关于**区停车场规划建设及管理的建议
关区停车场规划建设及管理建议 近年市机动车辆增加速较快城市道路建设力也不断加道路面积不断增加而且城区07年新增了6000多停车位但我市城区机动车保有量增速快和我区土地高紧缺造成城市建设仍赶不上车辆增加。
由停车设施总量严重不足、配置不合理、利用效率低和停车管理不到位而导致了严重停车难、交通拥堵等问题影响了我区居民生活质量严重制约了区可持续发展。
随着粤港澳湾区合作进步深化及港珠澳桥开通市作珠三角连接西南枢纽门户城市日渐显现必将带更加繁忙交通和更多停车。
各部门对配建停车场建设缺乏跟踪监督建设单位是否按规划要配建停车场或配建停车场是否被改变用途有关管理部门能及发现往往得不到有效控制。
主要表现是对规划执行不力。
按照相关法规规定新建、扩建、改建型饭店、高层建筑、公共建筑、商业街、住宅区等都必须按建设面积配建或增建定比例停车场地但是由开发和营者往往片面追济效益新建改建并没有建设区域留出或配建与己营规模相适应停车场导致许多型建筑和商业区停车场地明显不足。
二是停车场地被挪用或私用。
有些建筑虽然建设按规定配建了停车场但由期监督管理不严已建停车场被挪用或被改成了营场所。
如四路上沃尔玛与丽湖酒店量停车位就被某游戏厅占用没有对外开放。
这对原就不足停车场地说是雪上加霜。
由路停车多不收费商铺利用广告牌、水泥墩、电动单车占据停车位更有部分僵尸车停划线车位超几月。
由违停车路段量存加上监管力不足使得这种路边违停车现象随着机动车拥有量增加有增无减严重干扰了违停车路段正常交通功能。
如餐饮业比较发达路段因缺乏配套停车设施周边也没有足够公共停车位提供造成就餐违停车现象产生导致量车辆商业街两边随停放。
从改善城市交通环境引导城市停车设施发展加强城市停车管理等方面综合考虑以缓停车难和交通拥堵矛盾现就我区停车场规划建设及管理提出以下见 （）明晰停车位产权合理划定车位。
我市道路比较宽阔许多建筑物还退让了道路红线许多道路人行道也宽阔但是有关部门划定停车位往往不考虑道路红线随施划。
实际上红线以外地方不属道路不能施划；还有些宾馆、酒店、商道路红线以私施划停车位仅供己或顾客使用甚至派保安看管有些还私收费引发系列纠纷。
因交警、建设等有关部门应该明确停车位产权道路红线外停车位应由停车位用地使用权人定道路红线车位按照《道路交通安全法》规定只能有法定管理部门施划。
（二）实施公共停车场建设用地优惠政策、利用型公共绿地及学校操场建设地下停车场等途径加建设力。
金方面除了政府要增加建设金外可借鉴国外些做法吸收民参与停车场建设如采取B等方式前期由民投者建设停车场所及设施让其营、管理定期再作公共设施由政府回收。
有关部门应组织力量对停车场进行清理、整顿对闲置、挪用和改变使用性质地下停车场由规划、交通运输主管部门责令整改恢复并依法实施处罚。
（三）鼓励心城区围机关企事业单位有停车场社会化运作。
我市心城区机动车数量有规律性变化周末和节假日有量人员开车进入城区购物停车位爆满。
而这段正是机关事业单位休息许多停车场处空闲状态。
可以鼓励心城区围机关企事业单位有停车场社会化运作如星湖管理局里面停车位可以对外开放程地利用停车空定程缓节假日停车高峰。
以政府主导鼓励有条件部门机关、企事业单位将部停车设施非工作提供停车让闲置车位成种众共享社会。
对商业心地区如四路、天宁北路、东门广场地区是我区当下及商业、旅游观光等重地区也是城市停车问题和矛盾相对突出地区类地区应公共停车场布局规划重地区对现有停车场进行机械式立体停车库改造充分利用空。
可以东门广场、星湖湾公、华侨厦、体育馆等空地投修建了四层高机械式立体停车库样面积场地能停放数量四倍车辆相比较综合济效益很明显。
外学习借鉴其他地方停车管理成功验鼓励采用络信息平台如“车巢”、“车”闲置车位共享平台二维码扫描停车等。
力推进停车设施新技术应用发展交通诱导系统驾驶员提供停车位置及空闲率信息合理高效利用停车位充分提高停车位使用周率。
对居民区密集地段不影响区安全不占用区消防通道前提下居住区业主可统筹利用区空余场地及相关空改建扩建临停车设施。
另外发挥道路停车席会商机制作用不影响道路交通和治安管理前提下区周边道路设置夜临停车泊位由街道社区统组织夜临停车并落实所停车辆日驶离措施确保白天交通通畅。
（五）改革停车收费制。
目前我市部分道路临停车泊位不收费车主只愿路边停车而不愿将车开进收费停车场路边临停车泊位总是满满当当直接影响停车场收益不利停车产业发展。
而香港、上海、广州等些发达城市路边停车不仅要收费而且是用咪表计费价格要高路外停车场许多充分体现短停车功能路面停车周率很高。
我市应当尽快建立路边临停车收费制不仅能些社会就业岗位也能够通价格杠杆使专业停车场、路边临停车停车收费形成合理价差有效引导机动车到停车场停放减少路边临停车停车压力和交通流量。
建议四路、天宁路、工农路、明路、建设三路等道路设立临占道停车咪表推行有偿临占道停车以抑制市民出行开车频率并出台《市区机动车辆临占道停车咪表管理办法》以规停车消费者与管理者行对停车不刷卡、超不补费者采取切实可行处罚措施以制止无偿侵占道路停车行。
（六）出台相关管理办法实施细则规停车场管理明确各部门责任及跟踪监督。
相关部门出台具操作性管理办法实施细则从法律层面更明确更具体地完善和规停车场管理。
加强学校、医院等周边高峰临停车管理如妇幼保健院、二人民医院、机关幼儿等调整完善禁停、临停放等标志标识。
随着土地利用、交通量、停车变化适调整泊位设置对设置不合理路停车场应予以及撤除和改进。
停车设施建设优劣某种程上代表着城市发展水平和精神面貌关系到我市现代宜居城市建设形象。
“宜居城市”已成市金招牌。
然而除了然环境实现社会环境“宜居”也是应有义。
交通顺畅有序、生活方便便利是宜居城市核心影响因素因加强城市停车管理科学规划我区停车场建设改善我区交通环境势必行。
方面要立足当前采取切实有效措施着力缓居住区、学校、医院等社会呼声强烈、供矛盾突出区域“停车难”矛盾。
另方面要着眼长远进步完善停车体制、机制和法制加强停车规划制定、政策研究和信息化建设促进我区停车行业持续健康发展。
由使我区乃至实现真正义上“宜居”。
提案人