精准脱贫培训心得体会 2018扶贫脱贫培训心得
省委、省政府印发《关扎实推进精准扶贫工作见》和7专项配套实施方案。
这是份新任也是次再动员表更明确路线图更清晰——甘肃精准扶贫精准脱贫进入加快推进、合力攻坚新阶段。
、背景。
改革开放以锲而不舍努力甘肃不仅结束了“方水土养活不了方人”历史而且还创造了我国扶贫开发史上多项。
但是到0年底全省仍有贫困人口69万排全国七;贫困发生率33%排全国二。
0年甘肃立足扶贫开发新实践、着眼全面建成康社会新要全省组织实施了以“单位系贫困村、干部系贫困户”主要容双行动全省各级万多双单位系5万多村、08万名双干部系03万贫困户拉开了举全省力向贫困宣战序幕。
03年以甘肃积极组织实施“36”扶贫攻坚行动全省贫困人口由69万减少到7万贫困发生率由33%下降到0%全省农民人纯收入由507元增加到5736元走出了条扶贫新路子开了头。
全省58片区县和7“插花型”贫困县80%贫困村和66%贫困人口集六盘山片区、秦巴山片区和藏区三片区山沟深高寒阴湿生态脆弱灾害频发。
这些地区贫困发生率达%农民人纯收入仅全省贫困地区平水平60%扶持成高、脱贫难返贫现象突出。
习近平总记到甘肃视察强调连片特困地区党委和政府工作重要放扶贫开发上把扶贫开发摆更加突出位置。
鉴以往“水漫灌”“撒胡椒面”粗放式扶贫已不能满足现实要甘肃心限地挖掘、整合、利用有限和力量围绕对象、目标、容、方式、考核、保障“六精准”制定出台了“+7”精准扶贫精准脱贫工作方案坚打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战和战。
二、做法。
对象精准。
全省精准扶贫精准脱贫工作会议刚刚结束70多位研发人员、0万余名干部就开始进村入户以58片区县主战场兼顾7“插花型”贫困县对5特困片带和60贫困村、0万贫困户、7万贫困人口开展了精准核实贫困对象、完善建档立卡工作完成精准扶贫精准脱贫奠定坚实基矗。
建档立卡、建立数据库基础上甘肃省建立了精准扶贫数据管理平台。
平台利用数据和移动技术对精准扶贫数据库数据进行专业化处理盛市、县、乡实现贫困户和扶贫信息共享。
创新精准管理机制规完善全省精准脱贫施工图、任、表实施脱贫攻坚“853”挂图作业做到平台“8准”、村级“5张图”、户户“3账”。
即数据平台对象识别认定、庭情况核实、致贫原因分析、计划措施制定、扶贫政策落实、人收支核、对象进出录入、台账进记录“8准”;村级绘制贫困人口分布、贫困人口致贫原因统计、贫困村脱贫攻坚目标任推进、贫困户脱贫目标任、贫困人口进出动态统计“5张图”;贫困农户建立脱贫计划、扶措施、工作台账“3账”。
了扶持谁、谁扶、怎么扶问题确保项目、金、力量精准扶到位提高了脱贫攻坚精准管理水平。
目标精准。
“+7”精准扶贫精准脱贫工作方案确定了脱贫攻坚两步走阶段目标。
步从05年到07年集攻坚确保到07年减贫300万人以上贫困地区农村居民人可支配收入达到7000元以上其扶贫对象人可支配收入达到000元以上基生产生活条件明显改善基公共和社会保障水平显著提升。
二步从08年到00年巩固提高确保到00年稳定实现“两不愁、三保障”(不愁吃不愁穿保障义教育、基医疗和住房)消除绝对贫困实现所有贫困县全部摘帽、所有贫困人口全部脱贫区域性整体贫困。
各市(州)、县(市、区)党委政府围绕“两确保”目标根据国“十三五”脱贫攻坚规划和精准扶贫工作要积极制定“十三五”脱贫攻坚专项规划。
对藏区、秦巴山区、六盘山区和“插花型”片区等不区域各市(州)、县(市、区)具体问题具体分析制订到村到户减贫计划明确贫困户、贫困村、贫困县脱贫序细化落实具体措施办法。
3容精准。
紧盯贫困地区基础设施、公共等生产生活迫切要问题和贫困群众获得感强项目整合全省优势集投入、重攻坚。
富民产业增收方面集培育壮草禽畜、马铃薯、蔬菜、苹、药材等富民特色优势产业推进农村、二、三产业融合发展。
03年6月成县县委记开通微博代言成县核桃探电商扶贫道被民称“核桃记”。
0年成县电子商协会建成陇南货供应平台初步形成溯体系。
05年以成县核桃代表农特产品走俏热销。
与陇南市礼县“80”副县长也发动批农村“90”搞电商主推礼县苹。
山沟深陇南市全面走上电商扶贫“高速路”仅0年就销售特色农产品0多亿元。
甘肃省实践证明电商扶贫是壮富民产业发展特色农牧业、农产品加工业、劳济、现代业、新型营主体有效形式《精准脱贫工作措施》。
外《关扎实推进精准扶贫工作见》还明确提出力完善基础设施全面开展村道硬化、饮水安全、危房改造、农电保障、信息络、易地搬迁、生态环境建设、村容村貌整治等八项工作全面发展社会事业有效做教育扶贫、卫生扶贫、化扶贫、科技扶贫、社会救助保障等工作。
方式精准。
把各项改革举措贯彻到脱贫攻坚上加扶贫投入整合涉农金加驻村扶、金融扶持、社会扶力。
白银市会宁县东阳村预脱贫户老刘妻子由外腿部骨折卧病床两孩子正高职全陷入贫困状态。
0月县乡驻村扶干部两孩子申请到了“雨露计划”补助老刘妻子补办了08元医疗补助、购买了500多元治腿药品。
了进步缓贫困户融难甘肃省每建档立卡贫困户提供5万元以下、3年以、免抵押、免担保、财政全额贴息精准扶贫专项贷款。
围绕这项贷款甘肃省创新了三项扶贫金融工具即建立贫困户贷款风险补偿基金完善贷款贴息政策发展扶贫助金。
除外方式精准还包括全面创新改革扶贫机制深化户籍制改革建立省对县金竞争性分配机制用财政产业扶贫金。
由村单位牵头整合双干部、挂职村干部、学生村官、县乡包村干部788名全省60建档立卡贫困村全部组建起了驻村扶工作队。
按照精准脱贫要对全省双扶力量进行了重新调整汇聚实现了全省建档立卡贫困村都有县以上单位系和驻村扶工作队、0万户建档立卡贫困户都有干部系三“全覆盖”把双力量进步聚焦到了脱贫攻坚上。
创新投入方式省级和片区县按当年地方财政收入增量0%以上、市级按0%以上、“插花”县按5%以上增列专项扶贫预算。
统筹社会扶鼓励、调动和吸引省外各类社会组织和人有愿望、有渠道、有平台参与多种形式到村到户精准扶贫。
5考评精准。
05年甘肃取消了集连片特困地区县G考核重考核减贫增收、生态治理、公共和党建。
05年月对0年扶贫开发业绩突出8名县委记予以提拔重用、0名县长任县委记对考核“般”3县6名党政主要领导进行了组织调整。
通精准考评健全了正向激励机制。
对没有基层工作历机关、国有企业、事业单位干部严格执行“逢提必下”制拟提拔必须有年以上基层工作历。
通精准考评健全了惩戒约束机制。
对脱贫攻坚认识不到位、精力不集、措施不聚焦、作风不扎实、效不明显县级党政主要领导和分管领导进行组织调整或问责。
对完不成阶段性扶贫任、扶贫工作弄虚作假领导干部给予严肃处理。
对挂职锻炼考核不合格干部不予重用并进行批评教育。
6保障精准。
加强基层组织建设强化基层人才支撑加干部培训力开展政策宣传逐级分任落实责任传导压力。
05年陇西县深化“协会、支部建产业链党员、致富能人聚产业链产、销农民富产业链”“三链”建设先组建各类产业党支部3构建起以村党组织核心产业基地、龙头企业、合作组织等支撑“核多元”基层组织体系。
加贫困乡镇党委记、乡镇长、扶贫专干和贫困村党组织记干部队伍建设力。
实施千名干部挂职精准扶贫行动选派机关优秀年轻干部、备干部及国有企业、事业单位党员干部到贫困村任“记”。
建立省委常委牵头系市(州)、省级领导包抓县(市、区)脱贫攻坚制。
实行党政把手扶贫责任制盛市、县逐级签订脱贫攻坚目标责任盛市(州)、县(市、区)党政主要领导扶贫开发责任人。
强化县级主体责任贫困县(市、区)党政主要领导担任脱贫攻坚领导组组长实行责任、权力、金、任“四到县”制。
三、启示。
他们实践启示我们。
全面建成康社会脱贫是底线目标和“公里”是贯彻共享发展理念切实体现是“十三五”期民生工程事关增进人民福祉事关巩固党执政基础事关国长治久安。
只有打赢这场脱贫攻坚战全面康才能让人信实现华民族伟复兴国梦步伐才足够坚实。
“天下难事必作易;天下事必作细。
脱贫攻坚要以精准思维、精准做法遵循如呼隆抓毛胡子把抓那么问题就会被掩盖扶贫就扶不到上、根上。
其三要树立系统思维加强统筹协调。
脱贫攻坚是项系统工程必须通盘考虑、系统谋划才能打出套像“+7”精准扶贫精准脱贫工作方案这样政策“组合拳”。
要重各项工作、各类要素系统性、整体性、协性统筹推进重领域和关键环节实现各项政策举措有机衔接、良性动形成强合力将事业顺利向前推进。
评。
实施精准扶贫精准脱贫战略是党十八以对扶贫开发作出重战略调整。
终目标是到00年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫贫困县全部摘帽区域性整体贫困确保贫困地区贫困人口全面建成康社会进程不队。