[关于进一步加强人口与计划生育工作的决定]全面放开计划生育
关进步加强人口与计划生育工作定各党（总）支部、机关各部室人口问题是社会主义初级阶段长期面临重问题计划生育是我们必须长期坚持基国策加强人口与计划生育工作是贯彻党和国提出可持续发展战略重举措。
稳定低生育水平促进人口与济协调发展确保我矿人口与计划生育目标实现根据《华人民共和国人口与计划生育法》、《某某省人口与计划生育条例》以及某某市、某某区政府和集团公司要结合我矿实际现就进步加强人口与计划生育工作特作如下定、指导思想以“三代表”重要思想和党十六届四全会精神指导以全面落实《共央国院关加强人口与计划生育工作稳定低生育水平定》心以贯彻实施《华人民共和国人口与计划生育法》和《某某市实施〈某某省人口与计划生育条例〉办法》重强化宣传教育落实责任目标加强制建设完善保证措施坚持依法管理加强综合治理实施工作创新努力开创我矿人口与计划生育工作新局面。
二、奋斗目标、计划生育率00%；、计划生育信息准确率00%；计划生育知识普及率90%；3、已婚育龄女职工综合避孕措施落实率00%、期知情选择率90%；、已婚育龄女职工当年妇女病普率00%；流动人口综合全年两次优质满率85%；终止合育龄女工计划生育管理移交率00%；5、避孕节育随访率00%；6、流动人口办证验证率00%。
三、组织领导矿成立人口与计划生育委员会矿党委记、矿长任委员会主任矿党委副记任委员会副主任委员会下设人口与计划生育办公室某某志任办公室主任。
各党（总）支部要相应成立计划生育领导组坚持党政把手亲抓总责要明确名领导分管人口与计划生育工作各单位、各部门都要明确人口与计划生育专（兼）职工作人员切实做到责任到位、措施到位、投入到位、工作到位。
四、工作职责、矿人口与计划生育委员会职责⑴认真贯彻执行党和政府关人口与计划生育方针、政策和法律法规建立和完善有关人口与计划生育目标责任制和计划生育管理络明确齐抓共管容和要责任制实施综合治理。
⑵定期召开人口与计划生育专题会议分析研究人口与计划生育工作落实有关人口与计划生育利益导向机制和激励机制研究人口与计划生育工作困难和问题保障实行计划生育职工合法权益。
⑶组织实施人口与计划生育宣传和普及教育总结推广先进验指导有关部门和基层单位做人口与计划生育日常工作保证人口与计划生育目标实现。
⑷检考核基层各单位人口与计划生育工作将人口与计划生育工作纳入明创建和党支部达标评比实行“票否”。
⑹完成集团公司党政、地方政府和上级业主管部门交办有关计划生育工作任。
、井党总支人口与计划生育工作主要职责⑴认真贯彻落实党和国人口与计划生育方针、政策督促基层党支部组织职工学习宣传人口理论、计划生育知识和人口与计划生育法律法规。
⑵定期召开人口与计划生育专题会议分析研究井围人口与计划生育工作助指导计生兼职工作人员处理人口与计划生育工作问题和矛盾。
⑶积极实施人口与计划生育宣传和普及教育督促指导有关部门和基层单位按照上级计生办要做人口与计划生育日常工作保证人口与计划生育目标实现。
3、计划生育办公室主要工作职责⑴认真执行国人口与计划生育法律法规贯彻人口与计划生育方针政策执行落实上级主管部门、属地管理机构、矿区计划生育工作领导组及矿人口与计划生育委员会议、定及工作部署。
⑵根据上级业主管部门及属地管理要研究拟定矿区人口与计划生育工作计划、阶段性工作方案和措施制定矿计划生育各项管理制提交矿人口与计划生育委员会讨论定并责组织实施。
⑶做人口与计划生育各项基础工作掌握、分析辖区人口与计划生育工作形势和动态及向上级反馈信息重问题提请矿区计划生育工作领导组协调。
⑷组织落实计划生育具体检措施测算兑现计划生育政策所费（独生子女父母奖励金、独生子女入托入学报销费用、女职工定期妇检费用、计划生育宣传教育及办公费等）提交委员会研究。
⑸组织指导计生宣传员开展基层单位人口与计划生育工作积极开展创建、达标活动。
对基层工作检考核提出票否建议。
对辖区计生违法违纪案件进行调提出初步处理见提请矿区计划生育工作领导组审定。
、相关部门人口与计划生育工作主要职责⑴政工部（组织、宣传、纪委）①责将计生工作纳入各党支部目标管理考核和创先争优考核项重要容并作考察领导干部政绩依据。
②选拔备干部和发展新党员应有计划生育情况证明发现违反政策律不得使用和发展。
③责编制矿人口与计划生育宣教计划并列入党委心组和各党支部干部职工学习容。
④利用多种形式宣传计生工作先进验和干部职工模执行计生政策先进事迹；宣传《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》、优生优育、人口理论知识发挥宣传舆论作用。
⑤监督检党员、干部贯彻执行计生政策情况对玩忽职守、弄虚作假造成计划生育失控要视情节轻重给予批评教育或党纪处分。
⑵群工部（工会、团委）①认真贯彻落实计划生育方针、政策采取多种途径、各种形式开展人口与计划生育宣传教育活动。
②发挥阵地宣传作用利用各种宣传牌板、电影幻灯等宣传人口与计划生育知识、计生法律知识。
③加强对实行计划生育特、贫职工和困难职工扶贫困工作协助计生办组织女工妇科病普普治工作。
责将人口与计划生育工作列入工会建项重要容评选明单位、明职工和模、先进职工、优秀工会工作者、建积极分子要计生办审签实行“票否”。
④将计生纳入评选先进团委、优秀团干、优秀团员重要容发展新团员严把计生关、对违反计生政策者不予发展。
⑤责与全矿婚青年签订晚婚晚育合保证晚婚率90%以上晚育率00%。
⑶党政办公室①协助分管领导开计生委员会议协助组织党委心组学习并做记录。
⑷职校编制年人口与计划生育教育计划并组织实施责全矿干部、职工人口理论及计生政策法规培训各类培训班都要安排计生容做到人口与计划生育教育与其它培训步进行、步考核各项教学基础、台帐齐全合上级要。
⑸电讯心①利用广播、有线电视广泛宣传计生政策、法规及优生优育、人口理论知识、宣传计生先进型、发挥宣传舆论作用。
每季开辟次计生专题广播电视节目。
②助计生办建立人口与计划生育信息络实现计生信息计算机动态管理。
⑹劳保科加强对育龄退职工管理责与育龄退女工签订管理合定期系责召集育龄退女职工按照规定参加综合。
⑺财部①对育龄职工办理调动或退、除合手续必须先由计生办审核办理有关计划生育管理移交手续再计生办登记盖方可办理其他调动或退、除合手续。
②协助计生办做办理井下照顾生育二胎职工出勤工数审核确保不出差错。
④按照上级规定认真落实计生费积极筹措金保证计划生育所费及到位做到专款专用专门列帐管理。
⑻保卫科①严把流动人口居住关凭计生办证明方可办理《暂住证》并做记录健全台帐。
②责会房管科、计生办搞年两次清矿和所管辖区探亲属及流动人口并责对无《暂住证》、无计生证明流动人口进行管理。
严格按照上级有关人口与计划生育管理规定和矿党委《关进步加强人口与计划生育工作定》要进行检考核确保奖罚兑现。
5、基层党支部人口与计划生育工作主要职责⑴认真组织职工学习宣传贯彻党和国人口与计划生育方针、政策和法律法规宣传人口理论以及有关人口与计划生育知识。
⑵建立健全单位职工计划生育信息管理台帐做到人员、信息登记表、帐卡等基础填写及准确容齐全并根据规定要及上报有关报表。
⑸加强单位流动人口管理及向矿计生办通报单位不岗职工情况掌握流出原因向。
随掌握单位职工属流入情况督促流入人员到矿计生办办理《流动人口审验证》⑹责与外出创业人员签订计划生育管理合。
五、人口与计划生育工作保障措施、加强人口与计划生育宣传教育。
政工部安排月学习计划要统筹安排人口与计划生育学习宣传容各基层单位对职工进行人口与计划生育宣传教育每月不得少次要有学习宣传记录项工作由政工部纳入明创建和党支部达标考核容并严格考核兑现。
、建立育龄女工定期随访制。
有女职工单位每季要安排专人对单位所有育龄女工进行次面对面随访向育龄女工进行优生优育、避孕节育、女性健康、生殖保健等方面宣传与了她们思想动态和及她们提供各单位随访情况每季三月5日前报矿计生办。
凡职工调动（包括调进矿、调出矿、矿部调动或办理退休、部退养等）必须由调动职工人携带人计划生育登记表、卡片等计划生育信息到矿计生办登记盖财部方可其办理调动或退休、部退养手续。
劳保科每月必须将当月办理正式退休人员名单报计生办份计生办核减统计人数。
对辞职、除劳动关系或除名职工必须由当事职工人到矿计生办办理计划生育管理移交财部方可其办理其他有关结算手续。
、认真落实已婚育龄妇女每年两次避孕节育综合凡应接受避孕节育综合已婚育龄妇女必须携带完备（必须有人近期照片）综合证按照计生办统安排接受综合育龄妇女接受综合必须有所单位计生宣传员带队计生宣传员不得无故缺席。
5、严格执行非集团公司双职工男工函调和独生子女函调制。
每年必须对5周岁以下非集团公司双职工男工婚育状况和独生子女情况进行次函调。
凡外出超3月以上流出人员必须先到计生办办理计划生育管理移交手续或签订《流出人员计划生育管理合》否则有关部门不得其办理有关外出手续。
对整建制外出创业单位项目责人就是计划生育管理责任人必须指定名兼职计生宣传员责做外出创业职工计划生育管理工作保持与计生办系及传递计生信息。
对流入矿区育龄人员必须十五日携带国统《流动人口婚育证明》到计生办办理《流动人口审验证》保卫科凭计生办出具《流动人口审验证》其办理《暂住证》房管部门验其《流动人口审验证》和《暂住证》方可安排住房。
7、严格婚育假审批制。
所有婚假（含三天法定婚假）、产假和计划生育四项手术假必须由其单位出具证明党政主管领导签到矿计生办审批计生办审批婚育假和四项手术假律无效任何单位和人不得其考勤做帐违反者严格追究其责任。
矿每年初都要与各基层单位和各机关部室签订计划生育目标责任年终检、考核、评比且奖罚兑现。
9、切实加强计划生育宣传员队伍建设充分发挥（专）兼职计生宣传员作用。
各单位进行工二次分配要适当增加兼职计生宣传员分配比例要有济分配上向计生宣传员倾斜政策。
要保证计生宣传员有足够开展计划生育工作每月不少天特殊情况下可适当增加天数。
六、奖励与处罚、奖励（）年终根据计划生育目标责任考核情况进行奖罚对考核得分90分以上单位由矿根据责任规定标准给予全额奖励。
（）如全矿杜绝违反计划生育现象年终对井党总支及相关部门和矿计生委成员进行适当奖励。
（3）对计生工作做出突出贡献单位和人员矿人口与计划生育委员会研究可另行给予奖励。
、处罚⑴对出现计划外生育除对当事人按照《某某省人口与计划生育条例》征收社会抚养费外对当事人给予开除、辞退或除劳动关系处理并罚款二万元。
对当事者所单位除实行“票否”外按每出现例计划外生育罚所单位二万元罚其单位党政主管各000元罚计生宣传员500元。
⑵违反人口与计划生育保障措施条逾期不报报表或不按要进行随访每次对该单位给予500元罚款对该单位党支部记和计生宣传员各罚款00元。
⑶违反人口与计划生育保障措施3条每发现人次不按规定程序办理对财部办人罚款00元并责令限期整改。
⑷违反人口与计划生育保障措施条逾期不参加综合每有人对其所单位罚款500元对当事者人按每延误天给予50元济处罚以类推。
对当事人亲属给予停班处理直到当事人接受了综合止。
⑸违反人口与计划生育保障措施5条凡不按要进行函调对其所单位给予000元罚款对当事者人给予500元处罚责令其停班函调直到完成函调工作⑹违反人口与计划生育保障措施6条违反者对办人给予500元罚款并责令办人责办理管理移交手续凡没有兼职计生宣传员整建制外出创业单位对项目责人给予500元罚款并限期整改。
如有违反流动人口管理规定每发现人次对当事人给予500元济处罚。
流入已婚育龄妇女必须按接受我矿组织开展避孕节育综合凡不按接受综合按规定四条给予处罚（7）违反人口与计划生育保障措施7条每次给予责任人500元济处罚。
其他各类假审批严格按庞矿发（005）件执行。