工作细则—国家广播电视总局
无线广播电视发射设备(不含功率无线广播电视发射设备)订购证明核发事项审工作细则 审工作细则是无线广播电视发射设备(不含功率无线广播电视发射设备)订购证明核发审批事项部工作规则核心容是细化每审环节要明确各级审批人员审容、审标准、审要提出审事项及不当行要承担等规和约束由裁量权明确监督措施监督各环节和各岗位审职权和责任。
、项目信息 项目名称无线广播电视发射设备(不含功率无线广播电视发射设备)订购证明核发 子项名称无 项目编码7035 二、审程 ()审流程 图 无线广播电视发射设备(不含功率无线广播电视发射设备)订购证明核发办理审工作流程图 般程序。
根据指南对外公布流程图制定部般工作程序把审流程涉及所有关键步骤和环节细化到审批机关部办理具体岗位明确每岗位岗位名称、工作职责、期限等。
()件起草及审批起草件5工作日。
3特殊程序。
无 (二)审环节与办要 审环节。
明确各级审批人员所审环节名称、审司(局)、责任人、职责和权限、审容、审方式、审结论确定、审程序、审期限、相关等。
()条件审核环节 科技司 审核申请人是否具备申请要审工作日。
以上审不超5工作日。
审人员。
各级审批人员可包括受理人、审处(室)办人、审处(室)责人、审司(局)责人、部门分管责人等。
受理人科技司办公室 审核处室办人无线处 审核处室责人无线处处长 审核司(局)责人科技司司长 部门分管责人总局分管副局长 3办要。
每级审岗位和人员应尽可能有具体可量化规定和要。
见附表。
(三)审方式 无线广播电视发射设备(不含功率无线广播电视发射设备)订购证明核发审环节采用审方式处(室)审办人收到面申请首先审申请材是否齐全然根据申请材审申请人质、是否具备申请条件通审按程序逐级报处长、相关司局责人、部门分管责人等审核并作出审批定。
三、监督检要 建立完善监督检制明确监督检部门、工作权限、岗位职责、投诉举报途径、投诉举报围、受理条件、受理程序、办理程序、结处理、处理期限、延期处理、相关等等具体容。
如投诉举报处理有关要如下 建立健全对公民、法人或者其他组织从事行政审批事项活动投诉、举报制公布投诉举报电话或者信箱落实受理或者处理责任人员。
行政机关应举报人、投诉人保密。
对人或组织投诉举报行政机关应登记受理并依法及指派两名以上工作人员进行核。
举报和投诉反映问题属实行政机关应依法作出处理并结案日起7日面告知举报人、投诉人处理结;举报和投诉反映问题不合实际情况监督机关应向举报人、投诉人面说明有关情况。
附表 无线广播电视发射设备(不含功率无线广播电视发射设备)订购证明核发行政审批办人审表 审办 要 环节名称 审处(室)办人审 审司(局) 科技司(局) 责任人 无线处(室)×××× 职责和权限 规定限(5工作日)完成初审申请材; 提出补充或修改材; 3提出是否准予许可建议必要给予说明; 起草审批办件签报等。
审容 审要 核实报送程序是否合规定;申请材是否完整齐全; 申请人是否持有《广播电视节目传送业营许可证(无线)》和《广播电视频率使用许可证》; 3.无线传输覆盖使用发射设备必须具有国无线电发射设备型核准证和广播电视设备器材入认定证; 提出是否准予许可建议报处长审核。
审方式 审面材。
审程序 签收申请材主管处室审核材提出审见及理由送至处领导审核送至司领导审签送至办公厅核稿送至主管局领导审签总局发。
审结论确定 考核报告材完整、形式合规提出合许可条件审见; 核结论不合格提出不合许可条件审见。
审期限 5工作日 相关 无线广播电视发射设备订购证明核发件; 无线广播电视发射设备订购证明(甲类)。
备 事项 建立记录档案记录部门部人员问审批事项办理情况; 规定限完成等; 相关责任 具体不当行要承担和法律责任等。
规 ()基要 实现“优质限办结”。
严格落实首问责、次性告知、预约、全程代办等制根据对象现实持续优化方式和行促进阳光审批和水平提升。
(二)接受咨询 要做到咨询次说清、表格次发清。
对窗口承办事项窗口(咨询)人员应按照有关规定对对象做出清晰明确答复并提供相关事项、单等告知对象要提交哪些材以及材出处、份数和要。
对不属部门(窗口)承办、停止办理、无须许可审批事项窗口人员应向对象做释说明;对不具备申请条件或不合要办件要出具面凭证说明不予办理理由提供相关询信息做记录和报告。
对象提出事项办理申请窗口(厅)人员应及接收上接受要进行确认必要提供相应示。
对申请材齐全且合法定形式窗口人员应当场登记受理出具受理单;对申请材不齐全或不合法定形式窗口人员应当场予以指正对象更正予以登记受理;对不能当场更正申请事项应出具补正材通知次性面告知要补正全部容。
不允许擅增加申报材和办理环节。
对多司局(部门)合办理应实行窗口受理相关窗口上审分别出具见统办理。
事项受理依法要公示、听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、测绘、鉴定、专评审等特别程序应受理单上明。
(四)审办理 要严格落实授权制做到权责致审办理准确、规、及。
逐级审核。
各级审人依职责对对象提交材真实性、合法性和规性进行审核提出是否准予许可建议并出具审核见。
特别程序。
对合国规定纳入“绿色通道”按照优先办理、特事特办、主动、专人责、压缩限要提供优质。
对依法要增加程序如要公示、听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、测绘、鉴定、专评审等特别程序按规定程序运作。
3审定。
属级权限事项审合批准条件窗口人员承诺期限制作完成证照、批准件;属上级部门批准事项审及上报。
审不具备批准条件窗口人员出具不予许可(审批)通知详细说明理由或改正见并告知对象享有依法申请行政复议或提起行政诉讼权利。
收费管理。
涉及税费征收事项应批准定做出根据相关标准计算出税费收取金额并通知对象到缴费窗口缴纳税费。
税费征收完成应向对象提供相应税费收缴票据。
5满评价。
6结送达。
证照、批准件或不予许可(审批)通知出具完成及通知对象采取现场领取、邮寄等方式送达。
7归档。
8事项。
所有办件都要及、准确、规、详细地录入上审批系统。
不能出现不输件、不及输件以及输件不正确、不规、重复输件、证编办件分成多办件录入以及超期办结等现象。
(五)人员工作纪律要 人员应政治素质高、业能力强、态接受培训、收悉流程。
工作应言行礼仪得当、热情方;接待、接听电话、遇到对象投诉要认真耐心、真诚必要做记录。
严格按照对外公示办理业批准不得途或提前停止。
如期因故离开窗口断必须摆放暂停牌容包括离岗原因、向和系方式向对象明示并引导对象其他窗口办理业以防对象无人窗口前等待。
人员遵守法纪保守密不违反国法律、法规及有关规制保守对象密维护对象权益。
工作人员办公不得擅离岗、串岗、聊天、喧哗或从事与工作无关事。