改革开放以来我国公共政策学的探究 我国自改革开放以来
回顾30年我国公共政策学兴起与发展我们可以清楚地看到它历了从无到有、从引进到开创、从不规到逐步规发展程。
深入研究这程体上又可以划分两阶段。
阶段0世纪80年代孕育开创阶段。
但是把政策及其运行规律作门科学专门研究却是0世纪70年代末80年代初以事。
那随着改革开放政策实施我国敞开了国门积极引进西方先进科学技术和管理验方法些新兴学科也开始相继传入我国公共政策学就是其。
二阶段0世纪90年代快速发展阶段。
进入90年代随着我国改革开放力加建立社会主义市场济体制目标日益明确我国公共政策学研究和学科建设获得了快速发展。
充分酝酿99年0月作国行政管理学会政策科学研究分会全国政策科学研究会成立央部门和9省、治区、直辖市有关理论工作者和实际工作者70余人参加了山东曲阜召开成立会会定以络、组织、交流、倡导活动方式积极推动公共政策学研究工作。
国公共政策学是改革开放产物并伴随着改革开放和社会主义现代化建设步伐而不断发展、成熟成当前我国社会科学研究重要领域。
究其具体原因主要有以下几方面。
总结社会主义建设验教训选择。
政策和策略是党生命这是毛泽东句名言也是我们党和国对公共政策国革命和建设程重要作用高概括。
国革命和建设程当党和国政策正确候我们事业就蒸蒸日上反就将遭受挫折、甚至失败。
众所周知公共政策学是门应用性较强学科既实践产生又实践得到应用和发展。
它要指导执政党或国各项政策制定、执行、评估实践活动它以实践定向以发现和社会政策问题宗旨实践。
三建设社会主义民主政治产物。
公共政策学创始人拉斯韦尔指出该学科重要特就是公共政策学是关民主主义学问归根结底它须以民主政治体制前提。
国公共政策学兴起是党十届三全会以我国政治体制改革结是推进社会主义民主政治建设产物。
通常认现代科学技术与方法如信息论、系统论、控制论等出现政策科学产生、发展提供了方法论依据。
改革开放以国外系列新兴学科、新研究方法如信息论、系统论、控制论、运筹学、统计学、策科学、领导科学、战略研究、研究等被陆续介绍到我国从而使得我国这些领域科学研究迅速崛起运筹学、统计学、策科学等新兴学科不断涌现。
相对国外公共政策学半多世纪发展而言我国公共政策学研究才刚刚起步还是发展学科存不少问题要有着许多薄弱环节亟待加强。
我国迄今仍对公共政策学、政策科学宣传、普及工作做得非常不够公共政策学学术价值、实践价值及其对社会济发展促进作用特别是它作策科学化、民主化主要支撑学科这并被人们尤其是各级官员所认识。
引进、消化和吸收西方公共政策学研究成基础上改革开放以尽管国已有近部关公共政策学、政策科学论著、教材出版并发表了量学术论但仔细分析这些成却明显存以下不足或弊端是理论体系上有待进步创新二是研究容上有待进步丰富三是研究方法上有待进步改进四是研究水平上有待进步提高。
组织构建上虽然我国已基形成了学术型、行政型、产业型三类型政策研究组织体系但是这些研究组织与建立社会主义市场济和促进我国公共政策学发展要相比还有较差距。
理论工作者、政策策者以及政策研究人员共努力下公共政策学已成我国社会科学研究领域门生机勃勃新兴学科。
理论研究不断深入理论成不断涌现。
首先是介绍、引进西方公共政策学研究成;其次是随着公共政策学传入我国开始从政策学角研究马克思主义政策理论认真而深刻地总结我们党和政府政策实践基验。
早0世纪80年代期我国就有少数党校干部培训开设了部分公共政策学课程。
90年代以我国公共政策学教育培训迅速发展公共政策学相关课程已高等院校、党校系统和行政学院系统教学逐步扎根成学生、研究生和干部教育培训门新兴课程。
是学术型政策研究组织研究人员他们主要从事公共政策学基础理论研究;二是行政型政策研究组织研究人员他们主要从事现实政策问题研究。
三学术交流日益频繁学术气氛十分活跃。
目前全国性公共政策学学术团体有两即99年成立全国政策科学研究会99年成立国政策科学学会。
这还成立了些全国性部门政策研究学术团体如998年成立国民族政策研究会。
另外些省、直辖市、治区也成立了综合性政策科学研究会或部门性政策研究会如黑龙江省政策科学学会、广东省政策科学研究会等。
回顾是了总结验更地。
世纪新阶段我国公共政策学要获得更发展必须勇面对现实扎根国沃土认真消化、借鉴、吸收西方公共政策学优秀成不断克身不足和弱努力创建具有国特色公共政策学理论体系从而进步把我国公共政策学研究推向新水平。
扩宣传与普及努力提高公共政策学知名和影响力。
公共政策学国外早已成独立研究领域是门成熟学科无论学界、政界还是企业界都有着非常广泛而深刻影响。
我国公共政策学研究起步较晚它重要作用及其对社会济发展影响力还远被人们所认识。
因建立和发展国公共政策学首先必须做宣传和普及工作要进步扩对公共政策学国外主要是西方发达主义国所处重要地位和作用宣传;二要进步扩对公共政策学我国社会主义民主政治建设和社会济发展所起重要作用及其与日俱增社会宣传。
国公共政策学发展核心、质东西就是要努力构建国己公共政策学理论体系否则国公共政策学将会因其理论既不能释我们面临政策现实又不能指导具体政策实践而永远难以成门独立知识领域。
数千年历史长河华民族人类留下了量优秀政策化遗产离开了这些化遗产我国公共政策学国特色就将无从谈起。
二要进步加强对马克思主义、毛泽东思想和邓平理论政策思想研究。
马克思主义作关政策问题精辟论述及其理论建立和发展国特色公共政策学提供了丰富养奠定了重要基础。
门学科发展和繁荣与其研究方法息息相关从学科发展角看研究方法是否合理或完善直接影响到该学科成熟与发展。
长期以我国公共政策学研究所以没有得到应有重视国公共政策学所以理论基础不够坚实与国外公共政策学相比差距较十分重要原因就是研究方法有问题、不成熟。