我国财政支出结构调整策略

【摘 要】我国目前的财政支出结构中最为突出的问题就是用于社会性的财政支出普遍不足,所以,我国财政支出结构调整的重点就是增加财政用于社会公共服务的支出,以实现 经济 社会的协调、可持续 发展。

【关键词】财政支出 结构调整 策略      一、加大对 教育科研的投入,优化教育科研支出的内部结构      在知识经济时代,科技、教育是一个国家经济增长的重要推动力。

针对目前我国科技与教育的现状,我们有必要对财政中用于教育科研支出进行一定的调整。

1.要加大财政教育科研的支持力度,提高财政支出教育经费科研经费的比重,确保教育支出的稳定增长。

财政教育支出科研支出的增长速度应当高于同期财政经常性收入的增长速度,如此才能确保我国科教兴国战略的实施,提高国民素质与国际竞争力。

2.必须优化教育科研支出的内部结构,提高资金使用效益。

教育方面,基础教育基本上属于公共产品,它可以提高全民族素质,提供并保证义务教育是一国政府不可推卸的责任,其经费应全部由国家承担;高等教育和职业教育是“准公共产品”,更多地具有私人产品性质,费用主要应由受教育者个人承担,财政只负担一部分经费

科研支出方面,基础 科学 研究具有纯公共产品的特征,其成果为社会所共享,不能作为商品出售,因此其经费应全部由财政负担;应用研究与技术开发是“准公共产品”,具有直接的经济应用价值,在专利制度下可以作为商品出售,财政不应负担经费,或酌情负担一部分,并将其逐步推向市场。

作文 /zuowen/      二、增加社会保障支出提高社会保障能力      目前,在全球经济危机的影响下,提高社会保障能力是确保我国经济增长、社会和谐的重中之重。

1.提高社会保障支出的比重,增加社会保障制度社会化。

目前,我国社会保障支出虽然增长很快,但所占比重仍然较小,随着我国人口老龄化程度的加深以及失业下岗职工的增加,各级政府应不断加大对社会保障支出的投入力度。

与此同时,还要加强我国社会保障体系的社会化建设,把原来隐藏在各单位财务活动中的社会保障支出显化出来,转由政府统一征缴资金,统一列入预算,统一管理起来。

2.进一步完善社会保障制度

当前和今后一个时期,社会保障制度改革的重点是全面推行医疗保险改革,完善失业救济,我国社会保障制度应当彻底打破城乡、所有制和劳动者身份的界限,提高社会保障水平,扩大社会保障覆盖面。

具体来说就是:   (l)推动医疗保险制度改革,建立起社会统筹和个人帐户相结合的基本医疗保险管理机制。

我们要在现阶段生产力水平的基础上,逐步建立适应社会主义市场经济体制要求的、覆盖城乡全体劳动者的、社会统筹与个人账户相结合的基本医疗保险制度

简历大全 /html/jianli/   (2)深化失业保险制度改革,拓宽失业保险的实施范围,合理确定失业救济的发放标准和期限。

(3)建立和完善居民最低生活保障制度,扩大最低生活保障制度的受益区域,使最低生活保障制度的覆盖区域逐步从城镇向 农村 推广。

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