局机关2015上半年工作总结大会讲话稿
局机关05上半年工作总结会讲话稿志们刚才处长作了发言讲话分别总结了做法和了问题明确了下步思路打算;学习传达了习近平总记央党群团工作会议上重要讲话精神和全省上半年济工作会议精神。
下面我讲四见、上半年工作总体评价上半年局党组班人带领下局机关全体干部职工共努力下按照省委省政府促投稳增长策部署和省“四”重建设安排要以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育抓手各项工作推进成效明显移民搬迁安置工作上新水平续产业发展有新目标库区和移民安置区有新气象局机关身建设有新提升。
上半年共搬迁水利水电工程移民XXX人、占年计划数XX%完成移民项目投XX0亿元、占年计划数%做到半、搬迁人数半、任半。
关金沙江流域做乌东德水电移民前期工作对规划报告Ⅱ、Ⅲ问题和地方政府提出诉进行了协调沟通审通枢纽工程建设区及围堰区移民安置规划报告核定了移民安置规划;协调下拨XX亿元支持金东桥建设。
二关澜沧江流域按期推进华桥、里底、乌弄龙等重水电工程;启动湾水电搬迁安置验收工作并组织了金清理、移民档案整理完成了糯扎渡、景洪水电剩余XXX人移民搬迁安置任标志着湾、糯扎渡、景洪水电库区移民全部搬迁完毕。
三水利工程移民工作情况按期推进39件建型水库移民搬迁安置任完成移民搬迁安置335人;下达了滇引水工程“停建令”召开了规划编制推进会编制、审工程移民安置规划报告;审核通了阿岗水库移民安置规划纲、德厚水库移民安置规划研究提出红石岩堰塞湖水库移民安置政策问题。
向国部委申报X5万人新增扶移民人口下达扶直补金XXXX万元、库区基金535亿元、突出问题金XXX万元。
是完成了全省期扶持“十三五”规划纲要编制组织规划编制培训会议指导州市编制规划。
二是召开了全省移民期扶持工作元江现场会推广曼莱社区移民期扶持“五”验做法(班子、政策、规划、措施、制)。
三是与省农科院建立战略合作关系签订战略合作协议委托开展“三江”流域水电移民特色农业产业实施规划编制、省级重产业示区计划编制和评审以及移民农业技术咨询培训等工作。
四是推进批避险困试工作落实和下拨国及省级配套金亿元会泽、鲁甸等试县区受益移民陆续搬入新居积极争取二批试项目。
是反复修改完善《关进步做型水电工程移民工作见》今年月份省政府58次常会议审议通。
二是制定下发了贯彻落实《见》、《见》通知组织专题培训、学习宣传、政策和调研督导等工作。
三是下发了《金沙江游水电移民安置工作存问题处理见》起草了《型水库移民统计管理办法(试行)》等办法组织依法行政、推进依法移民调研工作。
四是做0年稽察、审扫尾工作下发了8县市稽察报告和县审报告以及整改通知 6月份组织完成了晋宁县、元江等7县移民新村项目稽察。
突出迎接省委综治维稳考核这重全力推进“平安库区”创建。
二是做重事项社会稳定风险评估工作对乌东德、滇引水工程等5件型水利水电工程移民安置进行社会稳定风险评估。
三是严格综治维稳工作责任制落实分析研判和应急处置等机制实施移民法律把矛盾问题基层和萌芽状态。
四是完成了全国“两会”、“南博会”等重段“零报告”值班和信访维稳工作上半年省移民局接待移民访37批次00人办理信3件电话访8次上信访3件比年期略有下降全国重政治活动期无集访、越级上访事件发生。
(五)身建设明显加强。
围绕省委、省政府综合考核指标任以专题教育抓手抓党风廉政建设、机关党建工作、识形态和干部队伍建设等工作。
组织“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育广泛开展“十”活动坚持边学边边改边提升“把手”开展专题党课辅导次开展专题教育集学习6次组织知识讲座和观看红色影视7次从严从实问题不足。
二党风廉政建设方面邀请省高检反腐局领导作反腐倡廉形势报告组织处室责人作廉政表态发言逐级逐层开展廉政谈话定期通报违反央八项规定型案例。
三机关党建方面制定下发机关党建工作要等计划方案0余份开通了“移民局机关党建”创新移民党建宣传形式研究确定了重扶持示村改进挂钩系方式名新农队总队长和名队员挂钩履职尽责发挥了应有作用。
四识形态方面下发了识形态工作要和考核实施细则召开了全省宣传信息工作会议和全省移民通讯员培训与《云岭先峰》杂志社合作宣传移民工作按期《云南日报》专版、《云南移民》杂志以及信息刊发报送启动实施市级明单位创建。
五干部队伍建设方面组织平考核专题研究健全完善指标体系今年5月我局代表云南省央和国机关公员平考核工作专题培训班上介绍了验做法;推荐名副巡视员和选拔任用名处长;还组织了全省移民干部队伍集训和澜沧江流域水电移民工作、计划财管理、移民档案规化管理等业培训。
六作风建设方面严格工作纪律加强执行纪律定期检抽和通报批评机关秩序不断规工作作风明显改进。
志们上半年完成了省委省政府目标责任考核迎检工作。
通考核我局被省委省政府表彰0年社会扶贫先进集体、惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制考核优秀单位、党委信息工作先进单位被省投项目审批心办公室表彰“优秀窗口”。
通努力各项工作进入了优秀行列。
今天局面不易我们应当倍加珍惜、再接再厉。
肯定成绩按照“三严三实”和“忠诚干净担当”标准要我们要清醒地认识到还面临着许多困难和问题。
些州市对移民工作基础性工作不牢工作程序不够规,尊重移民愿不够尤其是实物指标调、移民愿征等前期和基础工作抓不实移民工程规划设计滞存重工程轻移民、重建设轻前期、重搬迁轻扶持、重投轻效益现象。
二是续产业发展能力较弱。
各地移民工作移民安置规划与产业发展规划脱节产业发展规划不科学;项目前期工作不扎实项目申报、审批等程序不够规扶持项目储备不够导致些项目和金难以及下达。
三是移民维稳形势依然严峻。
从上半年移民维稳形势研判看老水库遗留问题多、欠账建水利水电项目政策不完善、操作不规些长期积累社会矛盾不断凸显。
弥勒县雨补水库弥阳镇塘子心组居民以搬迁遗留问题得到妥善遗留问题由多次上访要复核信访处理见近期80余人上街游行被少数民新浪、腾讯上发帖作;糯扎渡水电名移民不征收补偿把我局作三方提出起诉。
基层移民干部队伍难以适应新形势下移民工作要业培训和定带不够、思想不稳定现象仍然存。
从局机关角看对照省委“八种病”(理想信念上“软骨病”、对待群众“冷漠病”、履职用权“擅权病”、选人用人上“关系病”、工作作风上“漂浮病”、廉洁律上“腐化病”、干事创业上“庸懒病”、“四风”问题上“易发病”)局机关不程存“弱、慢、怕、乱、虚、松”等问题。
“弱”表现学习不够、能力素质低下。
有志学习思考动力不足能力素质难以适应新形势下移民工作要面对新情况新问题以及些棘手事情束手无策应对思路办法和招数不多分析、研究和问题能力有待提高。
二“乱”表现随性、工作计划不强。
有处室整体识差头痛医头、脚痛医脚、见子打子工作落实慢缺乏计划性和前瞻性存各人扫门前雪不管他人瓦上霜现象;平考核日常工作不够规。
三“慢”表现行动缓慢、落实质量不高、效率低下。
有对些任敷衍塞责拖着不办相推诿讨价还价等靠要思想仍然存;比如信息化建设、移民统计等基础工作推进缓慢。
四“怕”表现不敢担当、责任心不强。
别处领导模作用差存“官不”和不敢担当思想履行职责不到位导致工作效率和质量低下;有“怕”当头不敢得罪人存信奉多栽花、少栽刺庸俗哲学。
五“虚”表现有处室不严不实、作风漂浮。
有志“浮浅”、“浮躁”和“浮漂”履职尽责、工作作风等不严不实;有志对问题遮遮掩掩材比较虚抓不住要害和关键;有志存凭验办事先入主、听不进见现象。
六“松”表现纪律松弛、监督管理不严。
有处室对所属人员指导、把关和监督工作不到位失宽、失软现象仍然存;有执行纪律不严格岗不位、出工不出力存“八”缩水。
二、下半年重工作任及实施要()以开展“三严三实”“忠诚干净担当”专题教育契机加强局机关身建设。
坚持“把手”模带头集精力抓“关键动作”。
是抓专题学习研讨。
坚持每专题月每月次集学习研讨7月、8月下旬围绕严以律己严守党政治纪律和政治规矩整治“官不”这专题组织次集学习研讨。
二是从严从实问题。
坚持边学习、边、边整改、边提升每次集学习研讨围绕学习专题突出学习重区分层次对象从严从实和剖析局党组班子、处以上干部和局机关党员干部存不严不实问题年底前召开专题民主生活奠定基础。
(二)按照省“四”重建设和省政府分管领导要全力做重水利水电移民搬迁安置。
要严格按照年计划加督促指导和困难问题协调力确保各项工作稳步推进按节目标完成任。
是金沙江流域坚持“先移民建设”方针做乌东德水电移民安置规划审核启动实施移民集安置建设下步规模搬迁安置围堰区、库区移民赢得;全力推进白鹤滩水电移民前期工作加快实施移民安置规划纲设计编制和审审核工作进。
二是澜沧江流域推进华桥、里底、乌弄龙等重水电移民搬迁安置任做托巴、橄榄坝水电移民前期工作。
三是积极推进山德厚、罗平阿岗、马龙车马碧等重水利工程移民前期工作按期完成滇引水工程移民安置规划纲编制审及下达牛栏江红石岩堰塞湖“封库区令;继续抓39件建型水库移民搬迁安置任,确保今年拟开工0件型水库工程移民安置前期工作顺利通审核。
(三)着眼移民“搬得出、稳得住、能致富、奔康”目标狠抓移民期扶持和产业发展。
是按照省委、省政府打扶贫开发攻坚战“两见办法”要做局机关挂钩系精准扶贫和党建“双推进”工作做扶贫工作考核迎检工作。
二是研究制定“美丽·康库区”创建措施规创建标准、条件研究确定创建指标严格把关、审批剩余33移民新村规划。
三是做规划计划编制工作认真编制“十三五”型水库库区和移民安置区期扶持规划以及“三江”流域水电移民特色农业产业实施规划加强移民安置规划和产业发展规划步性研究和有机衔接。
四是持续加强移民产业发展改进期扶持项目管理模式做省级移民产业发展示区调研论证、规划编制和启动建设工作抓紧按程序下达省政府重支持期扶持金和项目。
认真落实《关进步做型水电移民工作见》指导州市制定实施细则并备案备平稳有序把增长逐年补偿金及兑现给移民。
二健全移民管理政策规体系加快移民新村建设、期扶持项目实施监督管理和移民金管理等办法制定工作。
三规法律顾问制严格标准要做规性件审工作。
方面各处室要按照项重工作和年工作计划要逐总结梳理上半年工作完成情况理清下半年对策思路缺补漏倒排计划、倒逼任、倒责任明确细化任措施、节和实施要。
另方面办公室要加强工作计划统筹组织各处室对下半年项重工作进步明确细化工作任、完成限加各处室各月平考核工作计划审把关。
三人事处要抓项重工作平考核监审处要加督力以重任落实带动推进完成全省移民工作任。
(五)按照省委、省政府综合目标责任考核要从严从实做考核迎检工作。
是抓局党组领导班子建设。
认真贯彻《党组工作条例》规局组议事策和局党组会议事程序健全请示报告、集体领导、调研究、履职考核以及心组理论学习等制落实党组每月召开次会议、每年至少作次全面汇报、次接受省委履职考核等制。
认真贯彻落实《条例》加强移民干部队伍建设做干部集培训、业学习和选拔任用等工作重做副级干部选拔任用。
二是加党风廉政建设力。
严格落实党建工作责任制和党风廉政建设主体责任深入推进“6严禁”专项治理继续组织廉政谈话月底前组织处室(心)责人开展述廉工作、接受干部职工民主测评督促落实“岗双责”。
三是做机关党建工作。
严格落实党建工作责任制抓组织生活制落实、挂钩带“双推进”和机关作风建设等工作。
四是做综治维稳工作。
创新库区和移民安置区移民社会管理深入开展“平安库区”创建层层落实信访维稳责任制有针对性做专题调研、分析梳理和协调工作安排局领导调研下访做移民信访接待与处理。
五是做识形态工作。
深入学习央、省委关识形态工作策部署严格管控移民宣传思想化阵地做移民舆情引导、移民宣传和明单位建设等工作。
三、全面完成下半年工作几要下半年工作任十分艰巨繁重总措施和要是要以开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育契机以治理“官不”问题切入切实落实“两责任”发挥党组班子成员模作用形成合力抓各项工作落实。
()严格落实“两责任”。
方面局党组班子要落实“主体责任”加强全局性工作组织领导加强重工作研究、谋划、统筹、把关发挥党组班子把方向、管局、保落实重要作用提高科学策、依法策、民主策水平和质量。
另方面班子成员要率先垂、示引领要敢坚持原则认真责敢担当牢记使命责任敢担当、能重、有作;要重维护局树牢全局盘棋思想引领干部职工心往处想、劲往处使心做事情、谋发展。
三纪检组要落实监督责任加重工作任落实督力定期通报督结名道姓指出问题不足研究提出措施办法和改进建议。
(二)处室责人要从严从实履职尽责。
要从局出发事事处处维护局处室要建立良沟通渠道讲究沟通、交流、合作艺术做到分工不分既分工、又合作全局上下、各处室形成密切、团结、和谐环境。
二要落实责任主动作、真抓实干、狠抓落实把省委省政府策部署抓紧抓把新年移民工作抓紧抓把涉及移民群众、维护移民利益事抓紧抓促进移民增收致富和库区安置区社会和谐稳定。
尤其是面对繁重任、矛盾问题和压力考验要有勇气、有信心、有毅力挺身而出敢担当敢承担责任。
三要增强问题识强化问题导向敢正确面对问题善发现矛盾问题重分析研究问题积极协调问题。
四要履行“岗双责”坚持业工作与党风廉政建设和支部建设并抓加监管力严格管理抓落实。
是依靠制抓落实。
抓局机关部规制落实觉强化制执行力严肃工作纪律规工作秩序提高工作效率和质量。
二是坚持标准抓落实。
瞄准流搞建设立足佳抓工作精益精、精雕细刻、精耕细作谋精准、做精细、出精品打出新品牌、树立新形象。
对稿工作拟稿人要认真责各处室责人要静下心起研究、讨论力争多出精品少出次品不要出废品。
三是浓厚氛围抓落实。
全局上下要开展“赶学比”活动处室、事明确赶什么、学什么、比什么和什么形成良氛围。
四是调动激情抓落实。
要保持工作状态充满工作激情带头抓落实用用足“八”工作把精力用工作上保持积极向上、奋发有工作状态。
五是形成合力抓落实。
干部职工要相理、换位思考刻保持感恩心珍惜荣誉、再接再厉消除误形成合力齐心协力做05年各项工作任。
(四)加监督检力。
要定期开展省政府分管领导调研备忘录、局党组和局会定事项督每季对省委省政府考核我局职能指标、党风廉政建设、机关党建工作、识形态、综治维稳等迎检项目台帐准备情况进行督检确保各项工作有力有序推进。
四、全力抓“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育深入治理“官不”问题根据省委组织部通知要从7月份开始各级党组(党委)采取有效措施集当前些领导干部身上存“官不”、不敢担当贻误事业发展、损害党形象等问题。
深入开展治理“官不”问题结合移民局实际对开展治理活动进行动员部署简要作思想发动。
()充分认清治理“官不”问题重要义作风建设永远路上永远没有休止。
我认深入治理“官不”问题是贯彻央八项规定、省委实施办法和巩固党群众路线教育实践活动成延伸拓展是落实全面从严治党要和开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育重要组成是加强移民部门身建设、提高做新形势下全省移民工作效率和质量实际举措是加强移民干部队伍建设和推进“官要”、“有有位”重要抓手具有十分重要现实义。
我们定要深入学习省委部署安排了掌握治理容、方法和要积极参与和投入到治理工作。
(二)全面掌握治理“官不”问题主要容按照省委要治理主要容是做事不责、遇事不担责、履职不尽责等“官不”、不敢担当问题,重治理十方面情形央及各级党委、政府策部署传达贯彻不及、措施不得力、落实不到位、效率低下或者打折扣、做选择搞上有政策、下有对策;主动和融入国发展战略闯出条跨越式发展路子实现“三定位”战略目标不认真履职尽责怕担风险、畏首畏尾有难事不愿干有风险事不敢干没先例事不肯干没有完成所承担任;3对我省深化改革工作不重视、不研究被动应付缺乏有效措施特别是对地区部门单位承担改革任不落实、推进不力、工作严重滞贻误事业发展;对影响济发展环境、损害投者合法权益、妨碍社会管理秩序等违法行不制止、不处;5精神萎靡不振,工作不状态,消极怠工,对职责围工作不认真履职该批办、交办事项不及办理,该限办结事项规定限办结,贻误工作;特别是被投诉、反映实;6对群众反映强烈、上级明令督并要整改问题,或者部门单位发现严重问题,职责围不及,或者因措施不力导致问题重复出现没有明显改观;7不思进取、安现状不想事、不干事年重工作完成目标任,或者部门单位工作打不开局面;8怕得罪人对直接管辖部门、单位领导班子成员或下属出现严重违法违纪行不及制止、处;9职责围监管不力、处置不当,发生重事故、事件、案件,或因怕担责任、不敢断策,导致群体性突发性事件处置不当,造成事态扩和恶劣影响。
0其他不作、不担当情形。
结合工作实际我局身治理容是做事不责、遇事不担责、履职不尽责和能力不强、效率不高、纪律不严等“官不”问题, 治理六方面情形对局党组定重工作、重事项搪塞应付存打折扣、做选择、执行力不强效率低下,影响工作推进质量、水平和完成限;履职尽责不到位,畏首畏尾、怕担风险,遇到难事绕道走消极应付不想干、不愿干、不会干,相推诿没有按质按量完成职工作任;3精神不振、状态不佳苦干实干精神不足首办责、承诺、限办结等制落实不沟通、协调和交流不够推诿扯皮拖、慢、推、散工作作风不严不实;学习紧迫感不强身能力素质与当前做新形势移民工作要不相适应不学不研、不思不谋业不精、能力不强、水平不高对重要工作、重要稿等把关不严格只得不得硬工作标准和要不高;5不敢坚持原则怕得罪人,有当“老人”思想对所属人员疏教育管理甚至包庇袒护岗不位、出工不出力以及“八”缩水、执行工作纪律不严格;6职责围其他不作、不担当情形。
组织“五”活动进行次思想发动、开展轮谈心谈话、组织次纠、进行次集调研督、建立健全套规制;治理对象全局党员干部、职工。
是进行次思想发动。
区分三层面进行专门召开局党组会学习传达省委关深入治理“官不”问题通知研究审议局党组治理实施方案。
3围绕变作风、开动脑筋、从严从实提高做全省移民工作质量和效率这重机关党委下发通知组织思想讨论,安排各支部深入、讨论和交流不断增强局识、责任心、使命感。
二是开展轮谈心谈话。
按照“三严三实”、“忠诚干净担当”要我与班子成员、副巡视员和处室责人班子成员与分管处室副处级以上干部处室责人与所属人员从严从实开展轮谈心谈话各级各职存“官不”、不严不实、不敢担当等问题“断喝声、猛击掌”,该指出指出,该提醒提醒,该批评批评,该诫勉诫勉。
三是组织次纠。
结合“严以律己”学习专题次集学习研讨把治理“官不”问题作边学习、边、边整改、边提升重组织处以干部纠和交流发言。
各处室要组织每名干部职工开展纠,并撰写纠情况。
3要重检纠正问题整改、边整改边反弹以及出现新“官不”、不敢担当等问题建立台账、限期整改,特别是对不听招呼、我行我素、屡教不改,严肃进行组织处理。
四是进行次集调研督。
坚持从严从实开展集督重检督促班子成员、处室责人和各处室对治理“官不”问题、整改和跟踪问效并健全相关台账。
要通设置见箱和问卷调等形式,广泛征见。
结合“6严禁”专项治理,不定期开展专项督,推动治理工作深入开展。
五是建立完善套规制。
加制执行力基础上结合“规建设年”活动健全局机关部管理制和全省移民工作管理措施做制“废、改、立”工作明晰权力清单和责任清单规领导干部从政行, 适应“官不易、官有”新常态,养成“位有、必须作”新习惯。
要把治理“官不”问题与局心工作结合起与“关键动作”结合起加强组织领导级抓级层层传导压力。
是党组成员要发挥示带头作用带头参与专题教育“关键动作”各项容带头纠整改身“官不”方面存突出问题指导分管处室开展治理“官不”问题。
二是各处室(支部)责人要履行责任人职责觉把己摆进,主动当组织者、推动者、参与者。
办公室要牵头认真组织专题学习研讨和宣传报道人事处要做召开专题民主生活会和组织生活会各项准备机关党委要组织思想讨论其他处室要积极参与和配合。
三是要所有党员干部、职工要树牢“法无授权不可、法定职责必须”识从严从实立规执纪和整改落实认真履行各职责。
志们下半年工作任依然艰巨而繁重。
但我坚信省委、省政府正确领导下只要我们坚定信心继续努力团结奋进就定能够取得更业绩云南闯出条跨跃式发展路子做出更贡献。