【（云南省）2020年红河哈尼族彝族自治州人民政府工作报告（全文）】 2018年云南人口
00年5月7日红河哈尼族彝族治州十二届人民代表会三次会议上5县情有深、有态、接地气县域县情。
现我代表州人民政府向会报告工作请予审议并请州政协委员和列席人员提出见。
09年我们坚持以习近平新代国特色社会主义思想指导全面贯彻党十九和十九届二、三、四全会及习近平总记对云南工作重要指示精神使红河发展始终沿着正确方向稳步前行;我们力推进不忘初心、牢记使命主题教育走深走实把教育成化担当作、攻坚克难强动力;我们组织开展庆祝新国成立70周年系列活动全州上下民族豪感空前高涨汇聚起红河各族人民心共筑国梦磅礴力量;我们全面落实州委六抓等策部署奋力推动济高质量跨越式发展开远、弥勒、旧、蒙市进入云南省08年县域济0强县榜单河口、屏边两县荣获云南省县域跨越发展先进县。
全州地区生产总值突破000亿元关实现99亿元增长85%提前年实现十三五规划济总量目标;规上固定产投完成亿元增长%总量居全省二位;般公共预算收入8亿元增长%;社会消费品零售总额增长5%;城乡常住居民人可支配收入分别达368元、570元分别增长83%、09%;节能减排等指标控制省下达任围州十二届人二次会议确定发展目标基完成。
是三攻坚战成效显著。
脱贫攻坚会战取得定性成效。
全州投入各类扶贫金39亿元完成农村危房改造任868万户开展各类农村劳动力培训3593万人次新增农村劳动力移就业897万人石屏县、泸西县脱贫成持续巩固红河、元阳、绿春、金平县如期顺利退出;实现38万贫困人口脱贫贫困发生率从08年底77%下降至06%。
污染防治攻坚战扎实推进。
重金属污染防治取得阶段性成效异龙湖水质全年平达到Ⅴ类滇南心城市环境空气质量持续向屏边县创建国生态明建设示县。
全州森林覆盖率5308%建成区绿地率356%城镇污水处理率97%城镇生活垃圾无害化处理率987%。
防化重风险攻坚战切实有效。
积极化政府存量债全州政府债严格控制限额以;完成清理拖欠民营企业企业账款3亿元;银行处置不良贷款83亿元不良贷款率控制%低全省平水平。
二是基础设施不断夯实。
集开工批583重项目石林至泸西(红河段)、弥勒至泸西(二期)高速公路建成通车红河综合交通枢纽和蒙至屏边等6条建高速公路建设有序推进弥勒至玉溪高速公路实现开工;新改扩建农村公路公里、安全生命防护工程50公里;峨山至石屏至红河等5条高速公路前期工作稳步推进。
昆明至河口全线开行复兴动车弥蒙铁路完成投3亿元蒙至山铁路预可研全面完成。
红河蒙机场可研编制完成元阳民用机场预可研报告已上报省政府。
实施重水利项目6、总投993亿元。
实施农村电改造项目933、总投73亿元。
聚焦打造绿色食品牌加快推进绿色食品加工基地建设弥勒市获批二批国农业绿色发展先行区、国农业科技区开远高效现代农业产业获批创建全省唯以花卉主导产业国现代农业产业;蒙市、开远市获评省级县业示县、泸西县获评特色县蒙市获全国首国石榴城命名云南乍甸乳业被评国级农业龙头企业全州完成产业增加值8亿元、增长56%。
聚焦打造绿色能牌加快推进重风电、水电项目建设实现能增加值83亿元;云南涌顺铝业5万吨高端铝合金新材等重项目顺利投产电子信息产业对规上工业增加值增长贡献率达8%全州完成规上工业增加值93亿元、增长08%。
聚焦打造健康生活目地牌深入实施旅游革命三部曲建水县、弥勒市成功创建省级全域旅游示区全州09年旅游革命考核评价得分位列全省二接待国外游客6783万人次实现旅游业总收入933亿元分别增长86%、33%。
四是发展环境不断优化。
坚持营商环境上持续发力全州09年营商环境评估全省6州市排名位列全年新增减免税额67亿元共降低社会保险费86亿元政门进驻率、上可办率、多跑次率分别达96%、975%、935%。
民营济不断壮全州新增市场主体9万户民营济实现增加值8708亿元占G比重537%。
招商引力持续加华技术有限公司等批重招商项目签约落地全年引进省外到位金0857亿元、增长30%;实际利用外95万美元。
电子商快速发展元阳、弥勒等7县市获批国级电子商项目进农村综合示县各类特色优质产品搭上国知名电商平台快车销往全国各地批土电商企业和生鲜配送平台企业健康发展全年实现电子商交易额97亿元。
国东盟(河口)跨境电商物流产业建成投入运营入驻企业78实现上销售额3亿元。
五是开放发展迎新机遇。
贸试验区红河片区获批并启动建设7项试任正抓紧启动实施;蒙开区成云南省首批省级新型工业化产业示基地;红河综保区外贸信息化平台项目完成验收口岸作业区投入使用。
蒙海关开关运行河口口岸通关便利化水平不断提高越首农副产品快速通关绿色通道正式开通。
全年完成进出口贸易总额39亿元、增长37%进出口规模居全省三;边民市交易额达到793亿元。
六是城乡面貌持续改善。
北部七县市被纳入《滇城市群发展规划》河口县成功创建国林县城;蒙、旧两市镇(区)撤镇(区)设街道办事处老旧区改造项目稳步实施5森林(湿地)公运营管理水平持续提升全州城镇建成区面积达63平方公里常住人口城镇化率达9%。
建水、屏边、石屏被评全省美丽县城。
元阳哈尼梯田镇等8特色镇获得省政府命名授牌并再次获得省级奖补建水西庄紫陶镇上榜国美50特色镇。
元阳阿者科入选09年国美丽休闲乡村。
新改建城市公厕7座消除和提升改造旱厕535座改建行政村公厕8座、农村户厕0万座。
七是民生福祉显著增进。
发放创业担保贷款698亿元新增城镇就业3万人城镇登记失业率3%;全民参保计划全面推进;累计建设公共租赁住房9万套实施棚户区改造6万套惠及近7万人。
元阳、绿春、金平3县顺利通义教育发展基衡国评估认定红河州高考实现开门红央民附红河州实验学校实现招生办学红河职业技术学院获准筹建。
红河创新技术研究院建设加快推进红河国农业高新技术产业示区作全省唯示区上报至科技部全年获得国级、省级科学技术进步奖项;共计投入研发费58亿元、增长69%。
红河院开工建设建水获评国紫陶都新增国重物保护单位9;哈尼梯田与利朗格罗埃洛和蒙菲拉托葡萄缔结友关系哈尼梯田化博物馆开馆迎客《哈尼古歌》赴京演出成功。
滇南心医院建成运营红河、绿春、金平、河口县创建国卫生县城。
红河州被国民委正式命名全国民族团结进步示州屏边县荣获全国民族团结进步模集体称。
十项惠民便民实事逐项落实到位更多金投向民生领域全年民生支出386亿元占般公共预算支出比例76%。
八是社会治理深入推进。
信访工作呈现出三下降良态势国庆70周年信访保障实现三零和四不目标被省委信访工作席会议通报表扬红河公安机关涉访维稳工作专班被公安部授予集体等功。
反走私综合治理成效明显被省政府表彰打击走私综合治理成绩突出州市。
始终保持严打犯罪高压态势实现命案全破命案发案数比下降99%。
扫黑除恶专项斗争取得阶段性胜利共打涉黑涉恶犯罪团伙6破获案件7起。
宗教工作法治化水平持续提升宗教领域保持和谐稳定。
安全生产形势稳定向食品药品安全、应急救援、防灾减灾工作不断加强。
实施批粮食安全保障调控及救灾物储备项目粮食安全行政首长责任制考核获全省名。
退役军人、广播电视、外事侨、档案史志、残疾人、老龄、妇女儿童、红十等工作不断加强。
双拥共建、国防动员深入推进党政军警民合力固边机制不断完善国防边防建设试成效显著。
九是政府效能不断提升。
坚持党对切工作领导坚推动央和省委、州委重策部署落地见效。
觉接受州人及其常委会、州政协和社会各界监督办理省、州人代表建议5件、政协委员提案3件办复率达00%。
扎实推进政府系统机构改革职能明确、依法行政政府治理体系加快形成。
政府系统全面从严治党持续向纵深发展党风廉政建设责任制严格落实批制约政府效能提升四风问题得到有效纠治。
推动基层减年任全面落实实实减轻了基层担。
今年以突如其新冠肺炎疫情对我国济社会发展带前所有冲击。
以习近平志核心党央坚强领导下全党全军全国各族人民众志成城、顽强拼搏打响了疫情防控人民战争、总体战、阻击战全国疫情防控取得重战略成济社会秩序加快恢复。
这场史无前例战疫充分彰显了党坚强领导和国特色社会主义制显著优势凝聚起勇战胜切艰难险阻磅礴伟力极地增强了我们应对挑战、攻坚克难、砥砺奋进信心和心。
面对突如其新冠肺炎疫情我们全面贯彻落实党央、国院和省委、省政府策部署坚持把人民群众生命安全和身体健康放位迅速成立州委、州政府应对疫情工作领导组及指挥部统筹打省外、境外疫情输入阻击战和武汉、咸宁驰援战抓紧抓实抓细防控措施落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要实现确诊病例疑似病例双清零、医人员零感染。
严格实施边境防控五管住对陆路口岸和边境地区实行严格管控加快国门疾控心建设至今保持陆路边境病例零输入有效控制了疫情蔓延发展全省疫情防控局作出了红河贡献。
我们统筹推进疫情防控和济社会发展工作落实和完善疫情常态化防控举措全面贯彻央和省稳定济运行、支持实体济发展、扩有效投、促进外贸稳增长等系列政策措施有序恢复生产生活秩序限减少和对冲疫情影响全州济受住了严峻考验。
季全州主要济指标虽幅回落但降幅低全省平水平并呈逐月回升态势。
全州农业生产基稳定春耕备耕稳步推进;工业济实现正增长规模以上工业增加值增长%其计算机、通信和其他电子设备制造业增长50%;些领域异军突起新发展动能正集聚信息传输、软件和信息技术业增长0%邮政业总量增长6%电子商交易额增长%;对外贸易实现逆势增长进出口总额增长65%;财政、金融支撑保障更加有力金融机构存贷款余额分别增长35%、8%民生支出力不断加;重项目建设工作扎实有效集开工3批3项目涉及总投869亿元。
这些成绩取得是以习近平志核心党央坚强领导结是习近平新代国特色社会主义思想科学指引结是省委统筹全局推进央重策部署贯彻落实结是州委带领全州各族人民团结奋斗结也是广医工作者和干部群众舍与赛跑、与疫情较量结。
我代表州人民政府向全州各族干部群众向人代表、政协委员向各民主党派、工商、无党派人士、各人民团体和社会各界人士向广医工作者、驻州人民放军、武警官兵和消防救援队伍指战员向关心支持助红河建设发展驻州央和省属各部门、各单位致以崇高敬和衷心感谢!5县情有深、有态、接地气县域县情。
各位代表!确保全面脱贫、全面建成康社会和十三五规划圆满收官任艰巨、责任重前进道路上还有许多难题要破还有不少难关要攻克。
是高质量发展支撑不牢。
现代产业体系尚全面形成优势产业、骨干企业不强带动性和支撑性强重项目落地红河较少。
改革开放有待深化开放型专业人才紧缺营商环境还进步优化。
二是产业结构不优。
农业现代化程低农产品深加工不足龙头企业少带动力不够;传统工业不强新兴产业发展不足;业发展层次低、不衡业态较单市场主体不足产业型与新代发展要不相适应。
三是财政收支矛盾与债风险依然突出。
税结构单财政形势依然严峻债还付息压力较政府债局部风险依然突出。
四是践行新发展理念存弱项。
生态明建设还持续发力全州整体生态环境较脆弱森林覆盖率低全省(6%)平水平污染治理任艰巨城乡人居环境不程存脏乱差现象。
五是民生保障有短板。
教育、医疗、化等社会事业发展水平与人民群众期待还有很差距就医、就学、就业、住房、出行等领域还有很改善空。
六是作风建设有差距。
少数干部应对困难挑战信心不足工作激情和担当精神不足抓发展谋发展能力不足存不愿、不敢、不会等现象。
特别是今年以新冠肺炎疫情对全球生产和造成全面冲击国际国济发展形势异常严峻复杂全州发展面临困难、风险和不确定性因素明显增多。
疫情防控外防输入、防反弹任艰巨不少企业复产不达产工业恢复性增长受外部制约较多业短期难以全面恢复居民就业情况不容乐观。
对我们必须做充分思想准备和工作准备勇直面困难、敢担当作、善问题奋力推动红河高质量跨越式发展。
00年是全面建成康社会和十三五规划收官年是科学谋划十四五发展重要年困难挑战前所有机遇动力也前所有。
当前国际济呈下行趋势但我国发展依然呈现风景这边独势头济稳向、长期向基趋势没有改变。
全省上下比学赶超、争创流发展局面全面形成济增速保持全国前列跨越发展其已至、其势已成。
红河风景依然持续向机遇依然前优势依然手集体现是脱贫攻坚会战取得定性成效全州整体性脱贫目标即将实现并将进入崭新阶段;二是济高质量发展迈出新步伐济结构、产业结构进步优化基础设施全面改善跨越式发展基础更加扎实;三是开放发展迎历史性重机遇贸试验区红河片区获批并启动建设带路、面向南亚东南亚辐射心、滇城市济圈体化等国和省发展战略红河叠加交汇红河加速发展提供了有力保障;四是国逆周期调节政策窗口期效应加快显现新增投、专项债券、金融信贷、项目安排等政策措施利不断释放必将有效激活全州现有产业及疫情催生新产业新业态快速发展新型基础设施、数济、生物医药、健康等领域正涌现新增长增长极;五是红河风清气正政治生态正全面构建干事创业良环境持续巩固。
脱贫攻坚和抗疫斗争这两场战考全州各族人民万众心、共克艰广扶贫干部以生命赴使命、奋战脱贫攻坚主战场广医工作者逆行出征、英勇奋战广基层干部群众不惧风雨、坚守线以实际行动诠释了新代精神必将成我们战胜各种艰难险阻信心和力量。
今年月习近平总记再次考察云南并发表重要讲话充分体现了习近平总记对云南高重视和殷切期望以及对云南各族人民亲切关怀我们进步指明了方向、增添了力量、赋予了更使命是我们做切工作根遵循和行动指南。
面对具有里程碑义、有可00年我们必须牢记嘱托、团结奋斗坚定高质量跨越式发展信心和心立足当下、放眼因势而谋、应势而动、顺势而推动习近平总记考察云南重要讲话精神红河地落地生根、开花结高质量打赢脱贫攻坚战扎实做六稳工作、全面落实六保任抓政策和项目争取、抓工作落实见效、抓规划谋划、抓民生保障和基层运、抓边疆治理能力建设实创新谋发展。
政府工作总体要是以习近平新代国特色社会主义思想指导深入贯彻落实习近平总记考察云南重要讲话精神和党央、省委策部署增强四识、坚定四信、做到两维护统筹推进疫情防控和济社会发展工作坚持稳进工作总基调坚持新发展理念坚持以供给侧结构性改革主线坚持以改革开放动力推动高质量发展围绕省委、省政府对红河发展提出四更贡献要和新型工业强州、乡村振兴富州、绿色生态靓州、沿边开放活州发展思路深入落实州委36工作思路及六强六优部署落实六抓举措坚打三攻坚战加六稳工作力、全面落实六保任坚定实施扩战略全力维护济发展和社会稳定局确保完成战胜脱贫攻坚目标任全面建成康社会奋力谱写新代团结进步美丽红河建设新。
济社会发展主要目标建议全州地区生产总值增速高全省平水平地方般公共预算收入增长%固定产投增长5%以上、力争达到全省平增长水平城镇登记失业率控制%以现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽居民收入稳步增长单位G能耗完成省级下达目标任。
围绕全年目标任重抓以下7方面工作。
全力确保十三五圆满收官。
聚焦十三五目标任圆满收官存问题采取有力措施做实十三五规划续工作深入开展全面建成康社会补短板行动计划持续加快产业建设和型升级推进重项目建设落实社会事业发展、民生保障各项政策措施;聚焦保产业链供应链稳定坚持疫情防控常态化条件下全力保障复工复产、复市复业着力破除痛堵难加力扩有效投聚力促进消费回升稳住济发展基面确保十三五规划目标全面完成。
科学谋划十四五发展布局。
是聚焦政策供给抓谋划。
围绕推动济发展、增进人民福祉、防化风险等抓紧研究央和省重发展战略布局把握重政策调整导向及谋划各项政策落地保障机制高质量编制十四五发展规划和国土空规划。
二是聚焦改革开放抓谋划。
抓住国(云南)由贸易试验区红河片区创新发展新机遇创新机制、深化放管改革打造市场化、法治化、国际化营商环境扩全方位对外开放上取得更进展。
三是聚焦高质量发展抓谋划。
积极适应新冠肺炎疫情暴发国际供应链、国业态等济发展新变化按照全省建设5+8产业体系部署着力谋划构建红河州现代产业体系。
聚焦产业培育、基础设施建设、乡村振兴等重领域紧扣新型基础设施建设方向统筹谋划充实十四五规划项目库积极争取沿边铁路、滇南区域医疗心、贸试验区红河片区等项目纳入国及省级规划盘子。
(二)立足巩固成打三攻坚战5县情有深、有态、接地气县域县情。
全力打脱贫攻坚收官战。
切实抓央专项巡视回头看和年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改落实扎实推进日总攻行动和挂牌督战工作不折不扣完成97人剩余贫困人口脱贫任做年摘帽县国抽相关工作和脱贫攻坚普工作确保脱贫成得起、历史和人民检验。
聚焦巩固脱贫成防止返贫编制十四五巩固拓展脱贫成规划建立健全防止返贫监测和扶长效机制持续落实0条巩固措施做到脱贫摘帽四不摘继续抓实抓细民生政策支持推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接进步激发贫困群众生动力。
聚焦做脱贫攻坚验总结全面宣传全州脱贫攻坚取得历史性成就讲脱贫攻坚红河故事。
全力打污染防治攻坚战。
着力推进生态明建设示区创建工作坚持以生态明建设引领高质量跨越式发展加快建立红河州国土空三级三类规划体系力争弥勒、蒙、建水、绿春、红河、金平6县市创建成省级生态明县。
着力推进污染防治打滇南心城市气污染防治、异龙湖重湖(河)库水污染综合防治、重地区固体废物及重金属污染防治等6标志性战役持续推进土壤污染防治、水土流失和石漠化治理工程全面落实河(湖)长制。
着力修复生态系统持续推进森林红河以及两山实践创新基地建设稳步实施城市公共绿化、通道面山绿化工作提升城区森林公、湿地公运营管理水平。
力争全年新增水土流失治理面积70平方公里完成石漠化治理0万亩新增绿化面积58万亩;确保森林覆盖率提高到55%森林蓄积量达07亿立方米以上湿地保护率不低5%。
全力打防化重风险攻坚战。
围绕防化政府债风险坚持以化促防全面落实化债方案严管严控政府债加强政府债限额和预算管理确保完成年化债和降低风险等级目标任。
围绕防化金融风险持续开展防和处置非法集专项排整治加快推进不良贷款存量风险分类处置推动高风险金融机构化风险确保金融安全。
围绕防和化社会风险深入贯彻总体国安全观创新基层社会治理妥善化基层社会稳定风险矛盾。
(三)落实六抓推动高质量发展5县情有深、有态、接地气县域县情。
以抓产业壮实力。
着力打绿色食品牌持续推进县业示县、特色县创建着力培育批农业产业强镇和村品专业村加快推进红河州花卉、建水县柑橘、元阳县梯田红米3省级特色农产品优势区建设确保年新增绿色有机农产品认证0以上。
引导和支持发展有机茶、花卉无土栽培、蔬菜水包装和农产品精深加工促进农业高质量发展。
聚焦粮食安全全面落实粮食安全行政首长责任制和菜篮子市长责制确保粮食总产稳定80万吨左右。
坚打赢非洲猪瘟防控攻坚战着力保障猪肉市场供给。
全面实施产业+新主体+新平台发展模式加快温氏集团生猪养殖项目建设加快实施金锣集团全产业链项目鼓励龙头企业牵头组建农业产业化合体。
推动产品+品牌+企业+基地有机结合提升红河特色优质产品美誉和影响力。
加快推进云南省国绿色农业发展先行区创建和弥勒绿色食品区建设力争年引进批有品牌影响力食品加工企业落地。
着力打健康生活目地牌抢抓滇西旅游环线建设机遇深入推进旅游革命三部曲抓国及省级全域旅游示区创建积极申报建设河口边境旅游试验区加快重化旅游项目建设推进元阳哈尼梯田、建水古城国5级景区创建工作力争年新增以上级景区建成0以上合建设标准和档次半山酒店。
积极发展夜济银发济充分挖掘下沉市场广泛开展络促销用电子消费券激活居民消费潜能。
加快推进医疗康养产业发展力争年生物医药与健康产业产值突破50亿元。
着力打绿色能牌全力支持润鑫铝业、涌鑫铝业加快发展铝材深加工积极引进云铝电铝项目。
以抓工业强化支撑。
聚焦保市场主体全面落实惠企稳企政策措施扎实做煤电油运等保障工作助企业渡难关。
着力推进3省级300重工业项目建设完成非电工业投350亿元以上力争规上工业增加值增速达到全省平水平。
力促红河卷烟厂易地技改搬迁、云锡公司铅改锡及阴极铜技改、泸西焦化技改项目如期建成投产加快推进云铝电铝、金锣集团生猪养殖屠宰及肉制品深加工、新东旭装全产业链等项目建设。
推进弥勒通用航空产业基地建设支持以晴、惠科、迪信、锦鼎等企业发展壮抓河口高新技术电子信息产业期工程等项目建设。
加快推动产业聚集发展不断完善三区基础设施稳步提升区配套能力。
加工业企业扶持培育力力争年新增规上工业企业0户培育省级成长性企业0户。
以抓项目促进投。
加快综合交通建设力争召夸至泸西、蒙至屏边、元江至蔓耗(红河段)、蔓耗至金平条高速公路年建成通车加快建水(旧)至元阳、元阳至绿春、弥勒至玉溪、绿春至江城至勐醒(红河段)高速公路建设力促全州高速公路通车里程累计达000公里左右;推进金平至金水河、峨山至石屏至红河等7条高速公路项目前期工作;启动李仙江至绿春段二级公路建设。
力争红河蒙机场、元阳民用机场项目实质性开工。
加快水建设抓实滇引水工程(红河段)以及批建重水工程建设加快弥泸型灌区等工程建设进做石屏型灌区等重水利工程前期工作确保年新增高效节水灌溉面积838万亩完成55万亩高标准农田建设。
加快能建设继续推进农改造升级工程抓紧石油天然气管道红河支线、红河州压缩天然气加气母等项目建设力促红河应急气储备心实现开工。
加快现代信息建设持续开展骨干、城域扩容和宽带接入建设深入推进新型基础设施建设加快构建智慧政等信息系统。
加快物流建设力推进红河(河口)陆上边境口岸型枢纽建设完善河口北山国际物流区及口岸物流配套设施推进越跨境直达运输试启动蒙市物流区建设。
以抓开放激发活力。
紧紧抓住带路、长江济带、面向南亚东南亚辐射心、西部陆海新通道建设、国设立国(云南)由贸易试验区等历史机遇加快构建以贸试验区红河片区引领、红河综保区和蒙开区依托、昆河济带纽带对外开放新格局。
高标准推进贸试验区红河片区建设加快7项试任特别是7项主试片区试任、5项首创政策试任落地启动实施以+重基础设施建设完善区公共配套设施加快高层次开放型人才引进及培养引进企业入驻贸试验区红河片区力争0以上企业落地开工;全力推进三区动、县市区融合发展启动申报金平金水河边境济合作区。
推进河口口岸、金水河口岸验基础设施升级改造和通关业改革推进电子口岸和国际贸易单窗口建设;深化沿边金融改革办0届越(河口)边交会。
以抓电商激活市场。
实施抓电商行动计划加快构建州级创平台、县级做区、乡级建库、村级布电子商体系推进落实7示县国级电子商进农村综合示项目着力建设电商公共等5体系。
加州名优特产品营销宣传力不断提升旧锡工艺品、建水紫陶、石屏豆腐等品牌知名和美誉。
加快推进电商产业发展实施包容审慎监管支持直播带货等新业态发展做强做优线上零售、线上订餐等新型。
加快跨境电子商发展继续做国级电子商进农村综合示项目申报力争国(红河)跨境电子商综合试验区获批。
力促全年电子商交易额达5亿元、增长8%。
以抓招商增强劲。
着眼压实责任全面落实把手招商工作机制和重招商引项目领导责制盘活现有闲置标准厂房不断增强招商引工作针对性和有效性切实提高招商项目履约率、入率、开工率、投产率。
着眼精准招商加三张牌以及六产业招商引力抓紧弥勒绿色食品加工心招商引进批国知名食品、药材精深加工型企业。
着眼强链补链引进有色金属深加工行业企业推动冶金行业向新材产业迈进。
着眼产业集群发展力争加工贸易、跨境旅游、电子设备制造、保税物流等产业招商上实现新突破。
着眼引进外全面贯彻国外商投法律法规和利用外政策措施。
力争实现重产业招商引到位金30亿元引进省外到位金增长9%以上实际利用外增长0%以上。
(四)强化城乡统筹建设美丽红河5县情有深、有态、接地气县域县情。
加力实施新型城镇化建设。
加快推进全州国土空规划编制突出抓滇南心城市、弥泸体化、建水石屏湖两城体化以及以河口重前沿门户等重区域谋划发展构建以绿色底蕴、开放导向、城镇群落支撑发展空规划体系。
紧扣滇南心国门户发展目标抢抓北部7县市被纳入《滇城市群发展规划》重机遇按照滇城市群主四副规划布局着力打造蒙副心统筹推进滇南心城市建设。
统筹推进城市更新抓城市修补、生态修复制定住房和房地产业发展规划坚持既适发展高端房地产业又抓保障性住房建设加快老旧区改造完善城市综合功能建设刻钟便民生活圈。
不断提升城市运营管理水平抓实抓细蒙创建全国明城市冲刺达标。
继续推进农业移人口市民化年完成3万人左右进城落户。
巩固提升特色镇创建成力促8特色镇持续获奖力争增量实现新突破。
加力实施乡村振兴战略。
狠抓产业建设统筹推进产业兴村强县行动夯实乡村产业发展基础;狠抓农村基础设施配套强化农业农村设施、公共设施建设;狠抓农村人居环境整治深入推进村庄清洁行动和厕所革命、农村生活垃圾污水治理力促全州村庄人居环境达Ⅰ档标准;狠抓农村明新风建设促进农村优秀化传承发展丰富农村化生活;狠抓农村社会治理推进农村基层治、法治、德治建设;狠抓农村民生保障力发展农村教育事业推进健康乡村和农村社会保障体系建设。
加乡村振兴示建设力力争每乡镇打造以上乡村振兴示村。
着力保基层运统筹使用各类专项收入和结结余金推动财力向基层倾斜兜实兜牢三保底线。
加力实施兴边富民工程。
深入实施二轮兴边富民三年行动计划加快推进沿边集镇和边境康村+高科技建设把每抵边村寨全面建成守边固防坚强堡垒。
统筹落实产业发展、生态保护等任着力补齐边境地区发展短板提高沿边地区基公共水平及群众生活水平。
继续推进县城改造提升工程力争年创建3以上省级美丽县城;推动设市城市推行生活垃圾分类工作统筹推进美丽乡村、美丽公路、美丽景区、美丽河湖、美丽军营、美丽庭院等建设。
(五)增强改革动力激发发展活力5县情有深、有态、接地气县域县情。
持续深化体制改革。
通实施战略重组打造州级国有投运营平台做做强红河发展集团公司推动平台市场化、实体化型。
优化民营济发展环境健全完善政企沟通及州县两级领导定系重民营企业机制加快拖欠民营企业企业账款问题。
着力完善财税金融体系扎实做新增专项债券申报工作落实财政收入划分改革全面实施预算绩效管理。
深化政府投融改革增强金融机构信息共享与政策协调机制。
深入推进旧市鸡街镇行政管理体制改革试工作。
着力深化农村综合改革有序推进承包地三权分置深化农村集体产权制改革全面开展农村不动产确权登记颁证推动营性产股份合作制及供销合作社综合改革。
持续深化放管改革。
全面优化营商环境深入推进证照分离和多证合改革继续推广会议协调、并审批、不前置、面清单管理审批模式实行双随机、公开监管推行+监管实施差评红黑榜制着力打造办事不人、审批不见面、多跑次流营商环境。
全面落实减税降费政策确保制造业、交通运输业、建筑业等主要行业税费明显降低。
持续推进科技创新。
着力培育科技创新主体促进科技型企业加快发展建成上海红河科技协创新促进心、上海市生物医药科技产业促进心红河分心确保浙江学云南(红河)创新技术研究院如期投入使用、年产0万吨钢铝板数化彩印生产线项目投入运行。
着力完善科技创新平台建设扎实做云南红河(弥勒)国农业高新技术产业示区创建工作力争年新增高新技术企业5户、省级科技型企业0户、院士专工作3。
加快创业创新平台和双创示基地建设培育认定户专精特新巨人企业。
着力加快数红河建设加快培育数据要素市场推动上云用数赋智建设产业。
抓紧筹建数红河专智库深化与华技术公司战略合作推动红河州数济发展规划落地见效加快红河云计算数据心、5G、人工智能、物等建设。
深化部手机刷脸就行亮码扫码和区块链等数技术应用。
抓+政及数化市场监管完善提升政张、智能云平台建设。
(六)践行民宗旨持续保障基民生5县情有深、有态、接地气县域县情。
稳定和扩就业。
实施就业优先战略着力保居民就业统筹做高校毕业生、退役军人等重群体就业助098万名就业困难人员实现就业。
深入实施职业技能提升行动年完成3万人次以上职工技能提升和岗业培训新增农村劳动力移就业万人以上。
办人民满教育。
疫情得到有效控制学校具备相应防控条件基础上有序推进学校复学复课着力压实属地、部门、学校和庭责任落实和完善学校常态化疫情防控举措确保校公共卫生安全和师生身心健康。
继续落实州级教育预算支出逐年提高措施切实保障义教育教师工待遇加快村幼和乡公办项目建设全州学前三年毛入率达855%以上。
强化控辍保学责任确保九年义教育巩固率达95%以上。
加快高教育扩规提质发展确保央民附红河州实验学校建成投入使用。
实现红河职业技术学院招生办学支持红河学院建设具有区域特色 国门学。
全面加强校安全管理坚杜绝重校安全事故发生。
强化基医疗卫生。
全力巩固新冠肺炎疫情防控战坚持外防输入、防反弹并重力实施重传染病救治能力提升工程和疾控机构核心能力提升工程加快推进国门疾控心生物安全二级实验室改造项目建设加快提升传染病救治能力。
全力构建边境疫情防控络加快重传染病救治能力和疾控机构核心能力提升工程项目建设健全完善州域公共卫生应急体系和重疫情防控体制机制提高应对处置重公共卫生事件能力。
紧盯边境地区、企事业单位以及人员聚集公共场所等重区域抓紧抓实抓细常态化疫情防控举措落地广泛开展常态化爱国卫生运动。
推进医疗、医保、医药三医动改革和公立医院综合改革推动医保金州级统筹实施建水县人民医院晋级、泸西县人民医院提质达标建设提升滇南心医院整体医疗水平加快云南省滇南区域医疗心建设。
设立医药发展基金、成立产业盟启动红河州医医院建设促进医药传承创新发展。
提升社会保障质量水平。
全面实施全民参保计划力争基养老、基医疗保险参保率分别达到90%、95%以上坚兜牢基民生底线。
强化工作措施着力保障因疫情导致生活困难城乡居民基生活。
切实保障退役军人合法权益。
严厉整治拖欠农民工工行。
统筹推进城乡社会救助体系建设加强留守儿童、妇女、老人和城镇困难职工、失独失能老人、残疾人关爱保护。
丰富人民群众精神化生活。
全面贯彻落实《新代公民道德建设实施纲要》引导全民树立和践行社会主义核心价值观。
深入挖掘红河民族化力发展特色化产业加强物和非物质化遗产传承保护。
改造提升基层综合化心开展化惠民活动。
推进民族团结进步示创建。
继续抓十县乡千村万户示创建工程积极探民族团结进步创建由创建模式变示模式力争年创建全国民族团结进步示单位。
全面贯彻党宗教工作基方针坚持我国宗教国化方向依法加强对宗教事管理积极引导宗教与社会主义社会相适应。
办十项惠民便民实事。
是提供城镇就业岗位3万以上。
二是改造农村无害化卫生户厕0万座。
三是实施安全生命防护工程项目000公里以上。
四是打造500左右美丽乡村示村。
五是完成8万平方米老旧区改造项目。
六是新建50居养老心。
七是开工建设滇南区域医疗心。
八是完成8所普通高新建、扩建项目建设。
九是年建成红河院项目。
十是建成5特色庭院剧场。
扎实开展七次全国人口普统筹做哲学社会科学、广播电视、外事侨、科普、测绘、地震、气象、红十等工作;支持群团组织依法依开展工作;抓国防动员、国防教育、双拥共建、人民防空、民兵预备役等工作加快推进军民融合发展。
(七)完善治理体系强化能力提升5县情有深、有态、接地气县域县情。
强化政治建设。
旗帜鲜明讲政治巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成觉践行初心使命勇担当作。
把党对切工作领导贯穿政府工作各领域各方面确保党央、省委策部署和州委各项要落地见效。
贯彻落实全面从严治党主体责任全面肃清白恩培、秦光荣、仇和流毒余毒消除和建严重违法案件影响以政治掮客苏洪波案镜鉴深入开展警示教育着力构建风清气正政治生态。
强化依法行政。
加快建设法治政府切实构建职责明确、依法行政政府治理体系全面履行推动济社会发展、市场监管、管理社会事、人民群众、保护生态环境等重职责。
依法接受州人及其常委会法律监督、工作监督主动接受州政协民主监督觉接受社会各方面监督。
强化制创新和治理能力建设。
深入贯彻落实党十九届四全会精神正确处理稳和进、立和破、虚和实、标和、近和远等关系加快健全完善边疆地区政府治理体系。
深入开展七五普法谋划八五普法工作。
力推广新代枫桥验加强和改进信访工作。
坚取缔、严厉打击非法野生动物市场和交易。
深入推进扫黑除恶专项斗争推进党政军警民合力强边固防持续开展严打暴恐专项行动打禁毒防艾人民战争。
加强应急管理和防灾减灾救灾工作防遏制重特事故发生不断强化食品药品安全监管全力保持全州社会和谐稳定。
强化廉政建设。
坚定不移正风反腐继续保持惩治腐败高压态势深入开展反腐倡廉警示教育巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
严格执行党风廉政建设责任制紧盯重项目、重领域、关键岗位强化对权力运行制约和监督切实把权力关进制笼子永葆民实清廉政治色。
强化责任担当。
加强制建设规权力运行营造干部愿干事、敢干事、能干事、干成事良环境。
全面落实不忘初心、牢记使命制教育广干部担当尽责、狠抓落实彰显初心使命构建干当头、实干苦干事不避难、义不逃责干事创业氛围激发政府系统奋进新代磅礴力量。
强化作风建设。
驰而不息纠四风、作风认真贯彻央八项规定及其实施细则精神力弘扬跨越发展、争创流;比学赶超、奋勇争先精神以及州委倡导七种作风力戒形式主义、官僚主义巩固基层减年成。
加强学习和调研究提高落实政策和破发展难题能力水平。
各位代表!红河跨越正当全面康更可期。
面对战胜脱贫攻坚、全面建成康社会历史重任让我们紧密团结以习近平志核心党央周围全面学习贯彻习近平总记考察云南重要讲话精神省委、省政府及州委坚强领导下不忘初心、牢记使命坚定信心、攻坚克难确保全面脱贫、全面建成康社会和十三五规划圆满收官推进新代团结进步美丽红河建设迈出新更稳健步伐。
县业示县根据《云南省人民政府创建县业示县加快打造世界流绿色食品牌指导见》以打造开放型、创新型高端化、信息化、绿色化现代产业体系目标按照产业+新主体+新平台发展模式全省围择优评选规模化、专业化、绿色化、组织化、市场化水平高县(市、区)县业示县。
旅游革命三部曲整治乱象、智慧旅游、无理由退货。
3新代枫桥验主要容是开展社会治理实行五坚持即坚持党建引领坚持人民主体坚持三治融合坚持四防并举坚持共建共享。
三零和四不是指信访保障实现零上访、零滞留、零倒流和北京不、省不聚、跨省不串、上不炒目标。
5五管住管住人、管住村、管住通道、管住证件、管住边境。
6六保保居民就业、保基民生、保市场主体、保粮食能安全、保产业链供应链稳定、保基层运。
75+8产业体系09年月7日召开省委济工作会议提出发展先进制造业、化旅游业、高原特色现代农业、现代物流业、健康产业5万亿级产业;发展绿色能产业、数济、生物医药产业、新材产业、环保产业、金融业、房地产业、烟草产业8千亿级产业。
8四不摘摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘扶、摘帽不摘监管。
9三级三类三级指州、县市和乡镇三层级;三类指总体规划、详细规划、专项规划三种类型。
0村品以行政村基单位围绕主导产业生产、加工、流通、全产业链各环节因地制宜建设村品专业村。
产业+新主体+新平台加快培育国外具有影响力千亿级高原特色现代农业产业迅速壮农业龙头企业、回乡创业学生、打工者等农业产业建设新主体努力做农村电商新平台。
夜济是指从当日下午6到次日凌晨6所发生三产业方面商活动是以业主体城市济二空进步延伸。
其围包括卫生健康、政、日常生活用品、保险业、金融理财、旅游娱乐、房地产、教育、咨询等领域。
下沉市场是指三线及以下城市、县镇与农村地区市场。
下沉市场消费群体占据全国人口七成左右潜力巨。
挖掘下沉市场对促进形成强国市场、继续发挥消费作济增长引擎作用、推动济高质量发展义重。
5贸试验区+建设即口岸围区;即加工制造区、商贸物流区。
6主四副《滇城市群发展规划》提出构建主四副空结构是指促进昆明主城区和滇新区融合发展构建昆明都市区形成滇城市群心城市;分别构建曲靖、玉溪、楚雄、蒙四副心总体形成心引领、协调支撑空格局。
7部手机系列部手机办事通部手机云品荟部手机云企贷等。
8上云用数赋智上云是指探推行普惠型云支持政策;用数是更深层次推进数据融合运用;赋智是要加对企业智能化改造支持力特别是要推进人工智能和实体济深融合。
9区块链从质上讲是分布式共享数据库存储其数据或信息以顺序相连方式组合而成以密码学方式保证数据不可篡改具有不可伪造全程留痕可以追溯公开透明集体维护等特征。
基这些特征区块链技术奠定了坚实信任基础创造了可靠合作机制具有广阔运用前景。