社区体制改革滞后带来社区党建“三难”
随着改革深化城市尤其是县城街道社区管理体制不顺问题显得愈加突出。
主要表现有“三不”是设置不便理。
以黑龙江庆安县例县城所地庆安镇城镇人口67万设立了6街道办事处38居委会00户多也不00户由街道、居委会规模分散了有限财、物力。
致使街道、居委会济实力弱、办公条件差、干部补贴低问题长期得不到。
二是权责不统。
各职能部门从部门利益出发都将审批权、收费权、处罚权等职权、利益上收而将出人干活、出钱办事责任、包袱甩给街道。
三是职能不健全。
由管理层次多权力分散造成镇辖街道办事处、居委会“先天发育不良”。
镇辖街道办事处功能体相当城市居委会而居委会职能只相当城市居委会居民组。
由缺乏相关法律和政策依据等原因县城社区体制改革尚破题明显滞形势发展要给社区党建设带了“三难”是组织难建立。
二是活动难开展。
由办公条件差活动场所及活动费缺乏使党组织活动难以正常开展影响了党组织和党员作用发挥。
三是人才难吸引。
由工作条件差待遇低难以吸引优秀人才致使社区党支部和居委会干部仍以庭妇女、离退休人员主体难以适应新形势下社区党建和城市管理要。
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