（内蒙古）2019年土右旗人民政府工作报告（全文） 2018内蒙古政府工作报告
政府工作报告。
09年月日土默特右旗十七届人民代表会二次会议上。
土默特右旗人民政府代旗长金永丽。
各位代表。
现我代表旗人民政府向会报告工作请予审议并请各位政协委员和其他列席会议志们提出见。
08年工作回顾。
08年面对济下行压力加严峻形势和打三攻坚战繁重任我们深入贯彻习近平新代国特色社会主义思想旗委坚强领导下旗人、旗政协监督支持下攻坚克难、砥砺奋进啃下了不少硬骨头全旗济社会实现平稳发展。
地区生产总值比增长6%;公共财政预算收入完成60亿元口径比增长803%;城乡常住居民人可支配收入分别达到375元和760元分别增长76%和97%。
、着力打三攻坚战。
集力量打防化重风险攻坚战。
全面加强政府债管理建立健全政府债归口统计、调处置等工作机制通预算安排、债权置换等措施化政府债667亿元完成全年目标任76%。
持续加强金融风险监测预警和防处置加金融监管力金融机构不良贷款率控制%以继续保持合理可控区。
全力以赴打精准脱贫攻坚战。
严格落实六精准【】五批【】要选派90名干部线集开展脱贫攻坚扶贫格局全面形成。
制定出台托管式【3】菜单式【】产业扶贫政策投入产业扶贫金95万元。
全旗0户龙头企业、合作社与7户贫困人口建立利益结机制带动贫困人口人增收000元。
教育、健康、社会保障兜底扶贫和智志双扶成效明显。
圆满完成九峰山生态移民工程。
全旗79户、955人建档立卡贫困人口实现稳定脱贫。
凝心聚力打污染防治攻坚战。
全面落实气、土壤、水污染防治行动计划深入推进央环保督察及回头看反馈问题整改落实。
加快总投5亿元生态环保工程建设青山矿区生态环境综合治理二期工程完成整治面积6万平方米工业区灰渣场、生活垃圾渗滤液处理设施等8项重环保项目建成投用。
地下水超采压减335万立方米全面完成超采区压采目标。
化肥农药使用量分别减少67吨和吨。
空气优良天数达到9天比增加6天5平浓比下降%。
二、着力调整产业结构。
不断壮新型工业。
总投5亿元工业区基础设施【5】项目扎实推进总长73公里供汽、供热管投入使用新建标准化厂房8万平方米盘活闲置土地59亩、闲置厂房7万平方米工业区承能力全面提升。
总投35亿元5工业重项目顺利推进敕勒川糖业、森都碳素等8项目投产运营博益润生、玖益能等7项目完成年建设任3采煤沉陷区光伏发电项目全面开工北方合电力00光伏项目并发电国储能0万吨煤制乙二醇项目正安装设备。
规模以上工业增加值比增长5%增速居全市前列。
力发展特色业。
煤炭物流业稳步发展。
谷海铁多式运项目投入运营杰邦新胜、和盛通达等批洁净型煤生产项目顺利推进城西煤炭产业区、明华物流区、鑫辰铁路集装发运规模保持平稳。
化旅游业蓬勃发展。
深入开展全域旅游突破年行动实施了总投7亿元0化旅游项目。
雁滩国级田综合体配套项目全面完工美岱召景区游客心建成运营七彩地千亩花海项目成效显著成功入选08年国十全域旅游示县市。
储粮粮库二期项目、鲜活农畜产品及药材综合交易心投入运营培育敕勒壹品等农产品电商品牌30全旗电商交易额达35亿元。
着力构筑现代农业产业体系。
发展高粱、药材等万亩规模化种植基地0万亩绿色玉米种植基地通国绿色食品发展心认证是全市唯全国绿色食品原标准化生产基地。
积极发展肉驴、肉牛、梅花鹿、白对虾等特色养殖肉驴存栏达到6万头肉羊出栏稳定300万只以上。
敕勒川现代农博3万平方米智能温室、栋日光温室完成主体工程。
不断完善现代农业营体系。
通土地入股、托管营等模式打造稻蟹共生等千亩集约化营试0土地集约化营比重达到5%。
获评全国主要农作物生产全程机械化示县蝉全国粮食生产县称。
力提升农畜产品精深加工水平。
颐康药饮片、腾祥药材等项目建成投产草原荣昇肉羊油脂加工等项目落地建设农畜产品就地加工化率提高到70%。
加强农业品牌建设。
土默特羊肉获得国农产品地理标志认证新增国驰名商标三品标【6】认证主体5。
三、着力抓城乡建设。
优化完善城市功能。
修编完成城市总体规划编制完成全旗供水工程专项规划和乡镇特色化发展总体规划。
投07亿元实施项城市基础设施建设工程振华街东延伸、四路两条断头路全部打通。
敕勒川化主题公建成开放。
力实施旧城提档升级工程完成棚户区改造950户向阳、誉华等0老旧区实现分户供热城市人居环境全面改善再次获得全国县级明城市提名荣誉。
巩固美丽乡村建设成。
扎实推进总投亿元00美丽乡村建设日处理300吨生活垃圾化利用心、6农村污水处理和垃圾压缩运建成投用。
升级改造农村道路50公里实施沿黄级公路砂垫层铺筑和萨公路改建工程成功创建治区四农村路【7】示旗。
完成京津风沙治理、天然林保护等国重林业生态工程73万亩森林覆盖率达到3%。
完成7万亩高标准农田整治项目。
实施全国型农田水利重县、西北高效节水项目建设新增高效节水灌溉面积6万亩。
新建改造供水管5公里集供水覆盖面进步提升。
被水利部确定农村饮水安全心示基地。
切实强化城乡管理。
深化城市管理综合执法体制改革建成数化城管监督指挥心城市智慧化管理水平进步提升。
实施宽带土右络建设工程全市率先完成0行政村电信普遍试接入。
加强市政、环卫设施和林绿化管护组织开展流动摊贩、违法建设等专项治理行动市容环境更加整洁有序。
全面推进住宅区标准化物业管理创建城区87住宅区实现物业管理全覆盖。
启动实施农村人居环境整治三年行动计划农村环境卫生保洁、公共设施管护机制更加健全完善。
四、着力深化重领域改革。
激发济发展活力。
深化财税体制改革完成国地税机构职能整合。
力扶持民营企业发展组建土右旗企业协会推进助保金贷款业促成75户企业融06亿元。
推动科固废、达利食品等0户企业新四板挂牌。
全面推进旅公司、水集团等国有公司实体化运营全市率先推行旅游景区体化运营和旅游景票通【8】旅游综合收入达到03亿元比增长30%;城乡供水实现体化管理水水费收缴300万元比增长7%。
放管【9】改革持续深化行政审批事项由60项精简到5项审批程序进步简化。
双随机、公开【0】监管实现常态化。
深入开展减证便民、企业群众办事十烦心事【】和项堵疏专项行动企业开办压缩到5工作日。
完成农村土地确权登记颁证工作。
全面启动农村集体产权制改革深入推进国首批承包土地营权抵押贷款试工作发放贷款58亿元获评全国两权抵押贷款试先进县。
深化农村合作金融改革发放助农担保贷款000万元旗供销社获评全国供销合作社系统先进集体荣誉称。
提升创新驱动能力。
强化科技对产业发展引领作用社会研发支出占G比重达到65%高全市平水平。
全市率先开发农民工管理系统农民工工发放实现全流程监管。
稳步推进公立医院综合改革顺利通国考核评估医疗费用比下降63%。
深化与科院、南科等科研院所合作煤矸石化、盐碱地水稻种植等技术攻关应用和高新技术产业孵化取得积极成。
敕勒川现代农博纳入国农业科技核心区。
新增神东电厂与北京化工学等产学研合作项目3培育蒙特利等市级农业科技示基地3博益润生、骑士乳业等企业申报高新技术企业申请专利项。
培育科技巨人企业名泉泵业获批包头市专精特新企业认定。
持续推进众创业、万众创新建成创业孵化基地7治区众创空引进创业团队7创业创新体系初步建立。
五、着力保障和改善民生。
全年民生领域支出98亿元占公共财政预算支出776%。
妇幼保健计划生育心主体完工旗乡村三级医疗卫生体系实现提档升级。
国人口计生政策得到全面落实。
着力改善教育教学硬件条件美岱召心校等3所学校教师周宿舍主体完工;教育管理改革继续深化教育教学水平全面提升。
08年高考科上线率达到73%比提高36分实现外五旗县区理科状元连冠。
完善公共化体系与国戏曲学院达成战略合作协议。
深入推进新代乌兰牧骑事业改革发展建立艺人才引进绿色通道和待遇增长机制改造完成00基层化场所挂牌成立融媒体心。
成功举办五届二人台艺术节再次获评国二人台化艺术乡。
金杏节荣获纪念改革开放四十周年国优秀节事奖红色旅游基地获评治区爱国主义教育基地。
强化社会保障能力。
着力推动创业就业创业培训和就业技能培训突破7000人发放创业担保贷款3898万元新增城镇就业人员39人城镇登记失业率控制38%。
高关弱势群体城镇低保每人每月提高50元农村低保每人每年提高500元。
实行救助兜底保障累计发放各类困、救助金6000万元。
旗级心敬老院主体完工明沙淖区域心养老院加紧建设。
提升社会治理水平。
深入开展扫黑除恶专项斗争打涉恶团伙5收戒吸毒人员66人全年累计6天无刑事警情。
畅通民诉表达渠道信访工作有效开展。
建立安全生产排整治长效机制安全生产形势持续稳定旗安监局荣获全区煤矿安全生产工作先进单位。
食品药品安全得到有效保障。
健全城乡社区治理、社会组织工作协调机制旗乡村综治心实现全覆盖。
扎实开展七五普法工作获评治区法治政府建设示旗。
成功应对历史罕见暴雨洪涝灾害有效防控乙脑和非洲猪瘟疫情。
强化地震预警监测六次获评全国市县级防震减灾工作综合考核先进单位。
圆满完成十届村(居)委会换届选举工作。
民族宗教工作取得新进展。
旗工商连续两年获得全国五县级工商称。
工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十、人民武装、档案等工作取得了新成就电力、金融、气象、保险、通讯等部门全旗济社会发展做出了新贡献全旗团结稳定局面持续向。
六、着力加强政府身建设。
深入推进两学做学习教育常态化制化扎实开展作风建设年活动狠抓党风政风建设做到了干部清正、政府清廉、政治清明。
觉接受人法律监督和政协民主监督办理人代表建议83件政协委员提案75件。
加强法治政府建设坚持政府党组会议、常会议学法和政府策法律顾问审制全年审各类会议件、合协议08件。
依法全面履行政府职能规各项规制。
力推进政公开和信息化建设电子政外实现全覆盖政信息实现应公开、尽公开。
严格执行央八项规定及各级配套规定三公费下降0%。
全面落实党风廉政建设主体责任紧盯脱贫攻坚、工程建设等重领域进步扎紧扎密制笼子。
强化审计监督狠抓督落实政府执行力和公信力进步提升。
各位代表年困难比预多结比预想。
成绩不易验弥足珍贵。
这些成绩取得是旗委坚强领导结是旗人、旗政协监督支持结更是全旗各族人民和社会各界共奋斗结。
我代表旗人民政府向辛勤工作各条战线广干部群众向所有关心支持土右旗发展志们、朋友们表示衷心感谢！
攻坚克难我们也清醒地认识到我旗济社会发展仍存不少短板和困难。
主要表现新旧动能接续不畅与二三产业融合发展不足问题相交织产业发展旧力渐消、新力待生结构调整阵痛凸显;保工、保民生、保运和化政府债等刚性支出持续增加与税幅缩减问题相交织财政收支矛盾突出;城市与乡村、沿山与沿黄发展不平衡不充分问题相交织城乡基础设施保障和公共供给存短板;环境承能力趋紧与生态治理修复趋难问题相交织环境保护任繁重;些干部思想观念固化、作风不严不实与些领域改革还没有真正破题问题相交织发展动力亟待提升营商环境亟待改善等等。
对这些问题我们要深入思考和研究下力气加以。
09年工作安排。
09年是华人民共和国成立70周年是全面建成康社会关键年。
做全年政府工作义重。
我们必须积极抢抓新机遇努力培育新动能加快形成新优势奋力推动全旗济向高质量发展新阶段迈进。
09年政府工作总体思路是以习近平新代国特色社会主义思想指导全面贯彻落实各级济工作会议精神统筹推进五位体总体布局和协调推进四全面战略布局积极主动融入呼包鄂协发展坚持稳进工作总基调坚持新发展理念推动高质量发展以供给侧结构性改革主线加快建设现代产业体系推进二三产业融合发展继续打三攻坚战深入实施乡村振兴战略统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作努力打造包头市型升级、高质量发展新增长极治区二三产业融合发展示区和沿黄济带协发展高地全面建成康社会收官打下定性基础争取早日建成呼包鄂区域新型等城市以优异成绩庆祝新国成立70周年。
主要预期目标是地区生产总值增长65%左右公共财政预算收入增长6%左右城乡常住居民人可支配收入分别增长7%左右和8%左右城镇登记失业率控制39%以。
做今年政府工作我们要心谋发展。
我们要刀阔斧促型。
突出高质量发展导向以供给侧结构性改革主线正确处理速与质量关系、存量与增量关系型促升级升级促型培育土右发展新动能构建土右发展新引擎。
我们要蹄疾步稳抓改革。
坚持深化改革、刀刃向坚破除切制约发展观念藩篱、利益羁绊和机制障碍坚破切影响发展难、堵和痛更地激发市场活力更多地释放改革红利。
我们要全力以赴保民生。
坚持人民政府人民始终做到人民群众关心就是我们关人民群众期盼就是我们该办切实做到发展了人民、发展成由人民共享。
把09年确定产业型升级年。
坚持巩固、增强、提升、畅通八方针加快构建多元发展、多极支撑现代产业体系型升级提升支撑土右发展硬实力。
要推动工业向集群化迈进。
加快规划建设光伏光电产业、天然气综合利用产业、生命健康产业、新材产业等促进工业企业横向耦合、纵向延伸实现集聚式落地、集群化发展。
壮清洁能产业集群。
加快采煤沉陷区50太阳能光伏电和0千伏输变电工程建设进年实现并发电。
推动陕京四线【】萨托天然气输送管道开工建设国储能0亿立方米煤制天然气、博益润生35万吨有机肥与000万立方米天然气项目建成投产形成稳定气保障。
鼓励寰达、新兴盛等天然气液化企业LG、G加气、天然气供等领域拓展布局进步延伸产业链条。
推动亿热电9生物质热电产建成投产扶持华电、神东等发电企业与周边用电企业开展电力多边交易。
引导华电打造煤电用体化区构筑能供给集聚区。
培育新材产业集群。
推动天合光能35G多晶硅铸锭、江西豪安5G高效单晶硅棒、鑫明远阻剂等项目建成投产汉能移动能、波司登硅材、亿晶光电等项目开工建设积极引进光伏切片、组件等下游生产线和坩埚等配套企业打造治区光伏产业基地。
推动天昱碳纳米管项目年建成投产森都碳素二期30万吨碳材项目开工建设。
积极引进先进高分子材、碳纤维、电池正极材等项目构筑新材产业集聚区。
培育新型化工产业集群。
推动国能0万吨煤制乙二醇、合能万吨煤化工装备制造、恒昌化工万吨糠醛等项目建成投产玖益能96万吨捣固焦项目加快建设。
精准引进下游精细化工企业推动化工产业向产业链前端、价值链高端延伸。
培育生命健康产业集群。
推动宝康生物建成投产敕勒川糖业二期、牧场牛肉熟食制品加工、草原绿康牛油、张佬驴业驴奶粉系列产品、极蓉高档苁蓉及药材加工、旭太隆玉米干法精加工等项目开工建设。
积极引进延伸配套企业形成由种养到精深加工完整产业链条。
壮工业固废综合利用产业集群。
鼓励泰山石膏、科固废等企业扩生产规模积极引进包头迪耀含硅固废综合利用、北京环昕洋新型建材、铝酸钙等批固废综合利用项目实现工业固废循环利用。
力争新纳入规模以上企业0以上规模以上工业增加值比增长0%以上。
二要推动业向高端化升级。
推动业存量挖潜与增量拓展并举优先发展化旅游、电子商、商贸物流等新型业鼓励发展健康养老、劳输出等特色业不断提升三产业占G比重。
提升旅游业规模档次。
深入推进国全域旅游示区、敕勒川国旅游假区、美岱召国5级景区三创建任。
启动实施影视基地、旅康养镇等项目加快九峰山景区、红色旅游基地等项目建设进七彩地创建国3级景区构建春赏花、夏避暑、秋摘、冬戏雪全季旅游产品体系。
全面建成雁滩国级田综合体高标准打造楼房沟蒙鸿特色镇、贺成泉渔米民俗镇、西湾民俗风情镇等3特色旅游镇打造农旅融合、业态丰富乡村旅游产业链。
统筹整合全旗旅游深入推进旅游景区体化运营管理策划包装批精品旅游线路加强专业化宣传营销。
全年接待游客达到30万人次以上旅游综合收入达到0亿元以上。
推动商贸物流业提档升级。
提升城西煤炭物流区运营管理水平支持铁路集装发展煤炭海铁多式运业加快北京博众、河北华宇等批洁净型煤生产项目建设打造华北地区洁净煤生产输出基地。
力发展白货物流积极推动谷多式运综合物流基地建设引进无车承运新模式加快建设以农畜产品、药材、建材、日用货等主物流基地打造呼包鄂区域宗货物集散心。
推动辛集皮革城、包、货商城等传统商贸集聚区业态提升打造批商业街区、专业市场。
加快发展电商产业打造批电商专业村、专业户培育批电商产品、名优品牌全年电商销售额达到38亿元以上。
三要推动农牧业向现代化变。
深入推进农牧业供给侧结构性改革推动农牧业由增产导向向提质导向变加快发展主导产业强、集约程高、产业融合深现代农牧业。
提升农牧业规模效益。
力实施万千工程。
依托金骆驼酒业、敕勒川糖业、颐康制药等龙头企业力发展订单农业打造高粱、甜菜、水稻等万亩种植基地5;推动尾羊、天骄、天牧、绿蒙等企业提档升级打造万只肉羊合体、万头生猪、十万头肉牛肉驴等养殖基地6全旗规模化养殖水平提高8分。
积极推广企业+合作社+基地+农户村委会+合作社+农户等模式力发展特色高效农业打造药材、杂粮、花卉苗木、露地蔬菜等千亩基地0。
加快培育种植户、庭牧场等新型营主体打造亩集约化种植项目500、只(头)养殖项目500。
延伸农牧业产业链条。
加快推进敕勒川现代农博、新营高标准设施有机农业、双龙传统手工作坊建设打造蒙西地区现代农牧业科技创新心和成化基地。
引导北辰、尾羊、鲜洋城等企业组建产业化合体形成绿色玉米种植、绿色饲生产、肉羊规模养殖、产品精深加工、连锁餐饮直销合作模式农畜产品就地加工化率达到7%。
因地制宜发展农村电商等新业态新模式推动现代农业、民俗化、休闲体验、健康养生等深融合巩固提升观光采摘、休闲垂钓、种养定制、假养生等休闲农业项目5打造北部生态观光休闲采摘、部现代农牧业田风情、南部沿黄风情体验三条休闲农业带促进三次产业融合发展。
加强农牧业品牌建设。
力支持龙头企业开展品牌建设、技术创新、产品开发和市场开拓。
推动智慧农业建设新建智慧农业监管和信息平台打造批标准化农牧业生产基地创建成国农产品质量安全县。
搭建品牌农畜产品营销推介平台集力量打造土默特羊肉、敕勒红辣椒等批优势农畜产品品牌培育壮敕勒壹品区域公用品牌年新增三品标认证主体5以上。
实现高质量发展改革创新是动能。
要加快新旧动能换激发创新发展要素提升动能积蓄土右发展新优势。
要改革要素供给方式。
力实施区振兴战略加快推进工业区基础设施项目建设年建成标准化厂房0万平方米配水供水厂、路工程、0千伏变电、智慧区系统、总长0公里供水管道和水管道建成投用。
建立亩综合效益评价机制实施腾笼换鸟计划和僵尸企业清理行动依法整治圈而建、占而不用等用地行盘活关停企业、停滞项目闲置土地。
积极推进工业区直供电试改革打造电价洼地争取列入国四批配售电改革示区。
建立政府、企业、科研机构、商会协会等多向信息动机制企业完善产业链、优化供应链、提升技术链提供高效信息动平台。
二要创新招商引模式。
坚持把招商引作把手工程树立围绕产业招项目理念举全旗力做招商投促进工作。
创新招商方式。
研究制定重产业链图准产业链延伸关键节企业探建立重招商项目特殊政策支持机制制定特色化、差异化招商实施方案组建招商引专顾问团队和专业招商队伍实现精准招商、有效招商。
突出招商重。
抓实体济、优势产业招引强围绕煤化工下游、光伏光电产业、新材、化旅游等重产业瞄准京津冀、长三角、珠三角等发达地区紧盯国民营企业500强等各类行业领军企业开展走出、请进重招商。
实施以商招商。
组建成立敕勒川招商盟充分发挥商会、协会、企业等各领域优势形成政府主导、政企动招商格局。
争取各类政策性金5亿元以上。
牢固树立抓项目就是抓发展理念强化项目跟踪推进机制全面落实重项目包办法和五级责任人【3】制。
组建成立项目手续代办专项工作组开通审批绿色通道制定推进表和路线图健全完善项目、套人马、方案、抓到底推进机制和月调、季分析制做到规划项目抓储备、新建项目抓开工、建项目抓进、建成项目抓运行形成你追我赶、争先恐项目建设火热局面。
年总投3亿元60亿元以上重项目建成投产9。
四要优化营商环境。
组织开展营商环境评估严肃整治损害营商环境慢作、假作、不作、乱作现象。
建立有效管用机制完善投项目咨询会商机制进步拓展涉企开办套餐。
全面推进+政启动旗乡村政标准化建设建立健全前台统受理、台分类审批、统窗口出件政模式进步优化审批流程压减审批限努力让更便捷、群众更满。
深化商事制改革进步简化涉企事项办理程序充分激发社会投创业热情。
五要提升创业创新活力。
积极与蒙古农业学合作建立综合型实验研究基地深化与科院、南科盐碱地改造、高矿化水利用等方面合作年新增产学研合作项目。
加快各类创新平台建设支持天昱碳纳米管建设国级碳材实验室拓展碳材应用领域;推动博益润生秸秆、煤泥制气和生物有机肥等优势领域建设治区重实验室和全国首台套工业化装备生产研发心。
引导敕勒川糖业、北辰饲等骨干企业建设批工程研究心申报市级以上科技项目5以上。
培育高新技术企业、科技巨人和专精特新企业8。
鼓励众创业、万众创新争创治区众创空培育治区级创新创业示基地。
成立乡贤合会建立乡贤数据库形成常态化系域外人才工作机制。
实施更加积极人才政策年引进紧缺人才00人以上。
六要民营企业发展。
认真落实习近平总记民营企业座谈会重要讲话精神制定出台支持民营企业发展政策措施深入开展民营企业专项行动全面落实国减税降费政策。
力扶持民营企业发展壮。
落实政银企定期对接机制探筹建扶持企业发展金池助民营企业融难、融贵问题。
放宽市场准入条件支持民营企业进入公共基础设施、教育、医疗等领域。
助力民营企业集群发展以龙头企业引领以金、技术和产品等纽带以行业协会、区域商会等桥梁推动企业协作配套、抱团发展打造批规模、关高、特色鲜明企业合体。
构建亲清新型政商关系建立党政领导与民营企业恳谈机制、民营企业困难和问题协调机制多企业雪送炭多企业急。
新年我们要继续打三攻坚战让发展基础更加坚实。
实现高质量发展打赢三攻坚战是必须跨越关口。
要以必胜心攻下难堡垒抓重、补短板、强弱项展现土右人民攻坚克难战斗力。
要着力防化重风险。
全面加强政府债管理更多地运用市场化规则盘活政府性闲置产推进国有公司实体化运营激发国有公司活力提高盈利能力。
建立政府性投项目库打预算安排、土地出让、产处置、专项债券等组合拳积极稳妥化政府债。
严格政府债限额、预警和风险管理严格落实政府投项目财政承受能力评估制严控政府债增量。
持续加金融对实体济、重领域和薄弱环节支持力严厉打击非法集行加络金融监管力坚守住不发生区域性金融风险底线。
二要坚打精准脱贫攻坚战。
紧紧围绕两不愁三保障【】要扎实推进精准施策下足绣花功夫。
加产业扶贫力依托天牧、绿蒙、丰闰等龙头企业通托管式差异化分红、菜单式产业发展奖补等方式促进主生产与龙头带动结合稳定贫困户收入。
全面落实保障性住房、生态、教育、健康、社会保障兜底等扶贫措施巩固脱贫攻坚工作实效。
继续加教育引导、型带动力树立勤劳致富光荣脱贫导向既扶志、又扶智激发贫困人口生动力。
年现有建档立卡贫困户全部实现稳定脱贫。
三要下更功夫环境突出问题。
牢固树立绿水青山就是金山银山理念严守生态红线和环境功能区底线。
强化气污染防治加强扬尘、油烟污染管控和散煤烧治理严厉打击露天焚烧空气质量优良天数达到80天以上。
强化水污染防治全面落实河长制湖长制【5】地下水取水量压减500万立方米完成污水收集管建设和污水处理厂提标改造。
强化土壤污染防治继续推进青山矿区地质生态环境修复治理工程5月底前拆除全部煤炭洗选设施并开展生态修复治理。
实施农牧业产地环境净化行动推进耕地质量提升和化肥农药减量增效全旗测土配方技术覆盖率达到00%农药化肥用量分别减少%和033%以上。
新年我们要深入实施乡村振兴战略让城乡发展更加协调。
要加快推动以城带乡、城乡体化建设进程强化城乡统筹治理提升城乡建设品质促进城乡融合发展建设宜居宜业新土右。
紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风明、治理有效、生活富裕总要实施农业布局优化、综合生产能力提升等八行动【6】启动乡示、村特色建设工程每乡镇打造3可复制、可推广样板村年建成乡村振兴示村50。
深入实施村集体济清零递增【7】行动创新土地集约化营模式充分发挥农村产权交易心平台作用完成农村宅基地和集体建设用地房地体确权登记颁证工作全面深化农村集体产权制改革推进农村土地所有权、承包权、营权三权分置盘活农村沉睡激发农村发展活力。
继续夯实农业生产基础新增高效节水灌溉面积万亩完成高标准农田建设9万亩。
实施京津风沙治理、天然林保护等国重林业生态工程0万亩。
启动农村新型人才培育工程扶持培养批土专、田秀才、致富带头人打造支爱农业、懂技术、善营新型职业农民队伍引导更多有识士投身乡村振兴事业。
二要力完善城乡功能。
坚持规划先行深入推进多规合【8】和城市双修【9】工作统筹优化城乡空布局和形态功能强化规划刚性约束。
年修编完成萨拉齐城区控制性详细规划、乡村振兴规划和农村人居环境规划编制工作。
启动总投6亿元敕勒川人民公建设工程。
新建工业街东延伸等3条城区道路进步完善城市路。
实施振华街道路改造工程改善道路通行能力有效排除城市涝隐患。
建成光荣巷等3处便民市场。
实施75万平方米老旧区地下管和环境综合整治工程完成600户棚户区改造和86万平方米老旧区供热分户改造工程。
实施振华街东延伸、四路南段绿化工程推进城区交汇路口、街头绿地等重要节升级改造进步改善城市人居环境。
加快美丽村庄建设扎实开展农村人居环境整治三年行动计划实施生活垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌整治等七工程【0】补齐农村发展短板。
筹划新建美岱水厂继续实施西线供水管改造工程。
完成00公里乡村路改造和农村公路生命安全防护工程争创全国四农村路示旗。
三要全面加强城乡治理。
牢固树立城管理念整合城市管理职能建立体化城市执法管理机制完善数化城市执法管理平台进步提升城市管理能力。
创新城市管理理念探编制城市街区业态分布规划科学划定街区业态准入门类明晰城市街区功能特色全面提升城市管理科学化水平。
制定城市精细化管理标准依法明确城市管理目标、流程、职责等容推动城市管理由粗放式向精细化管理迈进。
深入开展城市六乱【】集治理、住宅区物业管理提档升级、市政设施排维护等专项行动营造更加整洁有序城市新环境。
充分发挥乡镇合执法队职能作用探农村公益事业村民缴费制全面加强农村环境卫生保洁和公共基础设施维护管理。
创新村民治方式和明村庄建设模式申报批明村镇、健康村镇、生态村镇等国级名镇名村逐步建立政府主导、群众主体、社会参与共管共享机制。
健全乡村治理体系完善农村三公开制、村监督制和村规民约营造充满活力、明和谐乡村新面貌。
新年我们要倾心保障改善民生让群众生活更加美。
实现高质量发展保障改善民生是归宿。
要坚持以人民心发展思想顺应群众关切补齐民生短板努力满足人民日益增长美生活要让人民群众发展收获满满获得感、幸福感和安全感。
要办门口人民满教育。
全面加强教育教学管理深化完善班主任职级制、义教育课、高分层教学改革。
继续加强全学段合作办学巩固提升民与包九合作办学成积极争取萨二与包钢合作办学。
加快提升教育教学水平推进名学校、名校长、名教师创建培育工程公开招聘、引进学教师00名、幼儿教师50名将民打造成市级名校培养批领航校长和卓越教师。
继续引进高素质教育人才探引进优质民办教育机构提升教育教学活力。
进步加强教育基础设施建设新改扩建东街学、旗幼儿等5所学校继续完善阿勒坦学、将军尧心校等5所学校硬件设施全面完成义教育学校改薄任。
年高考成绩位列全市外五旗县区部分指标进入全市前列全力打造流教育旗重振土右教育雄风。
二要提高全民健康水平。
以打造健康土右目标巩固国健康促进旗创建成坚持把保障群众健康融入所有政策力实施健康惠民工程加快构建旗乡村三级健康教育络深化健康细胞、健康工程建设形成健康格局。
深入推进旗级公立医院综合改革完善现代医院管理制力引进优秀医疗人才推动公立医院薪酬制改革充分调动医护人员工作积极性和创造性。
启动蒙医药传承创新工程加快蒙医院迁建项目和妇幼保健计划生育心建设成立蒙医协会新建3所医馆振兴蒙医药事业。
加强食品药品监管保障广群众舌尖上安全。
深化区域医体、医共体建设推动我旗医疗机构学科建设和特色优势专科建设构建完善旗乡村三级医疗络体系让群众就近享受到优质医疗。
三要丰富群众化生活。
深入践行社会主义核心价值观进步激发全旗人民热爱土右、建设土右主人翁识。
完善公共化体系加快推进数化馆建设年完成50村基层分馆建设、30化提档升级满足群众精神化。
力实施化惠民工程办国金杏节、敕勒川旅游化节等节庆活动组织开展乌兰牧骑扎根基层、人民等主题巡演举办村万场化演艺活动搭建群众身边化舞台。
挂牌成立国戏曲学院艺术实践基地。
加强化遗产保护传承完成关帝庙、美岱召物保护修缮启动萨拉齐旧城传统特色街区建设留住城市记忆。
开展全民三年行动打造香土右。
四要提升社会保障水平。
继续保持70%以上公共财政预算支出用民生事业。
实施更加积极就业政策扎实做失业人员再就业、农村移劳动力就业年新增城镇就业000人以上农民工移就业6万人以上。
开展创业土右活动建成创业孵化基地全年发放创业担保贷款3000万元以上更多创业者搭建实现梦想舞台。
优化升级农民工管理系统加农民工工监管力维护农民工合法权益。
加快养老机构建设进年明沙淖区域心养老院投入使用将军尧区域心养老院完成公办民营改革。
落实社会保障提标扩面政策着力保障城乡低保、三无、孤儿、残疾人等困难群众基生活确保全面康路上户不少、人不落。
五要增强社会治理能力。
完善社区治理体系理顺社区治理机制优化社区功能布局把社区建成人民群众幸福。
坚守发展绝不能以牺牲人生命代价这条红线强化安全生产责任制落实力开展企业主体责任落实标准化、行业监管常态化、执法监察规化、属地监管格化建设坚遏制重安全事故。
积极推进责任信访法治信访加头预防和矛盾纠纷排化力妥善群众反映突出问题。
扎实做识形态和络安全等方面工作。
完善立体化社会治安防控体系纵深推进扫黑除恶专项斗争坚铲除黑恶势力及保护伞。
扎实推进毒品重整治地区行动加禁毒严打力确保尽早摘帽。
认真落实党民族政策力推进全国民族团结示旗创建。
巩固双拥共建成促进军民深融合。
进步做工会、共青团、妇女儿童、红十、残疾人等工作。
各位代表使命呼唤担当责任引领。
面对新形势新任我们必须以更加饱满干事热情、更加实工作举措加快推动全旗济社会高质量发展。
牢固树立四识增强四信践行两维护始终思想上政治上行动上以习近平志核心党央保持高致确保全旗改革发展各项事业始终沿着正确方向前进。
坚持把纪律和规矩挺前面提高政治位、增强政治担当严格落实重事项层级报告制全面推动党央各项策部署和治区党委、市委及旗委相关要落地生根、开花结。
严格落实政府议事规则完善三重事项集体策、专顾问团参与策机制加强重项目论证和前期审核全面提升政府策民主性和科学性建设创新型政府。
广泛听取群众愿坚持策从群众政策到群众施策靠群众参与。
深入开展调研、改革行动善实践把握规律积极运用改革创新办法研究新情况、新问题、化新矛盾使政府工作更具代性、更有前瞻性、更富创造性。
觉接受旗人及其常委会依法监督和旗政协民主监督坚持重事项向旗人报告、向旗政协通报、与民主党派协商高质量办代表建议和委员提案。
广泛接受巡视巡察、司法、审计、舆论和社会监督。
支持监察委、法院、检察院依法独立开展工作。
推动诚信政府建设严格落实权责清单制进步扩政府信息公开围真正做到法定职责必须、法无授权不可让权力阳光下运行。
秉承实高效工作作风只落实想办法不困难理由定件干件干件成件。
建立健全激励机制和容错纠错机制让想干事、干成事有空让怕担当、不作没市场。
建设型政府实行工作台账制和限办结制强化效能督严格考核问责坚整治懒政怠政、不作慢作营造民实、干事创业良氛围。
认真落实全面从严治党主体责任严格履行岗双责深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争严厉处违纪违法案件。
严控三公费支出强化对行政权力制约和监督加强对权力集部门和金密集领域监管用完善制管人、管事、管权确保把权力关进制笼子努力打造政治硬、能力硬、作风硬、廉洁硬土右铁军。
各位代表!新故相推往无前奋斗接续发展永不止步。
让我们更加紧密地团结以习近平志核心党央周围以习近平新代国特色社会主义思想指导坚贯彻党央各项策部署认真落实治区党委、包头市委和旗委相关要不忘初心、牢记使命奋发有、锐进取努力推动济社会高质量发展用人民满成庆祝华人民共和国成立70周年！
《政府工作报告》名词释。
【】六精准指扶贫对象精准、项目安排精准、金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
【】五批指发展生产脱贫批、易地扶贫搬迁脱贫批、生态补偿脱贫批、发展教育脱贫批、社会保障兜底批。
【3】托管式指针对无劳动能力贫困户实际脱贫金缺口申请产业扶贫托管金然与托管企业或合作社签订托管协议按季或年进行差异化保底分红。
【】菜单式指通政府出单、贫困户菜、政府买单产业脱贫模式调动有劳动能力贫困户生产积极性。
【5】即公私合作模式指地方政府实施公共基础设施建设采取特定形式与私营企业合作共投入、共担风险、共享利益种公共基础设施建设模式。
【6】三品标指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
【8】票通指将雁滩、美岱召、博物馆、九峰山、七彩地、辛集皮革城等6级景区进行串游客只购买张08元通票即可畅游全旗6级景区。
【9】放管指简政放权放管结合优化。
【0】双随机、公开指监管程随机抽取检对象随机选派执法检人员抽情况及处结及向社会公开。
【】十烦心事指不清楚相关事宜也不容易搞清楚、证明材多滥、集厅事并不集、便民设施少、排队等待长、工作纪律差、窗口安排不合理、工作人员态差、收费不合理、业办结长等十方面问题。
【】陕京四线指天然气输送管线干线总长公里07年0月9日顺利贯通起陕西省靖边首途蒙古、河北止北京市高丽营末。
【3】五级责任人指每重包项目确定名分管旗领导总责名责任单位主要领导责具体推进名责任单位分管领导责络接洽名责任单位业股室责人跟踪名项目单位责任人责具体项目办。
【】两不愁三保障指吃、穿不愁;义教育、基医疗、住房安全有保障。
【5】河长制湖长制指以保护水、防治水污染、改善水环境、修复生态主要任全面建立治区、市、旗、乡四级河湖长体系构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力河湖管理保护机制维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制保障。
【6】八行动指农业综合生产能力提升行动、农业布局优化升级行动、畜牧业提档升级行动、农业科技创新行动、质量兴农行动、农村二三产业融合发展行动、农业品牌强农行动和农户生产营方式提升行动。
【7】清零递增指以增强村集体济实力、实现农民共富裕目标积极探村党组织领导下村集体多种生产营模式盘活用管村集体产着力消除集体济空白村逐步实现整体提档升级达到递增目标。
【8】多规合指将国民济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多规划融合到区域上实现市县规划、张蓝图现有各类规划成体系、容冲突、缺乏衔接等问题。
【9】城市双修指生态修复、城市修补是治理城市病、改善人居环境、变城市发展方式有效手段。
【0】七工程指农村生活垃圾清理、乡村厕所、农村生活污水治理、农牧业生产废弃物化利用、农村村容村貌整治、环境整治村庄规划管理提升和农村环境治理长效保障七项工程。
【】城市六乱指乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊、乱拉乱挂、乱贴乱写乱画、乱扔乱吐。
相关热词 旗人蒙古工作报告