[疫情期间企业复产复工存在问题及下步工作措施建议] 复工复产疫情防控方案
受疫情防控影响各种风险和不确定因素叠加出现安全生产形势尤严峻。
如何防止疫情防控期复工复产安全生产易发问题确保疫情防控期全市安全生产形势稳定。
谈谈几看法。
()人员管理方面。
是受疫情防控招工难影响老员工不能及回湛新员工不熟悉设备操作规程。
二是按照疫情防控要安全教育培训不能集进行培训效方面可能打折扣。
三是电工、电焊工、锅炉工、高处作业等特种作业人员短缺有员工无证上岗容易发生事故。
四是部分保国计民生和保疫情防护生产企业连续加班员工长处疲劳工作状态。
(二)设备管理方面。
是今年春节假期长些防护设施、机械设备、电线电路维护保养工作难以按计划进行对其安全性影响。
二是型吊装等特种设备长期停用重新启动使用以充分磨合即满运行事故风险。
三是企业停工前拆除或暂停了安全装置复工复产没有及进行调整造成安全控制装置失效。
部分企业设备设施长期超荷运行。
(三)安全管理方面。
是企业主要责人安全生产识不足没有充分认识到疫情防控特殊期复工复产安全生产工作重要性和严峻性。
二是企业没有对复工复产程危险有害因素和安全风险进行全面辨识和分析安全防措施针对性不强。
三是受疫情影响企业安全管理人员等重要岗位人员完全到岗容易造成现场管理缺失。
四是春节假期延长可能会导致部分企业订单积压了赶进、抢生产别企业超能力、超强、超定员违法生产。
工作措施建议。
针对上述问题要按照市委市政府“手抓疫情防控手抓复工复产、坚守安全生产底线关键期要严又严不能因疫情防控放松安全生产工作”部署要严把疫情防控这特殊期企业复工复产安全关坚执行关复工复产工作要科学谋划统筹安排坚持两手抓、两手都要硬切实担起“保方平安”政治责任。
要按照“部门监管、属地管理、分级责”原则坚持手抓疫情防控手抓复工复产安全生产加强安全风险评估、员工培训演练、隐患排整治等工作坚杜绝疲劳作业、违作业、设备设施超荷运行等现象。
确保各项措施不折不扣落到实处不留死角和盲区坚防遏制各类事故发生。
(二)督促指导企业落实主体责任。
要针对企业开工返岗人数较少、特种作业人员短缺及安全投入不足等问题督促企业严格落实“六”即主持召开次领导班子安全生产专题会议、制定份周密复工复产方案、以适当形式召开次全体员工会、开展次全员安全教育、制定套应急处置方案、开展次全厂性安全检。
要坚做到“六到位”即复工复产方案到位安全风险评估到位设备设施检维修到位岗前和新入职员工教育培训到位安全检和隐患整改到位危险作业报备到位安全审批制落实到位。
(三)坚持监管与相结合。
市应急局正探研究“柔性执法”措施对没有造成事故现实危险达不到法定处罚标准轻微违法行采取预先提醒、主动指导、责令改正等柔性措施予以纠正督促和助企业落实主体责任抓安全生产工作。
(四)宣传教育与培训相结合。
复产复工前要企业以安全生产法律法规、管理制岗位操作规程、应急预案重开展全员教育培训特别要把疫情防控有关知识作培训主要容。
对节返岗员工特别是重岗位作业人员要进行安全知识再培训、再教育、再考核强化员工安全识和业素质。
对岗和新入职员工要进行安全生产“三级”教育培训培训考核不合格坚不能上岗。
减少人员聚集企业可以通视频会议、、企业微信等方式组织开展安全敦育培训。
要严格落实关疫情防控部署要要督促企业严格做员工宣传教育、健康情况监测、科学预防知识教育宣讲等相关工作。