园林绿化工程审计问题及应对策略探析
1园林绿化工程审计的概述 园林绿化工程的投资主体为政府，属于社会公益性工程。在工程建设中，需要有效地控制苗木的种类、变化情况等，尤其要做好价格、规模、时间以及地区等因素的管控，准确找出差异。在市场经济环境中，有些苗木价格变化幅度较大，如果一个地区苗木培育基地比较匮乏，定额也很难全面反映当期的实际造价水平，同时，对于定额的修订彰显一定的滞后性。在工程建设中，有效管理机构私自确定苗木价格，与市场实际价格产生偏差。要借助计算机进行审计，对比所在地区周边苗木的价格、市场价格、定额价格，同时，也包括汇总数量等信息，在此基础上找出差距，为整个园林工程审计提供更加准确而全面的资料，提升园林绿化审计的效率和准确性。 2园林绿化工程审计存在的问题分析 2.1苗木数量方面存在的问题 园林绿化工程审计的时间点有2个。一个是工程竣工验收之后，在施工协议或合同中，明确规定了养护的时间，此时进行审计，针对一些枯死的苗木，施工单位还没有进行及时补植，在计算工程造价时，如果忽略这部分，那么以后再去施工单位开展补植项目，就需要再次核算费用，增加了支出成本。但是，如果将死苗计人造价的核算中，施工单位就会在补苗方面做出不当行为，如降低苗木的规格、以次充好，数量上也不能保证需求。另一个审计的时间点是养活结束之后的审计。此时，苗木的实际需求数量已经确定，但是，如果面对一个变更程度较大的工程，很难保证施工单位进度款的有效核算。 2.2苗木价格确定方面的问题 对于苗木的价格，影响因素较多，同时，市场变化频繁，即使对于同一种苗木，由于产地、种类以及时间的差异，在价格上也会出现相差悬殊的情况，如果审计阶段价格使用不精确，对审计工作的准确性产生影响。 3如何做好园林绿化工程的审计工作 3.1重视审计人员专业素质和能力的提升 随着城市化发展速度的加快，园林绿化工程的数量和规模在扩展，与一些土建项目相比，从事园林工程的人员不足，从业人员缺乏专业的资质，很多从事项目审计的人员是从土建、市政等项目中分离出来的，缺乏对绿化工程的施工工艺、验收制度、苗木类型等的准确识别，对专业知识理解不透彻，使得园林绿色审计工作很难达到一定的深度和广度。因此，园林绿化审计工作的从业人员要重视专业知识的学习，重视理论知识的理解，同时，要积极参与施工现场的实践。造价管理机构要针对绿化的工艺、验收规范、苗木辨别等方面，组织培训和学习，设置相关执业资格考试，在根本上提升人员素质。 3.2重视绿化审计现场的勘察工作 从业人员要结合相关招标文件以及苗木的种植指标，全面勘测现场，借助测量工具，测量苗木的高度等参数。同时，可以聘请专家鉴定苗木专业性较强的指标，例如苗木是否需要嫁接、存活情况等。针对苗木的存活，要注重审计勘察现场，施工单位临时补植的情况。针对这种情况，建议在养护期结束后再开展审计。 3.3重视合同对苗木规格审计方面的界定 在园林绿化工程中，很多合同或者图纸没有对苗木规格的明确时间做出规定。对于规格确认的时间，具体是指苗木进场报验的时间还是养护期满的时间。审计时，以蓬径为指标进行衡量，很多苗木都难以达到标准，施工单位则认为，报验阶段的时间没有达到，原因是后期修剪对蓬径的影响。但是，如果以杆径或者高度为衡量标准，又会超过设计规格的标准，施工方认为应该按照大规格进行审计。因此，对于园林工程合同，要明确苗木规格确定的时间，绿化养护的时间通常为1～2年，在2年后进行审计，苗木大小已经长大很多，而长大所带来的价格利润的归属者需要在合同中进行明确。同时，在合同中，还需界定本文由收集整理苗木修剪变小的时间。在工程招标清单中，对于苗木大小、效果等因素的约定需要全面而详尽，为以后的审计工作提供可靠依据，确保工程质量。 3.4针对投资较大的园林绿化项目的审计 对于投资较大的园林绿化项目，很容易出现漏记和重复记录的情况，主要源于项目的范围较大、面积较广、品质繁杂，在清点、统计等方面的核算难度较大。因此，针对这种项目，建议进行分类审计。要在图纸上做好标识，将其带人现场，进行现场指导和统计，避免漏记和重复记录的问题。同时，图纸要做到完善而细致，建设施工过程的变更。 4结语 综上，针对园林绿化工程的审计工作，要重视招标文件以及合同的跟踪审计，明确苗木的价格，合理确定成活率，同时，注重审计时间的选择，在根本上提高审计工作的科学性与合理性。