从两缺口模型看我国的宏观经济政策取向
摘要：从两缺口模型来看，我国产业结构失衡、就业压力未能缓解、贸易顺差过大、环境污染日趋严重。
要调整失衡的需求结构，关键是刺激消费更快增长，促进第三产业发展，缓解就业压力，逐步完善社会保障体系。
关键词：两缺口模型；结构失衡；刺激消费；社会保障 一、两缺口模型 对一个开放的经济体来说，总需求=国内需求+海外需求=消费需求(政府消费+居民消费)+投资需求(库存变化+固定资本形成)+(货物出口+服务出口)，总供给=国内供给+来自海外的供给=国内生产总值+(货物进口+服务进口)。
设定：D为总需求，C为消费需求，CG为政府消费，CP为居民消费，I为投资需求，SK为库存变化，GFCF为固定资本形成，EX为产品出口，EXS为服务出口，SP为总供给，IM为产品进口，IMS为服务进口，GDPE为国内生产总值(支出法计算的国内生产总值)，则上述总需求总供给公式变为：D=CG+CP+SK+GFCF+EX+EXS，SP=GDPE+IM+IMS。
从国民经济核算恒等式看，总需求总是等于总供给，因此可得：CG+CP+SK+GFCF+EX+EXS=GDPE+IM+IMS。
对上式整理得：[GDPE—(CG+CP)]—(SK+GFCF)=(EX+EXS)—(IM+IMS)，即(储蓄—投资)=(出口—进口)或储蓄与投资缺口=出口与进口缺口。
这即是著名的两缺口模型，即储蓄与投资间的缺口总是等于出口与进口间的缺口。
对于任何一个开放的经济体来说，其储蓄与投资间的缺口可通过调节进口与出口来弥补。
若国内投资等于储蓄，则对外贸易保持平衡；若国内投资小于储蓄，则出口大于进口，对外贸易出现顺差；若国内投资大于储蓄，则进口大于出口，对外贸易出现逆差。
二、从两缺口模型看我国的经济结构失衡 改革开放以来，特别是进入21世纪以后，我国消费率不断下降，储蓄率持续高升，消费率已由2000年的62.3％下降到2006年的49.9％，相应地，储蓄率由37.7％上升到50.1％。
高储蓄带动高投资，同期，投资率由35.3％上升到42.5％。
由于投资率上升速度慢于储蓄率，使得储蓄与投资间的缺口不断扩大，导致出口与进口间的缺口持续扩大，贸易顺差持续上升。
我国净出口占GDP的比重已由2000年的2.4％上升到2006年的7.5％。
储蓄率过高、消费需求相对不足导致我国经济结构严重失衡：一是需求结构失衡，表现为消费需求不足，投资需求过旺；二是产业结构失衡，表现为第三产业比重过低，第二产业比重过高；三是就业结构失衡，表现为第三产业就业比重过低。
与此同时，工业的过快增长消耗了大量的能源，增加了污染物的排放。
最近几年，我国经济增长过分依赖投资和出口的增长，最终消费对经济增长的贡献率继续下降，已由2000年的65.1％下降到2006年的39.2％。
与此同时，资本形成对经济增长的贡献率明显上升，由22.4％上升到了41.3％。
其中，2006年固定资本形成对经济增长的贡献率约40％。
货物和服务净出口对经济增长的贡献率总体呈上升趋势，2005和2006年分别达24.1％和19.5％。
固定资产投资的持续高速增长和消费的相对缓慢增长，推高了我国的固定资产投资率，拉低了消费率。
从国际比较来看，目前我国消费与投资的比例已严重失衡，即最终消费率太低，投资率过高。
2006年，我国最终消费率只有49.9％，其中居民消费率36.2％，政府消费率13.7％。
资本形成率为42.6％，其中固定资本形成率高达40.8％。
当前，全球平均消费率约77.5％，资本形成率22.3％左右，其中，2006年中等收入国家的平均消费率为71.9％，资本形成率26.0％。
2006年，我国最终消费率比全球平均水平低27.6个百分点，比中等收入国家低22个百分点；而资本形成率比世界平均水平高出20.3个百分点。
2000年以来，我国货物和商品净出口占GDP的比重一直保持在2％以上，2006年上升到7.5％，比中等收入国家高5.4个百分点(见表1、表2)。
(二)产业结构失衡。
在社会主义市场经济体制下，产出取决于市场需求。
消费需求增长缓慢制约了第三产业的发展，而固定资产投资的持续高速增长推动了第二产业的蓬勃发展。
结果导致第二产业增加值在GDP中的比重持续上升，第三产业比重基本保持稳定。
按照2000年价格计算，第二产业占GDP的比重已由2000年的45.9％上升到2006年的49.2％；第三产业的比重则基本稳定在40％上下。
随着工业化的加速发展，第一产业在国民经济中的比重持续下降是基本规律，我国第一产业比重已由2000年的14.8％下降到了2006年的10.8％，平均每年下降0.67个百分点。
目前，全球第一、二、三产业增加值的比重(按照当年价格计算)平均约为4％、32％、64％，其中工业产值比重为2l％左右。
高收入国家第一、二、三产业增加值的比重平均分别为2％、30％、64％，中等收入国家为10％、36％、54％。
按照当年价格计算，2006年我国第一、二、三产业增加值占GDP的比重分别为11.7％、48.9％和39.4％，其中工业产值比重为43.3％。
我国第二产业比重比世界平均水平高出17.3个百分点(其中，工业比重高22.3个百分点，建筑业低5个百分点)；第三产业比重比世界平均水平低24.4个百分点；第一产业比重则比世界平均水平高7.8个百分点。
(三)产业结构失衡增大了就业压力。
尽管过去近30年我国经济年均增长率接近9.7％，成为世界上经济增长最快的国家，但由于劳动力供给的较快增长和经济结构失衡，经济的高速增长并没有缓解我国的就业压力，经济增长始终是在较大的失业压力下实现的。
2006年底，我国城镇登记失业人数为847万人，失业率为4.1％，而实际失业人数要高许多。
另外，我国农村还有许多富余劳动力。
我国就业压力一直未能缓解的主要原因是，我国的产业结构失衡，表现为第二产业的比重过高，第三产业比重太低，使第三产业吸纳的劳动力人数相对较少。
第三产业是发达国家和新兴工业化国家吸纳劳动力最多的部门。
目前，世界上主要发达国家60％以上的劳动力从事第三产业的工作，而到2006年底我国第三产业的就业比重才刚刚达到32.2％。
实际上，我国第三产业亿元产值对劳动力的需求也是最多的部门，服务业不发达是我国就业压力不减的主要原因。
按现价计算，2006年我国第二产业亿元增加值需要劳动力1 810人，而第三产业创造亿元产值需要劳动力2 920人，后者是前者的1.6倍。
若2006年第三产业比重为50.0％，比实际提高10.4个百分点；第二产业比重为38.9％，比实际下降10.4个百分点；第一产业比重保持不变，那么，我国非农部门的就业岗位就将比实际增加2 418万个。
(见表3)由此可见，若能大幅度提高我国第三产业产值的比重，就会大大缓解我国的就业压力。
(四)贸易不平衡状况日趋加剧。
经济全球化推动了世界进口需求的增长，为我国扩大出口创造了条件。
而我国产品竞争力的提高与国际贸易环境的改善，促进了出口的高速增长。
我国货物对外贸易额从1978年的206.4亿美元增加到2006年的17 607亿美元，年均增长率达到17.2％，而同期全球贸易总额增长率仅为6％左右。
其中，出口由97.5亿美元增加到9 691亿美元，年均增长17.9％；进口由108.9亿美元增加到7 916亿美元，年均增长16.5％。
(见表4)对外贸易的高速增长，使我国在国际贸易中的排位迅速上升，排在美国和德国之后，居世界第三位。
产品竞争力逐步提高、国际贸易条件不断改善，是我国出口保持高速增长的基本原因，而国内储蓄大于投资是推动出口高速增长的一个重要原因。