试论新时期我国文物管理的现状及对策

周成【摘要】物体现了国、民族或群体成就、价值和信仰塑造共身份认感和归属感进程发挥着重要作用。

保护物是对国、民族历史和传统尊重是传承和发扬民族化要是人类明进步重要体现。

我国随着我国社会发展进步我国上下五千年化传承也留下了无数化瑰宝物作珍贵历史遗迹具有很高研究价值。

【关键词】新期  物管理  现状及对策、我国物管理发展历程（）物概念及涵。

“物”作历史化遗存专称是新国成立以才统使用并法。

前“物”般仅指古物、古器或古董我国《物保护法》二条规定对“物”涵规定得很明确即具有历史、艺术、科学价值古化遗、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻;与重历史事件、革命运动和著名人物有关具有重要纪念义、教育义和史价值建筑物、遗、纪念物;重要革命献及具有历史、艺术、科学价值手稿古旧图等;反映历史上各代、各民族社会制、社会生产、社会生活代表性实物。

（）物管理发展。

新国成立以物管理体制也随代进行变化。

是从99年建国开始到98年这是我国阶段物管理体制属传统管理期。

99年我国建立了指导隔离全国物、博物馆事业物局隶属化部。

但955年专门成立了主管全国物及博物馆事业物管理局并随相继颁布了《物保护管理暂行条例》《物保护单位保护管理暂行办法》等几部法律法规。

二是从98年到00年型渡期开始了我国物管理机构改革98年颁布了标志着我国物法制建设进入新历史阶段《华人民共和国物保护法》这期是物事业型期从封闭到开放也开始了市场济下模式探。

987年了适应物事业发展我国关物管理机构终改国物局独立行使职权。

三是从003年开始这阶段主要围绕化遗产概念构建化遗产管理构架。

这阶段我国《物保护法》也进行了相应修订加强地方性法规建设并对地方物事业发展起到了良促进作用法律法规和相关配套制仍不够完善。

二、新期我国物管理现状分析（）物管理法律体系不够健全。

从物管理发展至今尽管目前管理工作依据是国颁布《物保护法》但随着社会与代发展、进步其些法规也已不再适用目前种种情况。

对些地方说都颁布、采取己地方性法规对国性法规不够重视。

（）物行政管理体制不够完善。

我国新期物管理体制都是采取物属地管理、分级责办法导致全国物管理力薄弱而且还由我国物管理机构数量较少工作人员就更是少又少权利难以行使;物管理权限与现行物事业发展不相适应;特别各基层物管理单位隶属管理不协调。

外不能够完善管理体系就不能推动管理体制改善现阶段物管理体系关管理问题尤突出如管理责任分不清、管理任不够清晰、管理手段与制不全等导致目前物管理紊乱。

（3）物管理监督体系不足。

尽管我国规定由国物局全面责监督物管理工作但实际上却不是如物工作是采取属地化管理分级责办法地方上也没有多精力与财力专门建设物监督部门这样就会导致客观上存着管理职责不清、监督工作不明确政策和措施执行程不到位情况。

三、新時代下物管理对策（）建立相应法规保障机制。

相应法规下是加强物执法队伍建设、加物执法力、规物执法程序和行等;二是建立法律顾问制重案件报告制违法案件诉讼制杜绝有法不依、执法不严、违法不纠现象发生;三是建立相应法规加强金保障机制加对物保护工作保障物事业健康发展。

（）建立相应行政管理机制。

对我国目前物管理说。

是要建立相应行政管理机制制定管理法规以目标管理理论指导建立制管理机制建立垂直管理体系。

二是还可以根据管理法规对部门员工、管理人员进行考核、奖惩等可以更加激励他们对物进行管理要做到有法可依、有可循、有制可遵。

三是根据管理相应法规管理体系上实行垂直管理加强央政府对物工作协调和宏观调控。

（3）建立相应监督机制。

有了相应法规和行政下管理机制还不够。

是监督机制也要建立垂直监督体系《物保护法》规定国物局对全国物保护工作依法管理、监督、指导这样也是有利避免了物管理属地化以及分级责任制所带监管不到位责任不清弊端。

二是可以建立社会监督机制社会力量不容觑由社会进行监督再加上有相应法规约束相信可以对物管理工作做到及地发现问题及地处理问题使得物管理工作灵活性地加强。

总而言对物管理工作说新期有新挑战但却也充满着机遇。

物管理体制改革也是任重而道远。

对法规完善更要物管理工作者日常工作不断地补充以稳步促进物管理体制改革顺利开展确保物事业持续发展。

参考献[]国物局编物保护法律件选编[]北京物出版社0[]高轩着我国非物质化遗产行政法保护研究[]北京法律出版社0[3]陈述芬制定地方物保护法规几思考[]《唐山师专学报》0卷3期998 相关热词 新期试论物