提升中关村科学城科技创新力的思考
摘 要结合习近平总记关北京要抓“三城区”建设总体要聚焦关村科学城从宜居环境、人才建设、支撑、领军企业作用以及产学研协创新等方面对北京关村科学城与美国硅谷地区进行了比较分析。
当下提升关村科学城科技创新力应从打造宜居宜业高品质城市、引进和培养国际人才、发挥科技创新作用等方面落实相关措施。
关 键 词关村科学城;科技创新力;“三城区”图分类3 献标识码 编007807（00）07003收稿日期00033作者簡介李洲（967—）河南信阳人共北京市海淀区委党校区情研究心副主任教授研究方向制济学。
、研究背景07年月日习近平总记视察北京就如何建设科技创新心指出“北京要以建设具有全球影响力科技创新心引领抓‘三城区建设打造北京济发展新高地”。
由关村科学城科技企业总数、科技活动人员总数、科技活动费支出总额“三城区”①处领先位置（见下表）因抓“三城区”建设首先要建设关村科学城。
与美国硅谷地区（以下简称硅谷或硅谷地区）相比关村科学城起步较晚。
硅谷是世界围高科技产业区“先行者”产业发展、配套、创新体制、化理念等方面都有己优势。
笔者试图从宜居环境、人才建设、支撑、领军企业作用以及产学研协创新等方面对关村科学城与硅谷进行比较分析从而思考如何提升关村科学城科技创新力。
二、关村科学城与硅谷地区创新影响要素比较（）居住环境比较课题问卷调（问卷对象主要是硅谷地区和关村科学城科技从业者辅助以波士顿和纽约地区科技从业者共计回收电子型问卷50份合格问卷3份合格问卷比例893%）结显示9%以上人认地区是否宜居对其吸引人才起着至关重要作用（见图）。
所称宜居环境不仅包括气候、绿化等生态环境要素也包括交通、住房等要素。
⒈气候环境。
硅谷地区位美国加州旧金山湾区南面背靠太平洋海岸山脉面对旧金山湾。
全年温0℃以上平温3℃3℃全年日照300天。
阳光海滨、山水林木硅谷地区优越环境气候天然地吸引着创新人才聚集。
从旧金山地区温降雨图（见图）可以看出硅谷地区冬季温暖湿润夏季干燥少雨。
宜居生活环境吸引了很多创业者其比较型就是晶体管父——威廉·肖克利。
肖克利3岁候随父母迁往加州进入麻省理工学院（）博士毕业留校任教5岁回到硅谷创办晶体管工厂。
威廉·肖克利认己重归故里很重要原因就是这里美气候。
关村科学城位北京城区西北部北京气候特是冬季寒冷干燥夏季高温多雨春、秋两季较短是型暖温带半湿润陆性季风气候。
全年平气温0℃（北京市气象局）。
降水季节分配不匀主要集夏季6—8三月降雨量约占全年80%其7、8月雨量较。
通比较发现由地理位置不形成气候差异即硅谷地区型地海式气候与关村春秋两季较短气候特使很多国际高端人才选择工作地容易倾向硅谷。
⒉交通与住房。
09年硅谷指数报告显示0—08年硅谷地区交通成上涨%出现了劳动者进步远离就业心现象这也说明交通成对就业者影响越越。
上下班十年增加了0%（每劳动者每周上下班增加了50分钟①）每年交通延误导致生产力损失估计7亿美元。
据腾讯数据统计截止到08年月关村地区5%人通勤距离5到5公里%人通勤距离5到5公里（见图3）关村平通勤超硅谷地区。
受北京交通状况影响常会遇到较严重堵车情况。
人们往往有将通勤算入上班心理预期这也导致人才不愿选择通勤较长地区。
住房与交通有定关系通常情况下通勤长是由住房距离工作地较远而居住地较远往往是因房价或者房租高。
根据09硅谷指数报告硅谷地区08年房屋位销售价8万美元07年房屋位销售价968万美元08年比07年上涨了9%。
房屋租赁上08年硅谷公寓平租金378美元单户住宅（或公寓合作公寓）租金98美元。
扣除通胀因素两年硅谷和旧金山平租金保持相对稳定水平。
08年硅谷年平工9000美元是加利福尼亚州平工（66000美元）8倍。
房价收入比和房租收入比都可承受围。
08年%硅谷租房者和5%房贷者将其总收入半以上用住房。
对比北京根据“链”提供新数据08年北京市房屋价6078元每平米而关村科学城所地——海淀区房屋价则达到了7988元每平米。
北京市08年人可支配收入636元这样算下房价收入比远远国际上正常标准。
房屋租赁上根据上海易居房地产研究院数据截止到08年8月北京市房租占收入比例58%位居全国。
购房成高或者租房占收入比高都会导致置业成和居住成高不利留住人才。
居住成高也会压缩其他方面开支（包括学习知识和技能支出等）不利创新人才成长。
（二）人才建设比较通问卷调多数受访者都认高学历人才及人才国际化对公司及区域创新能力有较提升。
问卷调结显示接近00%受访者认可高学历人才对公司及区域创新能力提升超90%受访者认可人才国际化对公司及区域创新能力提升（见图）。
⒈受教育程。
根据09硅谷指数报告08年硅谷地区成年人学历分布%人拥有研究生及以上学历7%人拥有科学历3%人拥有专学历5%人拥有高学历%人拥有高以下学历（见图5）。
《08年海淀区情手册》数据显示08年海淀区情手册关村科学城08年末从业人数约00万人其从事科技活动人员375万人占比37%;具有科及以上学历人数70万人占从业人数70%。
二者相比关村科学城科以上学历比例高硅谷这关村科学城赶超硅谷奠定了人才基础。
⒉国际人才引进程。
硅谷每每刻都吸引着世界各地人才对硅谷说其人才不仅限加州地人口而且还有全美国人口。
值得提是硅谷对全球其他国人口也具有很强人才虹吸效应特别是人口国国和印每年都向硅谷输送了量人才。
与其他地方吸引人才不硅谷地区吸引多是科学、技术、工程和数学等领域人才这些人才是提升硅谷地区科技创新力基础。
因将多元化以及不背景、化、性别、种族和族籍人才聚集硅谷对硅谷成功说至关重要。
根据09硅谷指数报告硅谷已连续三年保持离开硅谷人士和进入硅谷人士基持平。
05年7月至08年7月（三年期）该地区吸引了6977名外国移民但有638名居民迁出硅谷可以看出硅谷人才国际化程（见图6）。
《08年海淀区情手册》数据显示截止到08年月底关村科学城港澳台和外籍劳动人员数9人留学归国人员数5766人合计895人占海淀从业人数8%。
（三）支撑比较根据08年硅谷指数报告07年硅谷及旧金山地区风险投总额9亿美元其硅谷地区0亿美元而投向硅谷地区风险投占37%。
可見风险投是硅谷能不断发展壮重要原因。
据统计07年天使投共355亿元投向了硅谷及旧金山地区其39%天使投被用硅谷地区约38亿美元。
对比北京截止到07年底包括红衫、G全球顶尖风险投机构已入住关村目前活跃股权投机构共90。
《关村指数08年分析报告》数据显示07年关村国主创新示区股权投案例达58起股权投金额达557亿元与06年相比分别增长了38%和77%占全国数量比重分别78%和357%。
其创业投和天使投分别占到全国355%和%。
从上市公司数量看关村上市公司数量达57其境上市是59包括创业板、板、主板上市公司分别7、33、55。
特别值得提是关村企业创业板上市企业数占创业板上市公司总量8%。
从区域板块看关村板块已成创业板板块。
关村企业境外上市公司达98主要分布美国、德国、英国、新加坡等国也包括我国香港特别行政区全球所有海外上市概股关村企业比例超了0%。
与硅谷风险投不硅谷风险投天使基金比较多且投科技企业初创期与科技企业共担风险;而关村风险投更倾向期属锦上添花。
（四）领军企业作用比较领军企业具有较强核心技术区域创新扮演着举足轻重角色对培养企业员工也有着完善体系。
更重要是领军企业具有强技术溢出和人才溢出效应可以不断地辐射并带动周边企业发展。
0世纪50年代至今硅谷地区历了数次技术变革新企业和创新种群都会随着每次技术变革应运而生与新产业和创新种群发展引领者——领军企业也助硅谷不断地重塑己创新体系。
对比北京近年关村科学城持续聚集创新性强国高新技术企业以促进示区创新发展。
08年关村科学城高新技术企业达35占全国高新区比重近年持续提升。
但纵观关村科学城万多企业真正某期发挥领军企业作用、带动周边企业发展却不多。
以、想、米等例由这些企业拥有底层技术不多产业生态不够丰富因而难以发挥像因特尔、谷歌、脸、特斯拉等企业领军作用。
目前关村科学城还没有形成围绕这些企业进行创新创业创新种群和完整生态链条。
（五）产学研协创新比较学通常被认是科技创新核心主体硅谷创新体系学发挥了非常重要作用不仅硅谷创新体系提供了知识和人才而且促进了知识流、信息流、流等创新络快速传递。
如硅谷地区加州学伯克利分校和斯坦福学当就把己半导体和计算机科学等领域技术发明输送到硅谷地区企业加以应用这些技术包括人们所熟知计算机用户界面、喷墨印刷术、光盘记录仪等正是这些技术通企业消化吸收并不断地产业化才推动了硅谷不断创新发展。
如斯坦福学非常重学与企业系是将斯坦福学课程向硅谷地区企业开放支撑这些企业员工通络或者实地直接学习斯坦福学课程容助企业与学建立系促进企业工程师学习新技术;二是成立了斯坦福学研究所（R）该研究所主要作用是助发展硅谷地区高科技企业;三是斯坦福工业区成立斯坦福学教授硅谷地区高科技企业担任技术顾问科技企业会招聘斯坦福学研究生作员工。
对比北京09年关村科学城已落地建设智人工智能研究院、量子信息科学研究院、全球健康药物研发心等新型研发机构以推进产学研协创新。
0年落地产学研协创新机构——北京协创新研究院09年上半年已完成科技成化6项产学研协创新取得了定成绩。
但关村科学城很多产学研合作目前主要表现技术让、技术开发与委托合作等浅层次合作上产学研协创新也主要采取高校和科研院所出研发人员与技术企业出设备与金合作各方对新技术、新产品进行技术合作攻关协创新模式。
由产学研各方看问题角不合作出发不利益追不终极目标不导致产学研协创新各方行方式也不。
从关村产学研协创新实践可以看出企业容易追短期收益只对那些短平快项目感兴趣却很少对影响行业发展关键底层技术感兴趣。
这种浅层次协创新定程上阻碍了关村产学研协创新更深层次合作开展使高校、科研院所基础应用研究缺乏技术应用场景。
（三）发挥科技创新作用科技创新要支撑特别是高精尖产业通常具有高风险、高投入特如只是依靠我发展很难成长起。
目前市场已建立起较完善投融机制具有较强风险管理功能有利提升关村科学城科技创新力。
随着多层次市场不断丰富和完善特别是科创板、创业板、新三板推出关村企业支撑也更加多元化。
了鼓励关村科学城企业有效利用市场海淀区出台了优质企业上市发展工作方案与上交所、深交所签署合作协议。
截止到09年6月底已有企业完成科创板受理占全市8%、全国0%。
因要加快北京金融科技与专业创新示区及核心区建设用创新基金系和金融科技协创新平台推进微企业融创新和关村企业续贷心建设;发挥创新基金系引领示作用推动更多优质科创企业上市发展。
（四）培育土创新“引擎”企业引领科技产业发展要成具有全球影响力科技创新心必须培育批世界级水平创新领军企业。
如谷歌硅谷地区有很多创新人员或者企业都是基谷歌现有技术而进行了许多创新有很多技术就是围绕谷歌而产生。
当前关村科学城应紧紧抓住我国络空安全领域国实验室等“国创新重器”落地关村科学城契机认真落实海淀区委区政府推出“创新6条” （08年月日海淀区发布《关进步加快推进关村科学城建设若干措施》）加对驻区创新主体力实行分级分类响应机制和专员责制关村科学城重企业发展提供精准化、定制化。
关村科学城实施“胚芽企业支持计划”对那些优质初创科技型企业给予对接、房租补贴、创业路演等全链条“保姆式”初创科技型企业降低创新创业成。
加快拓展和创新合伙人络灵活运用共设立创新基金、共搭建新型研发平台等方式推动不领域主体开展跨界别合作从而形成并促进柔韧灵活、高效协、利共赢“创新雨林”生态将创新合伙人进步升级责任共体、利益共体和命运共体。
（五）推动产学研深融合提高产学研协创新力⒈发挥产学研深融合企业主导作用。
推动产学研深融合关键如何突出与强化企业主体地位如何让企业产学研深融合发挥主导作用。
因要使企业成既是产学研深融合“出题人”又是产学研深融合“项目管理人”有效组织开展创新活动;要把产学研深融合策权交给企业让企业责并定产学研深融合项目参与成员和研究方向。
按照科技创新出发地、原始创新策地、主创新主阵地功能定位和“四聚焦”要把关村科学城规划与分区规划融体、统筹谋划、整体推进。
发挥关村科学城创新发展有限公司市场化运营平台作用强化统筹和供给。
加快体制机制创新和协模式创新打通科技创新特别是关键核心技术、重颠覆性技术突破“痛”和“堵”。
围绕量子、络空安全等领域加强基础研究和前沿技术研究搭建新型研发平台形成从基础研究到成化全新通道。
关村科学城作北京教育和科技聚集区区域集了北京学、清华学等“985高校”8所以及科院等国重量级研究机构。
0年教育部批发布协创新心当涉及关村科学城创新心就多达形成了关村科学城得天独厚创新优势。
截止到08年底关村科学城拥有高新技术企业6高新技术企业从业人员750人其研发人员3757人（数据北京区域统计年鉴09）。
因按照习近平总记提出“北京要明确城市战略定位坚持和强化首都全国政治心、化心、国际交往心、科技创新心核心功能”总要謀划关村科学城发展必须立足国着眼北京全面发展围绕建设具有全球影响力全国科技创新心核心区总目标基础研究和前沿技术研究领域有所作、有新作主动承担起科技创新国重地、国重器责任建设世界科技强国作出更多贡献。
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