邮政局副局长2013年度述职述廉报告
按照分工，我负责纪检监察和党风廉政建设工作。一年来，在局长和党组的正确领导下，以良好的工作作风，认真落实党风廉政建设责任制各项工作，积极组织反腐倡廉学习教育活动，建立各项廉政制度，严格执行党风廉政责任制的有关规定，带头做到清正廉洁。现将执行党风廉政建设责任制的情况述职如下：
一、转变工作作风、密切联系群众。
为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步改进工作作风、密切联系群众，推进地区邮政管理工作和邮政行业又好又快发展，根据中央“八项”规定、国家邮政局“六项措施”、“自治区邮政管理局“七项办法”、xx地委 “十二项规定”，我牵头制定了《xx地区邮政管理局改进工作作风、密切联系群众的实施办法》19条，并制作成展板上墙，组织全体工作人员认真学习实施细则，撰写学习心得，使全体工作人员从思想意识上深刻领会“改进工作作风、密切联系群众”的精神，坚持以人为本，带头改进工作作风，切实解决群众难题，狠抓作风建设。
二、强化学习，增强拒腐防变的能力。
学习是提高自身素质，提高领导水平和工作能力的最有效途径，只有理论上的清醒，才能保持政治上的稳定。一是学习政治理论。在日程工作和生活中，我加强对党的十八大、十八届三中全会、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论知识的学习，提高政治素质，在思想政治上同上级党组织保持高度一致，同局党组保持高度一致。二是学习党风廉政有关制度规定。认真学习《廉政准则》、中央“八项规定”、中纪委十八届二次全会精神、全国邮政管理系统纪检监察会议精神、xx地委行署“十二项规定”等党纪法规，增强了防腐防变的能力；三是加强邮政管理法律法规及现代科学知识学习，坚定了共产党员的理想信念，从思想意识上提高了自己拒腐防变的能力。
三、勤政务实，高标准做好自己的本职工作。
廉政自律不仅要管好自己，还要管好自己的分管科室，更重要的是从思想上增强廉政、勤政意识，着力把涉及全局的大事、难事和地区邮政管理、邮政行业方面人民群众关心的热点、难点问题及时处理好，解决好，让人民群众满意，对主管的党风廉政建设工作坚持“两手抓，两手硬”的方针，把党风廉政建设同邮政管理工作同部署、同落实、同检查、同推进、同考核，确立工作重点，明确任务分工。坚持把勤政务实作为执行党风、落实廉政建设责任制的重要内容，不断转变工作作风。
在具体工作方面，加强和纪检委的沟通，争取纪检组的成立，起草了2013年纪检监察工作计划和工作要点，以及廉政文化建设方案等文件材料，主持制定了单位同个人的廉政责任书，个人廉政承诺等。
四、业务工作。
1、行业概况。
2013年1—10月，全地区邮政行业业务总收入完成7397.89万元，同比增长31.8%，占全区邮政业务总收入比重的3.38%，完成全年计划的89.45%；其中，快递业务总量168.57万件（投递量134.19万件），快递业务收入1231.99万元，同比增长4383.26%，完成全年计划的117.33%。
2、行业调研。根据自治区邮政管理局《关于开展2013年全区邮政行业调研工作的通知》（新邮管〔2013〕1号）精神，地区邮政管理局结合实际拟定了2013年行业调研计划，成立了调研小组，由局领导带队，用2个多月的时间，全面开展了行业发展情况调研。调研实地抽查邮政企业网点23个、村邮站19个、空白乡镇邮政局所11个、住宅小区信报箱1个；检查了区域内在册全部快递公司和网点。摸清了地区邮政行业基本情况，为行业管理和制定发展规划、发展政策等各项关键工作提供依据。
3、行业管理。1—10月，我局共出动检查执法人员220余人次，开展检查100余次，有效规范了快递市场经营秩序，促进了行业健康发展。联合国安局、公安局、质检局、扫黄打非办、消防支队等部门对邮政企业网点及快递企业网点共实地检查33次，发现问题20处，口头警告企业9家，下发整改通知书15份，要求限期整改落实。停业网点7个，清理企业代办点8个。
（1）普遍服务方面。
①邮政设施普查。根据《关于印发2013年全区邮政设施普查工作实施方案的通知》（新邮管〔2013〕107号）精神，xx地区邮政管理局印发了《xx地区邮政设施普查工作实施方案》（哈邮管〔2013〕55号）。对邮政局（邮政公司）邮政营业场所的基础信息、邮件处理场所的投递服务情况、邮筒箱的数量与位置、邮政车辆的数量与用途进行统计调查。通过普查，查清了全地区邮政设施的数量、分布情况、使用情况等，为制定邮政普遍服务发展政策措施，开展监督管理工作提供基础数据支撑。
②党报党刊专项监督检查。根据自治区邮政管理局《关于开展全区党报党刊发行专项监督检查活动的通知》（新邮管〔2013〕156号）精神，7月31日至8月14日，xx管局历时半个月，累计出动执法人员40余人次，行程6000余公里，实地检查全地区22个县乡邮政支局所、29个乡(镇)、74个行政村的党报党刊的发行投递情况，对检查出的问题及时上报区管局，并通知地区邮政企业限期整改。
③空白乡镇邮政局所补建工作。2013年xx地区补建空白乡镇局所21个，其中xx市11个，巴里坤县5个，伊吾县4个，农十三师1个，总计21个。截至9月14日，全地区21个空白乡镇邮政局所补建项目，其中10个局所的主体已完成，2个局正在建设，8个局所采取置换方式补建，剩余1个局所未开工建设。
④机要通信检查。根据《机要通信服务规范》，我局对地区机要通信情况进行全面检查，掌握了全地区邮政企业的机要通信概况。
⑤集邮检查工作。根据区管局要求，1月5日开展了《癸巳年》特种邮票专项监督检查，5月3日开展了《齐心协力 抗震救灾》特种邮票专项监督检查工作，对检查情况及相关数据进行了整理和分析，2次检查未发现地区邮政局零售网点有任何违规现象。
⑥信报箱检查工作。为了扎实做好城市住宅信报箱建设工作，地区邮政管理局多次积极与地区住建局相关负责人沟通协调，获取了xx地区城市住宅相关数据，选取xx市区丽园小区、国土小区、邮政局家属院等3个住宅小区为检查点组织开展实地检查，填写《城镇居民楼信报箱设置情况检查记录表》，3个小区总住户为2118户，信报箱设置330户。同第十三师，两县住建局建立了沟通机制，获取了大营房城区、火箭农场新城区及两县县城的住宅小区数，楼栋数和套数。
经摸底调研，截止到目前，xx地区共有快递企业12家，快递企业网点53处。
①对地区邮政企业、快递企业印发《国家快递服务“十二五”规划》50本，有效宣传了快递服务发展规划，促进了各企业的发展。
②执法核查工作。1—10月，我局共出动检查执法人员220余人次，开展检查100余次，有效规范了快递市场经营秩序，促进了行业健康发展。
③对快递企业自取快件和超区快件进行专项检查。印发了《关于加强快递企业自取快件和超区快件管理的通知》，并对各快递企业自取件和超区快件进行专项检查，未发现违规行为。
④快递企业未备案分支机构的现场核查。印发了《关于抓紧办理各快递企业未备案分支机构备案工作的通知》，督促各企业尽快上报备案申请及备案材料，共核查28家快递公司（网点），未备案分支机构快递企业已全部上交备案材料。
⑤完成《收寄验视手册》的征订和发放。根据自治区邮政管理局《关于组织征订收寄验视现场工作手册加强收寄验视工作的通知》（新邮管电传〔2013〕14号）精神，各企业共征订251本，5月8日全部发放至各企业。
（3）安全监管方面。
①签订安全保证承诺书。开展联合执法检查，加强整改落实。为保证地区邮政企业安全生产，年初，与各快递企业签订了《2013年xx地区邮政业安全责任承诺书》。
②向各企业印发行业科学发展、安全生产的指导意见，同时要求各企业认真落实《邮政行业安全监督管理办法》、《邮政行业安全操作规范》等，确保生产安全、稳定。
③围绕安全生产月，积极开展宣传咨询活动。6月9日，xx管局参加地区第十二个“安全生产月”咨询日活动。累计向市民发放邮政法律法规宣传册1000多份，解答市民咨询100余次，回答群众和机关人员的问题50余个，扩大了xx管局在社会上的影响力。
④开展整治“ 三非” 活动邮政行业专项检查。自6月13日起，开展了“三非”整治检查工作，累计检查网点173个，其中快递网点109个，邮政网点52个，邮政报刊亭12个，出动执法检查人员80余次，均未发现“三非”物品流通。
⑤加强检查，要求企业严格按安全生产规定，加强日常检查工作，按规定检查企业防火、防盗、防水、防电，用户信息安全，寄递渠道安全等安全项目，保证企业安全生产。
⑥ “扫黄打非”工作。根据地区扫黄打非领导小组办公室的安排，结合自治区邮政管理局关于邮政行业“扫黄打非”工作的要求，我局高度重视，认真安排，开展扫黄打非相关活动，截止6月底，出动执法人员40余次，检查邮政报刊亭10个、邮政企业营业网点30个、快递企业营业网点40个，发现问题15条，下发整改通知书15份，已整改15家。
（4）开展快递服务满意度调查。7月中旬，我局与国家统计局xx调查队联系，签订委托调查快递服务满意度协议，以问卷形式开展县市用户的快递服务满意度调查，掌握全地区快递服务现状。
（5）加强对快递从业人员培训。职业技能鉴定考试工作。我局分别于3月31日和5月26日两次组织快递企业从业人员参加职业技能鉴定考试，有53人参加全国职业技能鉴定考试，通过考试的有37人，通过率为70%。
（6）法律法规的宣传方面。在xx日报上分别两次刊登《中华人民共和国邮政法》、《快递市场管理办法》，向快递企业发放600余份，有效提高了各企业依法经营的意识。
（7） 服务质量进一步提高。始终坚持“以人为本、亲情服务”的宗旨，大力推行接待企业和群众热心、解答问题耐心、办事处事细心、帮助企业和群众尽心、提供援助贴心、服务充满爱心的“六心”服务制度,整合服务功能，采取多样化的服务手段，满足各类服务对象的需求。
四、存在的不足及今后努力方向。
一年来，本人在贯彻落实党风廉政建设方面做了一些工作，但是还存在着许多不足和问题。主要表现为工作经验少，对纪检监察工作怎么抓，如何干等还没有理清思路，加上没有正式任命纪检组长，没有认真研究党风廉政建设和纪检监察工作，没有启动邮政行业行风建设工作。今后我将不断加强学习，加强党性修养，在思想上筑起拒腐防变的防线，牢固树立立党为公，勤政为民，清正廉洁的公务员形象，严于律已，确保廉洁自律和各项规定落到实处，使廉洁从政、廉洁自律真正成为自己的自觉行为。