【浅谈县级文化产业工作】 文化产业管理前景
力发展化产业是近年化工作重要容也是市场济条件下对化工作提出新要更是三代表重要思想具体实践。
从全国形势看化作种产业开拓、发展有些地区特别是城市化产业已初见成效。
但是作县级说由济、化、政治等诸方面原因各地实际情况不样其发展化产业情况各不相。
如何做化产业？怎样才算是化产业？目前尚无准确定论更无成功例。
笔者结合寿光市化局工作实践对县级化产业工作进行粗浅探讨或许对发展县级化产业起到积极地作用。
近年寿光市化局处处事事从化着眼从化入手高重视化济力挖掘、利用极力推进全市化兼收并蓄多元化、与俱进现代化从而使化产业已具相当规模。
紧紧围绕化发展这主题走出了条政府政策扶持身初步形成从企业独立发展向产业集群发展演化围绕主业全面发展、化产业不断膨胀路子。
现今具体生活化产业和化事业以两种不方式消费者提供不精神食粮。
化事业繁荣和发展离不开强有力济作保障单靠政府财政支出是不能满足化工作这就要发展化产业弥补这方面不足。
化产业和化事业相辅相成、共发展才是地区完整化也才是化发展终目标。
00年以寿光化局深刻认识到了这问题审势认真分析研究结合实际发展要“敢”当头刀阔斧断策制定了寿光市近期化发展规划确定了化产业发展基调子。
首先打破化市场原有保守格局把化市场改革作首吃“产业饭”开端。
通认真清电影公司京剧团化馆图馆博物馆等化隶属单位固定财产和可动实行“四统”（即统单位物调配统单位人员调配统单位财管理统对外宣传）。
着“集财集约投入重突出逐年实施”方针按照商业运作原则机关事业单位人员可以到企业任职企业单位人员可以到机关工作实行活性流动充分发挥了每人主观能动性和工作积极性。
不改变单位性质、人员身份前提下没有单位分没有企业事业差别系统统调配使用这样有效地利用了金减少了不必要支出和浪费。
使化系统人、财、物得到了充分发挥和利用彻底改变了那种由散漫、各战、各行其是、思想分散、业被动保守局面形成了全局“盘棋”化格局。
二紧密配合城市美化建设充分利用闲置场所拓展化产业。
通多种形式挖掘化产业市场潜力。
利用位商业心地段影剧院广场招商投500余万元建设处占地3000平方米地下商城创建了寿光历史上地下商城。
借“三城”创建城市东移契机多方筹5000余万元建起了全省乃至全国县级座全封闭万人剧场。
其化超市达到了000多平方米配套建设了多功能化休闲厅、旱冰场、吧、音像超市、歌舞厅、茶艺棋牌室等批化产业项目。
不仅当地举办各种型活动提供了良场所而且商业演出提供了理想阵地降低了演出成提高了济收入确保了京剧团、电影公司、化馆等单位群众化活动常化。
三针对全市婚嫁公司散乱容少活动场地状况投300万元把闲置多年城南电影院改造成占地5000平方米喜庆心成全市集餐饮、住宿、婚嫁等条龙型专业化婚庆心。
化系统有歌舞、司仪、乐器演奏等特长人才提供了发挥专长场所增加了化济效益和社会效益社会上打响了化品牌。
四发挥化部门、画专业人才优势拓展创化项目以满足城乡居民画装裱、设计要。
成立了化艺术传播公司。
原9处乡镇、街道已有化基础上增设了多化传播代理处发展化代理人00名保障了化产业有效运营。
以化产业形式利用闲置化设施盘活了化带动了批化项目形成了特有地域化优势。
笔者通结合部分地区工作实践发现阻碍化产业发展问题主要有以下几方面、人们思想观念明显存误区。
发展化产业人们往往认化是识形态东西没有商品属性因而忽视了化济效益只重视社会效益做不到两者兼顾和共容。
往往重了对化产业项目投入不讲成核算济效益回报难以有准确把握。
二是片面夸产业化从极端走向另极端认发展化产业就是把化东西全面推向市场政府和国不再投让化养化违背了化公益性。
这样就失了引导性有些地区、部门发展化产业往往会因实力越办越糟被市场淘汰对先进化推广起不到应有引导作用。
到目前止各级政府还没有真正变观念很多方面统成分死行业限制还很多很多方面没有完全放开没有完全从“官办化”模式摆脱出人才、金、技术、信息等现有化配置还没有市场化化事业部门现行体制下没有任何主权因而造成了量化闲置和浪费很多市场先机化部门没有能力占领错机会引发令人心痛和遗憾。
因化部门各单位部分是公益部门身底薄投入少因而化产业发展传统化产业所占比例较新兴化产业比例较科技含量很低市场竞争力相对较差即使有很多新项目也没有金投入造成了化产业始终处规模、分散化初级发展阶段。
有设施陈旧不堪有已年久失修有也被挪它用有城建开发建设被撤除这些现实问题都是发展化产业重要障碍很程上制约了化事业和化产业顺利发展。
了进步促进化产业发展增强化产业整体实力和竞争力更地繁荣社会主义化满足人民群众精神化县级化部门发展当地化产业就要切实以下几方面问题。
这方面政府部门要切实变职能减少行政方面干预切实实现由直接领导向接领导变实现由微观管理向宏观管理变；由主要依靠行政管理手段主要依靠济手段和法律手段进行管理变；从官办化向官管化变放开手脚胆放权真正使其成独立法人核算单位成有济核算方式法人实体。
财政预算上加化投入使化产业发展初级起步阶段能政策上得到定扶持和政策倾斜使化产业发展尽快步入正规。
再就是充分发挥市场化配置基础性作用凡是市场能行问题由市场不再要宏观调控手段。
化身具有识形态属性是具有社会效益。
但是化身又具有商品性因而发展化产业还要讲济效益所以发展化产业就要保证社会效益前提下胆追济效益努力使社会效益和济效益统起从而真正使政治社会效益、教育认识效益、娱乐审美效益、智力知识效益和济效益达到完美结合只有理顺了社会效益和济效益关系化产业才有发展方向三是要发展化产业必须做几项基础性工作。
发展化产业行动要抓紧制定系列全面系统地指导化产业发展政策体系。
深入调研究基础上制定出化产业发展长期规划使化产业有计划、有目标、有步骤地向前发展且具有定连续性要建立和完善上而下标准、口径统化产业统计指标体系。
通采取科学统计方法进步摸清化产业发展底数化产业发展研究、策提供可靠手。
再就是积极培养产业人才造就批适应化产业发展专业人才化产业持续发展提供人才保障。
通改进人才管理和使用制充分完善分配激励机制使人尽其才才尽其用。
从身实际情况出发出条适合己发展道路。