县总工会对教科文卫体产业工会工作的调研报告
县总工会贯彻落实全总《关进步加强县级教育工会假设见》（总工发【00】6）通成立调研组深入教科卫体产业工会调研总结型验。
我们紧紧围绕化系统工作局坚持以科学发展观统领以构建和谐主题以发展和谐劳动人事关系、建立健全适应化系统特维权机制主线以建设高素质职工队伍目标以教职工关心、直接、现实利益问题重努力践行国特色社会主义维权观觉加强工会能力建设团结动员化系统广职工促进全县发展、推动和谐建设发挥了积极作用。
、存主要问题。
从总体情况看结合产业特积极协调劳动关系努力维护职工合法权益热情参与产业政策法规制定、着力推进产业改革发展成教科卫体产业整体不可缺少重要部分发挥了不可替代重要作用。
由教科卫体产业产业工会组织体制基上是计划济体制下形成和延续而近年虽然随着社会主义市场济发展和政府机构改革相继进行了必要调整但适应社会主义市场济发展要方面还存比较突出问题。
（）认识上重视不够存重地方轻产业倾向。
是从全总层面看由精简机构把若干性质不相关产业工会合起产业工会机构设置只反映了合性产业工会数精简了但缺乏产业工会工作系性、性产业特色不突出加只覆盖国有企业没有体现整合优势效能。
由全总对地方产业工会没有刚性要指导力不地方产业工会多元化形成与全总产业工会相衔接组织体系从而没有很地发挥地方和产业两优势、调动两积极性、整合两。
二是从处着眼多年对如何搞产业工会工作发挥产业工会作用问题没有进行专题研究没有推进工作实质性措施直形成指导性和可操作性规制定程上忽视了产业工会建设工作。
（二）组织体制不顺没有形成适应济社会发展要组织体系。
有称工会委员会有称工会工作委员会有既称工会委员会又称工会工作委员会。
责人都称主席少有称主任。
教育工会既称工会委员会又称工会工作委员会多年开会员代表会也没有委员。
产业工会系渠道不畅力不影响了对产业职工利益重问题及反映和；产业工会与企业协会性质社团组织通平等协商签订行业性集体合维权机制不健全能很发挥作用。
二是产业工会般没有责人当选人代表、政协委员无法实现高层面头参与、参政议政。
各级政府定产业政策没有主动征产业工会见而产业工会也能参与产业政策制定程因而无法反映产业职工切身利益问题。
三是产业工会被视般处室产业工会主席（主任）无法参与策会议头维护职工合法权益受到影响。
（四）产业工会、地方总工会和企业集团工会关系不顺工作方式与工作要不相适应。
是产业工会与相关地方总工会、企业集团工会存工作职能交叉、工作重复或工作相推诿现象。
二是由产业结构调整和企业产结构多元化产业工会面对着不济形式企业、事业单位其济规模、营方式、管理制、企业化尤其是劳动关系规程和调处机制都不尽相更重要是其济效益、职工收入水平有很差异职工特殊利益差异性很。
原简单易行“刀切”工作方式不再适用要探分类指导、加强针对性和实效性新工作方式。
三是部分产业工会部分工作人员组织工作能力、工作水平不适应形势发展要有待提高。
是部分产业工会工作费相对不足和使用不科学发了工作人员工、福利待遇所剩无几有出现赤情况工会工作难以开展。
二是费收缴可利用空很运用。
有些产业工会确保工会费上任完成用留成工会费弥补上任指标不足造成活动费不足影响了工会工作开展。
产业工会收缴费有全部上有按上比例留成；产业工会基层单位向地方工会和上级产业工会上工会费。
产业工会基层单位有些是特困企业下岗职工多收不到费；有些国有企业改制破产部分职工与企业除劳动关系也使工会费收缴减少。
另外由些基层单位行政不及提交工会费划拨申请造成工会费由财政统划拨晚而且还存把些基层单位该划拨费列进现象给工会费收缴带影响也给基层工会开展工作造成了困难。
研究影响产业工会工作主要问题其出发和落脚都是了适应工作要力当前管理体制与工作要和形势发展不相适应因素理顺产业工会管理体制推动产业工会建设充分发挥产业工会作用。
要高重视产业工会工作实事是地分析和产业工会发挥作用所遇到问题出台具有很强针对性和可操作性措施。
应明确产业工会分管领导年召开至二次产业工会工作会议或研讨会妥善协调各级产业工会工作关系认真研究两者矛盾和问题发挥两优势调动两积极性整合两更加有力地推动工会工作。
是按照行业或性质相近行业重组原则以合制、代表制方式整合产业工会该撤销撤销该合并合并该重组重组构建覆盖全行业（产业）不所有制职工组织络体系形成真正义上产业工会。
是委员会就按委员会要召开会员代表会选举委员和主席、副主席、审会主任按照委员会工作职责运作；是工作委员会就按工作委员会规定任命主任、副主任按照合制、代表制原则以所属基层工会主席委员组成工作委员会开展工作。
工会委员会主要责人称主席、副主席工作委员会主要责人称主任、副主任。
由性质相近行业组成产业工会其下可设行业分工会；分工会主席可由行业骨干企业工会主席或副主席轮流担任。
三是明确工会职责围属企业性质工会应按归口管理原则划归相应产业工会管理。
四是明确县级产业工会对所属基层工会领导班子协管办法有关部门调整产业工会所属企事业工会主要责人应征产业工会见。
产业工会由对该行业企业有较全面了可以渗透到区域工会难以覆盖型非公有制企业发展工会会员。
由行业性工会组织相对紧密发展工会组织和会员不容易流失因产业工会指导非公有制企业工会组织建设工作制定非公有制企业工会组织建设规划和制指导和推进新建企业工会组建工作责指导非公有制基层工会队伍建设。
产业工会要高重视国和产业劳动标准制定和执行代表和维护产业职工合法权益。
产业工会与相关上级产业协会定期系协调沟通共向政府部门提出有关产业发展规划、产业发展政策、产业职工队伍建设等重问题见和建议。
制上作出安排对些支柱产业、重要行业产业工会应有责人进入人、政协组织实行高层面头参与。
二是积极创造条件争取实现由产业工会与产业营者代表组织依照法定程序平等协商签订集体合调整和规产业劳动关系维护产业职工合法权益。
积极推行行业性工集体协商制。
三是加强调研究对涉及职工切身利益突出问题及向政府及其职能部门反映争取得到尽快。