【发挥注册会计师鉴证作用健全财政监督管理职能】注册会计师的鉴证业务有
发挥册会计师鉴证作用健全财政监督管理职能册会计师事业是市场济基石。
册会计师鉴证作用不仅是财政监督职能延伸和拓展而且是财政职能重要组成部分。
我国册会计师事业近0年发展已越越显示出无限生机与活力。
作册会计师行业管理财政部门如何新形势下发挥册会计师职能作用构建册会计师行业管理新体制是摆各级财政部门项十分重要紧迫任。
、社会主义市场济发展要财政部门高重视册会计师事业()党和国极重视和关册会计师行业发展并寄寓厚望党央、国院历都十分重视册会计师事业。
江泽民总记作出了要培养30万优秀册会计师重要指示。
朱总理也多次强调会计事业是市场济基石培养册会计师是千秋万代事业关系着国前途和命运。
国“十五”规划对加强社会介机构建设也作了重要阐述提出“对济结构进行战略性调整必须加快发展业扩总量优化结构拓宽领域提高水平。
现代业要提高水平和技术含量力发展信息、金融、会计、咨询、法律等行业带动整行业整体水平提高。
”国院《关整顿和规市场济秩序定》将介结构整顿列8项整顿容5项指出“规介机构行实行介机构市场准入制。
严肃处介机构出具虚假信证明、虚假评估、虚假鉴证等不法行对严重违法违规介机构和人员实行禁入制。
”这切无不反映了党和国领导人对册会计师工作重视也表明册会计师制对我国社会主义市场济建立和完善作用越越地位越越重要。
(二)会计市场开放与社会变化对册会计师行业管理提出了更高要我国入世方面会有利加快我国册会计师行业国际化步伐提高行业整体素质另方面会计市场竞争又将是极残酷。
企业必须国法律、制允许围按照市场济规律运作完全主营、盈亏、我约束这就要册会计师能够企业提供全方位优质。
外国投者以及其他利益主体保护身利益也是迫切要国会计市场能够按照国际惯例和国际会计准则他们提供规册会计师以便进行科学策。
随着我国济改革不断深入和市场逐步开放会有越越多企业上市市场开放和规必然要有规册会计师。
(三)册会计师行业发展现实迫切要我们树立发展忧患识和责任识册会计师行业历了“两会”合、行业清理整顿、体制改革、上规模、上水平改革、规、创新不断前进。
据湖北省36报备制试事所统计000年审计869户年报告要客户调整了500笔会计分录审计调减产亿元调减利润933万元维护了审计权威。
但湖北省册会计师行业执业质量和水平与国要还存着不差距从湖北省册会计师协会处000年组织全省业质量检情况看问题是相当严重。
如有会计师事所与客户串通起共作假；有事所专业判断能力差不能对所出报告真实性作出恰当判断无保留见比比皆是；有事所审计证据不充分收集证据不实；有事所风险识淡薄不讲职业道德；有事所部质量控制体系不健全三级复核流形式；有事所与有关行政管理部门搞所谓合办公业收入分成行政干预执业情况有发生；有事所脱钩不彻底明脱暗不脱。
如我们不保持清醒头脑树立发展忧患识和责任识认真研究册会计师行业发展存突出问题采取切实有效措施认真加以那么我们就会坐失良机影响整行业健康发展。
二、充分发挥册会计师行业鉴证作用健全财政监督管理职能()册会计师鉴证作用不仅是财政监督职能延伸而且是财政职能重要组成部分微观领域企业营活动与册会计师工作是紧密系。
社会主义市场济体制不断完善程这种依赖程不断增强。
比如国院要审计署也要借助册会计师加强政府审计工作国有企业、金融、证券等行业管理部门、财政部门对社会审计也日益重视。
前不久国入世首席谈判代表龙永图志央党校给省部级干部作报告说“入世原很多由政府部门审批事情将由介机构完成。
”外些准政府、行业组织和机构也寻与册会计师合作考察相关活动质量。
无论从充分发挥册会计师鉴证作用还是从健全和完善财政监督职能财政监督职能都离不开册会计师监督它们是相辅相成相促进。
从《册会计师法》和财政部门有关规制看财政部门对册会计师和会计师事所进行再监督这样可以确保册会计师监督有效性也可以消除不必要担心。
(二)要切实保证省级协和市州册会计师管理心管理职能到位充分履行监管职责这包括两方面工作是对册会计师业监督。
财政部门要主要通省协和市州册会计师管理心监督册会计师对国法律、行政法规和工作规则遵守情况、业工作制执行情况。
通业监督督促事所按照国法律法规出具独立审计、验证报告客观地评价济活动从而达到财政监督目。
二是对违法违纪处理。
包括对册会计师违反工作规则处分和事所违反法律、行政法规和工作规则等事项处理。
对事所违反法律、法规和工作规则要根据情节轻重分别给予警告、暂停执业、吊销册会计师证和撤销事所处罚。
(三)加强部门配合发挥整体动效应要发挥监督管理职能离不开政府有关部门支持和配合。
省协和各地册会计师管理心要主动加强与政府有关部门密切协作与沟通。
特别是做与审计、司法、证券监督管理等部门通力协作把会计信息质量抽与审计业检结合起；把事所检与对企业检、税收稽结合起；把事所执业质量检与《会计法》执法检结合起形成整体动合力也可以减轻事所接受多头检担。
要借助新闻媒体和社会公众力量建立起要案曝光制、举报奖励制共促进行业规和发展。
三、适应册会计师管理新要加行业管理力()把落实市州册会计师管理任与健全机构职能结合起抓机构组建工作目前湖北全省有事所3执业册会计师337名非执业会员83人从业人员近万人遍布全省各市州县。
由许多市州册会计师管理机构没有建立起靠省厅协处力量已越越不适应册会计师行业发展要。
因按照“、监督、管理、协调”职能要抓紧健全或充实市州册会计师管理心完善其职能已迫睫。
(二)把整顿和规介市场秩序与开展“不做假账”活动结合起规册会计师及其从业人员执业行建立规介市场秩序既是保证当前济正常运行迫切要又是完善社会主义市场济体制重要举措。
当前全国围开展整顿和规市场济秩序工作与朱总理上海国会计学院视察工作所提“不做假账”校训其实质是致。
整顿和规市场济秩序落实到我们册会计师行业就是要“不做假账”不出假报告。
我们必须从贯彻落实江泽民总记“三代表”重要思想高国安危、民族兴衰和现代化事业成败高充分认识整顿和规介市场秩序重要性、紧迫性和艰巨性。
(三)把变职能与搞结合起切实把协会和管理心办成册会计师要力营造讲学习良风气。
变观念、更新观念、适应代发展要学习；把握政策指导册会计师工作要学习；提高思想境界、培养高尚情操要学习。
因每位从事册会计师行业管理工作志不仅要学习政治、济理论、党政策还要学习必要专业知识和技能成职工作行里手学会以正确理论和方法指导册会计师事业改革和发展。
要力营造规创新识。
要有争创流工作业绩勇气积极主动地、创造性地开展各项工作切实履行法律、法规赋予职责积极配合政府有关部门依法严格实施行政管理和监督采取各种方式、方法积极事所和册会计师提供协调各方面关系提供必要指导创造性地做行业管理工作。
要力营造勤政廉洁奉献精神。
全行业力加强职业道德教育建设弘扬爱岗敬业品德推行规管理建立监督制约机制；要创明、树形象、亮窗口牢固树立识局识使行业管理机构真正成推动行业发展带动行业进步“火车头”。
要广泛开展事所化、事所形象教育活动将群众性明创建活动与开展常性地、丰富多彩、喜闻乐见体活动紧密结合起陶冶情操展示良行业风貌。