众利益无事心里刻装着群众；要以人称姿态树立“处处是窗口人人是形象”思想从我做起变被动主动既要看到程更要看到效能、结。
要想方设法、千方计、限地把企业、部门对象及基层事办变作风改进工作。
完善县局机关和直属单位推出岗位工作制凡面向社会、基层窗口单位有办理审批、审核、发证、报名等手续岗位以及其他关系到外部办事人员办事效率岗位都要落实岗位承办人责任制。
履行首问责任制、次性告知制、承诺制、限办结制、办事公开制、岗位责任制以促进岗位工作制有效推行。
3拓宽渠道。
深入开展明窗口和明机关创建活动健全“窗口”监督岗办税厅设立“咨询台”做引导、疏导、工作；进步落实地税基层建设规划努力做基层。
通税收政策公告、新闻媒体公布、多媒体信息咨询、纳税辅导企业和纳税人了财税政策进步拓宽空努力纳税人提供信息化。
简化税收审批。
推行政公开、办事公开对税收审批事项对象、程序、环节、限以及要提供办税厅、承办窗口予以公布；对涉及几股室（分局）交叉事项要以审核股室（分局）主办单位不搞多头审批；对涉及税登记证、发票领购、申报纳税、外出营税收管理证明等事项只要对象手续齐全实行即办理；对定期定额纳税户申请停歇（复）业申请实行即办理。
健全审批责任制对违规审批、审批失误等情况落实相应处罚措施。
（）动员部署（8月日——8月5日）。
按照市里统部署层层传达贯彻认真组织学习提高思想认识增强觉性和紧迫感以积极姿态开展“建五创”。
召开动员会部署具体任出台相关措施。
（二）问题（8月6日——8月3日）。
学深学透XX委、市政府出台四见精神对照“八条禁令”广泛征企业、基层群众、对象见和建议；组织干部我对照相评议问题剖析原因。
（三）整改落实（9月日——9月30日）。
针对出突出问题制定切实管用整改措施我加压立说立行边整边改特别是要抓住对象反映强烈热、难问题下心进行整改。
（四）长效管理（0月日以）。
根据“建五创”各项措施问题、整改落实基础上建立健全具体、可操作性规制实行长效管理作项系统工程做到持以恒常抓不懈。
（）建立组织机构。
开展“效能革命”既要看到近阶段明显成效又要有长效管理制。
各单位要切实加强领导“把手”责任人班子成员要切实履行“岗两责”做到级抓级层层抓落实。
市局定建立由局长组长、班子成员副组长“建五创”领导组领导组下设办公室具体责组织、指导、协调、督等日常工作。
（二）严肃执行纪律。
凡违反“四条禁令”者对照《XX市直机关效能监察若干见》规定律严肃处理；凡有效能问题投诉认真予以受理实律严肃处理；凡违反禁令者所单位直接领导要相应连带责任。
对单位效能低下问题失察、管理不力、整改不到位领导对办事效率低下、态冷漠、违反办事限制工作人员视情分别给予通报批评、离岗培训、告诫、诫勉、调离以及党政纪处分情节严重或造成恶劣影响予以责令辞职以至辞退。
（三）加强监督检。
要营造宣传声势广泛发动群众参与监督把地税工作坏、满不满评议权交给群众、交给对象。
县局“建五创”领导组办公室要切实加强对各单位开展“效能革命”情况监督检定期通报情况及纠正问题。
办公室系电话XXXXXXX；监督电话XXXXXXX。