[**县开展党员干部参与赌博问题专项治理工作方案]党员干部参与赌博处置
九县办〔06〕5 县委办公室 县政府办公室 关印发《县开展党员干部参与赌博 问题专项治理工作方案》通知 各乡（镇、场、区、处）党委乡（镇）人民政府赤湖管理处县委各部门县直各单位 县委、县政府现将《县开展党员干部参与赌博问题专项治理工作方案》印发给你们请认真贯彻执行。
共县委办公室 县人民政府办公室 06年月5日 共县委办公室 06年月5日印发 县开展党员干部参与赌博问题 专项治理工作方案 十八以我县坚贯彻落实央八项规定精神加作风建设力全县党风政风得到明显。
但从市委约谈、省委、市委巡视组反馈情况和近期处案件情况看我县党员干部参赌涉赌问题屡禁不绝有上班、公共场所参赌涉赌有长期参赌且赌数额较等等社会上造成了极坏影响。
加强对党员干部监督管理严肃党纪政纪狠刹赌博歪风促进全县党风、政风和社会风气进步营造风清气正政治生态县委、县政府研究定全县开展党员干部参与赌博（含以钱变相赌博下）问题专项治理。
特制定以下工作方案 、指导思想 以“三代表”重要思想和科学发展观指导深入学习贯彻习近平总记系列重要讲话精神认真落实央“八项规定”和省、市有关规定精神按照“三严三实”和《共江西省委关加强作风建设营造良从政环境见》要坚整治我县党员干部存参与赌博问题进步端正党风、政风引领健康明社会风尚促进全县风清气正政治生态环境建设。
二、对象及容 （）专项治理对象 全县股级以上（含股级）党员、干部。
（二）专项治理容 主要针对党员干部存以下形式参赌涉赌问题进行专项治理 人直接参与赌博活动； 赌博活动提供场所、金、工具等便利条件；。
（）动员部署阶段（06年月5日至月0日） 按照教育先、预防主方针各地各单位要组织广党员干部认真学习次专项治理要和《国共产党廉洁律准则》、《国共产党纪律处分条例》、《行政机关公员处分条例》、《华人民共和国刑法》、《华人民共和国治安管理处罚法》以及《央纪委、央组织部关严肃处党员和干部参与赌博通知》（组通〔00〕3）等党纪法规。
加强宣传营造氛围强化教育引导提高思想认识。
坚持纪法前纪严法从严要所辖党员、干部特别是领导干部。
深入调分析提出有针对性治理措施。
加强监督管理用丰富多彩化生活引导广党员干部培养健康向上生活情趣。
（二）纠阶段（06年月日至3月0日）。
各地各单位要通召开专题会议等形式开展学习讨论进行对照检认真梳理和地单位党员干部是否存赌博问题。
要组织党员干部如实填写《县开展党员干部参与赌博问题专项治理纠情况登记表》（见附件）签署《禁赌承诺》（见附件3）并将所填表格和承诺交单位统存档备。
各乡（镇、场、区、处）、县委各部门、县直及驻 县各单位主要领导所填表格还要报县专项领导组办公室（县公安局）和县纪委监察局。
着“从宽、被从严”原则督促党员干部对参赌情况主动、立即整改；对单位存教育和监管不到位问题要深刻剖析原因制定整改方案完善管理制和奖惩措施坚杜绝党员干部参赌行。
（三）专项检阶段（06年3月日至月30日）。
各地各单位要加治理力突出重、重对象和重岗位深入调摸排有针对性地开展监督检对群众反映党员干部参与赌博问题线要及调处理（县纪委监察局举报电话68306；县公安局举报电话0）。
公安、市场监管、化等职能部门要不定期开展合执法检活动发现问题严肃处理对处型案件及进行通报曝光。
各地各单位处党员干部涉赌案件要案件结日起5工作日报县专项治理领导组办公室和县纪委监察局。
（四）巩固提高阶段（06年5月日至5月3日） 次专项治理工作是今年深化作风建设和党风廉政建设项重要工作将纳入年落实党风廉政建设责任制考核容。
各地各单位要认真总结专项治理工作验做法完善对党员干部教育、管理和监督制建立健全防党员干部参赌涉赌长效机制巩固整治成。
各地各单位开展专项治理工作总结材式两份5月0日前报份到县专项治理领导组办公室（县公安局）送份到县纪委监察局备案（径送党风政风监督室）。
县专项治理领导组办公室要认真梳理汇总各地各单位专项治理工作情况形成全县工作总结报市专项治理领导组办公室。
四、工作要 （）加强领导精心组织。
次专项治理是我县落实市委约谈和省委、市委巡视组反馈见抓问题整改践行党群众路线和“三严三实”要加强作风建设营造良从政环境项重要举措。
县委、县政府定成立领导组由县委副记赵和平志任组长县委常委、县委组织部部长袁汝明县委常委、县纪委记孙金星县政府副县长、县公安局局长冷德荣志任副组长县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县检察院、县公安局、县市场监督管理局、县广新局等部门成员单位领导组下设办公室办公室设县公安局从有关部门抽调人员集办公。
各地各单位党组织要切实履行主体责任充分认识开展党员干部参赌涉赌问题专项治理重要性和紧迫性精心安排周密部署明确治理容把握节落实有关要。
实行“把手”总责、分管领导各其责工作责任制级抓级、层层抓落实确保专项治理取得实效。
（二） 把握政策严明法纪。
专项治理工作坚持宽严相济、惩处与教育并重原则坚持纪律处分和组织处理并举。
凡纠阶段主动说明赌博问题并认真改正依纪依规从轻、减轻或免予处理情节较轻、态较以批评教育主。
对不纠、不主动交待问题而被组织实存赌博问题严格执行组通〔00〕3件等有关规定按照组织程序律先免职再按有关规定严肃处理。
对专项治理期顶风参赌涉赌以及打击报复检举人、禁人员依纪依规从严处理涉及违法犯罪移送司法机关处理。
（三） 强化教育重预防。
各地各单位要把宣传教育贯穿专项整治程始终利用正反型加强教育引导使党员干部深刻认识赌博危害觉拒赌、禁赌把精力聚焦到县济社会发展上以优良党风政风引领社风民风。
各级领导班子成员要带头遵守领导干部廉洁律有关规定带头拒绝赌博主动制止、纠赌博行。
要加强对党员干部特别是领导干部“八”以外监督对党员干部队伍出现打牌赌博方面苗头性、倾向性问题单位主要责人和分管领导要及进行提醒谈话助整改。
要通拓宽举报渠道、组织暗访检等形式加对党员干部生活圈、社交圈监督；探实施群众举报奖励制、禁赌巡制进步健全党员干部参赌聚赌发现机制。
（四）落实责任实效。
各地各单位要认真履行工作职责科学统筹狠抓落实又要加强协调配合形成工作合力。
纪检监察机关要加监督检力既要对参与赌博党员干部进行严肃处又要对各单位履职情况进行监督对履职不到位甚至执法违法以及压案不、整治不力严肃追究有关领导责任保障专项治理取得实实成效。
今凡发生党员干部特别是领导干部参赌涉赌造成不良社会影响取消其所单位当年“社会治安综合治理先进单位”和“明单位”评选格。
（五）齐抓共管整体推进。
副股级以下党员干部参与赌博问题专项治理由各地各单位参照方案精神办理。
附件 县开展党员干部参与赌博问题专项治理有关部门任分工 县开展党员干部参与赌博问题专项治理纠情况登记表 3禁赌承诺 附件 县开展党员干部参与赌博问题专项 治理有关部门任分工 、县公安局（专项治理领导组办公室） 认真履行主抓责任对专项治理活动认真研究精心组织有序推进。
对有关赌博问题线认真梳理分析进行集排努力破获批赌博违法犯罪案件； 加强对宾馆、酒店、茶楼、棋牌室、农乐等公共娱乐场所监管不定期组织突击检。
对群众举报反映赌博问题线迅速出警认真调依法处理； 3探实施群众举报奖励制、禁赌巡制进步健全党员干部参赌聚赌发现机制； 处赌博案件认真核参赌涉赌人员身份如发现是党员领导干部、国公职人员或国有企事业单位责人要及通报纪检监察机关和组织人事部门； 5对各地各单位专项治理工作情况认真梳理汇总形成全县工作总结报市专项治理领导组办公室。
二、县纪委监察局 加监督检力严肃处参与赌博或赌博活动充当“保护伞”党员干部； 对专项治理相关责任单位履职情况进行监督对履职不到位甚至执法违法部门和人员严肃追究责任。
三、县检察院 做对涉嫌赌博犯罪案件批捕、起诉和诉讼监督工作及纠正专项治理程有案不立、有罪不究、以罚代刑、重罪轻判等问题； 依法办与赌博犯罪活动相关职犯罪案件。
四、县委组织部 严格要、严格教育、严格管理、严格监督党员干部努力提高广党员干部思想政治修养觉赌博违法犯罪行作坚斗争； 对参与赌博领导干部按照干部管理权限提出免职建议或见及办理免职手续。
五、县委宣传部 加强对专项治理工作宣传报道利用报纸、广播、电视、等多种体广泛宣传国有关“禁赌”法律法规和党纪条规及报道我县“治赌”工作进展及成效提高专项治理知晓； 利用正反型加强教育引导使党员干部深刻认识赌博危害营造禁赌、拒赌良社会氛围。
六、县委政法委 组织研究和协调有争议党员干部参赌涉赌案件督促和推动有关案、要案处工作。
七、县广新局 加强对化娱乐场所营活动监督管理防止被利用从事赌博违法犯罪活动。
八、县市场监督管理局 严格对宾馆饭店、娱乐场所册登记和监管工作规其营行依法处无照营、非法营场所。
3 附件 县开展党员干部参与赌博问题专项治理纠情况登记表 人基情况 姓名 性别 年龄 籍贯 工作单位 职 政治面貌 人主管及分管工作 是否存人参与赌博问题 有 □ 无 □ 是否存赌博活动提供场所、金、工具等便利条件问题 有 □ 无 □ 是否存聚众赌博或组织他人参加赌博问题 有 □ 无 □ 是否存赌博活动充当“保护伞”问题 有 □ 无 □ 人参与赌博情况 参赌次数 累计输赢额 其他参赌人员姓名 参赌场所 参赌方式 赌 人 承诺 按照要人已认真如实填报了有关情况并向组织承诺人填报纠情况完全真实愿接受组织审如存瞒报问题愿接受组织处理。
承诺人（签名） 承诺日期 年 月 日 单位主要领导签 日期 年 月 日 说明登记表主要0年换届以有关情况必须由人亲笔填写对填报容真实性和完整性责。
纠情况包括四类问题存“有”栏打√除人参与赌博情况外其他三类问题另写附页说明；不存“无”栏打√。
各乡（镇、场、区、处）、县委各部门、县直及驻县各单位主要领导表格还报县专项领导组办公室和县纪委监察局各份。
附件3 禁赌承诺 贯彻落实央和省市县关严禁党员干部参与赌博活动件精神树立健康明社会风气维护党员干部形象人郑重承诺如下 、不参与任何、任何地、任何形式赌博活动。
二、不利用赌博进行变相行贿、受贿。
三、不赌博活动提供场所、赌、赌具。
六、积极配合支持打击涉及赌博违纪违法行。
七、上述承诺如有违反人愿接受有关党纪、政纪、法纪严肃处理。
承诺人单位 姓名 年 月