行政事业单位全面预算管理问题及对策分析
孙良晨关键词行政事业单位 全面预算管理 部控制 问题 对策分析全面预算管理指是行政事业单位实际运行程统筹安排各项济与财活动是部控制方面项非常重要容。
现阶段行政事业单位积极推行全面预算管理模式使各项预算活动开展形式与容上有了很创新。
、行政事业单位进行全面预算管理存问题（）全面预算管理重视程不够使预算充分发挥作用全面预算管理牵涉到行政事业单位业工作每环节和容要建立起套完整可行预算管理体系每部门和人员都是全面预算参与者和执行者。
但是绝部分人员思想认识程不够觉得全面预算是财人员事情参与识不强不关心预算编制与执行。
（二）预算機构设置简单预算会计人才短缺行政事业单位对全面预算业缺乏充分认识致使预算组织机构人员严重短缺。
全面预算管理系统身相较传统预算管理更复杂对预算编制会计人员提出了更高要。
但是现行政事业单位会计人员业素质离全面预算会计要标准还有定差距影响了全面预算业开展。
（三）全面预算编制紧质量低预算编制往往只有月左右有甚至半月就要完成结导致编制预算财会部门与相关职能部门不能有效交流沟通。
预算编制没有充足根据各部门实际情况科学论证得出而是参照传统方法进行编制。
（四）全面预算执行程预算支出变动太多因日常业轻管理预算没有形成有效约束终无法进行很控制。
预算制定没有进行层层落实与分使得业活动不是预算约束下开展而是事调整预算因审批不严增加了费开支现象造成预算控制约束力明显不强。
（五）全面预算指标项目细化不够行政事业单位全面预算管理难以对各项指标进行具体细化与量化这形成了全面预算管理进程突出问题。
般情况下全面预算管理是部控制层面有效途径无法细化与量化预算指标情况下全面预算管理就成了形式上项管理容使预算管理些指标很难得到具体执行。
（六）全面预算管理分析报告发挥作用较低执行了全面预算管理分析报告对行政事业单位履职尽责程很多问题可以进行很反映。
但是限制全面预算管理认识上不充分以及对分析报告价值上不认可致使全面预算分析报告不能得到较利用。
长以往导致行政事业单位全面预算管理体系完善与构建方面积极性受挫使财管理层面存全面预算管理问题无法得到与完善。
（七）全面预算管理监督机制不健全从整体看预算支出与管理方式仍属粗线条管理模式督考核机制尚完全建立行政事业单位全面预算执行程因管理控制不到位往往会出现超预算支出现象发生。
预算支出效益如何也缺乏考评机制增加了随使用金可能性。
二、行政事业单位进行全面预算管理对策分析（）完善全面预算编制方法细化量化预算指标全面预算管理预算指标量化与细化对预算工作开展坏起着极重要作用。
编制全面预算应当对照上年预算执行情况基础上依据相关各部门制定下年工作计划对单位各项收入和支出规模和结构进行测算和预计。
（二）建立全面预算管理制加强预算编制机构建设行政事业单位应当建立健全各种全面预算管理制加强制约束力使得预算编制、预算执行、预算调整、预算审核等各环节都有可循。
实际工作要设立单独预算编制机构配备专门工作人员对历年收入与支出情况进行统计分析使预算编制和执行更加科学。
（三）加强全面预算编制程管理做控制工作每年编制全面预算程应该给预算人员足够编制杜绝因紧张而出现准备不充分、编制质量低问题。
预算编制机构要与其他相关职能部门进行有效沟通防止出现预算业与实际工作脱节现象。
（四）加强宣传和组织领导增强全员参与识行政事业单位部积极进行全面预算管理学习和宣传工作使每工作人员都成全面预算参与者和执行者营造良全面预算管理氛围。
单位业层面要做从传统预算管理向全面预算管理渡与衔接打消各级畏难情绪促使财主体掌握更多工作主动权缩短适应全面预算管理模式。
（五）加强会计人员业培训适应岗位要全面预算管理相较传统预算管理模式更复杂对会计人员业素质提出了更高要。
因加强会计人才队伍培养与建设显得尤重要。
单位部要抽出专门进行管理会计业容培训与考核使得具有相应管理知识人员参与到全面预算管理活动程从而更加有利各项预算工作开展。
（六）建立全面预算管理考核和奖惩机制行政事业单位要以全面预算各项指标依据对全面预算执行情况进行系统计量并定期编制预算执行情况分析报告以考核各项工作完成结从而进行有效奖励与惩罚。
将预算执行情况与人绩效挂钩既要保护部门和人员工作积极性又要奖优罚劣促进单位全面预算管理目标顺利实现。
三、结束语行政事业单位加强全面预算管理能够有效促进各项工作统筹协调开展有助将工作目标层层分到各职能部门明确各部门职责权限与任。
全面预算管理涉及到单位各管理控制环节较地实现了事前、事和事控制对单位业活动管控效显著增强。
另外通加强行政事业单位全面预算管理能够有效促进各项工作统开展各项业活动起着统筹协调推进作用行政事业单位长远发展打下稳固基础。
参考献[]王笑行政事业单位全面预算管理存问题及优化对策[]行政事业产与财08（）335[3]王雪松行政事业单位全面实施预算绩效管理难与对策[]纳税093（06）70+7 相关热词 对策预算管理行政事业单位