质监局关于开展特种设备安全生产大检查的总结报告
根据《自治区质监局关于在全区开展特种设备安全生产大检查的通知》工作部署和XX市安委会相关工作要求，我局结合辖区实际，针对隐患风险较大的行业、设备有重点、不留死角的积极组织开展特种设备安全生产大检查工作，现将此项工作情况汇报如下：
一、基本情况。
XX市质监局开展特种设备安全生产大检查工作中，出动执法车辆282台次，出动执法人员516人次，共检查特种设备生产、使用单位450家次，特种设备2536台，其中锅炉166台、压力容器437台、电梯1530台、起重机械335台、场（厂）内专用机动车辆43台、大型游乐设施53台；各类气瓶25912只，强制送检气瓶39只、报废气瓶10021只；发出《特种设备安全监察指令书》141份；立案查处各类案件4起;组织应急演练30次；拆除不符合安全技术规的特种设备6台（套）；发现安全隐患247处，已整改231处，16处隐患正在跟踪复查。
二、加强领导，科学筹划。
市局党组高度重视特种设备安全生产大检查工作，认真贯彻落实国务院安全生产电视电话会议精神，及时组织召开了特种设备安全大检查工作会，学习自治区质监局以及市安委会关于开展大检查，加强安全生产监管，切实消除安全隐患的有关工作要求，并进行了详细的安排部署，细化分工，责任到人，制定印发了XX市质监局《开展特种设备安全生产大检查实施方案》，成立了以“一把手”为组长的大检查领导小组，明确各县（市）质监局、三区分局的目标任务，确保工作落实到位。
三、全面检查，突出重点。
XX市质监局结合日常安全检查计划及各项专项整治工作，力求重点突出、不留死角。主要组织开展深化特种设备普查摸底及数据库清理工作，电梯安全检查及隐患治理，继续推进、完善电梯电子监管，开展旅游景区及游乐园大型游乐设施专项整治，结合“打非治违集中行动”，对电梯安装、改造、维修单位及检验检测单位实施专项检查，深入开展气瓶专项整治，危险化学品（涉氨企业）行业的专项治理，组织应急演练，积极开展特种设备安全生产大检查活动。
1、组织开展深化特种设备普查摸底及数据库清理工作。为进一步摸清“家底”，夯实特种设备监管基础，提高安全监察工作有效性，XX市质监局在2012年特种设备普查摸底工作基础上，继续深化此项工作，制定专项工作计划，分解任务、明确责任。同时，以此为抓手，联合检验机构，组织人员对特种设备安全监察系统数据库进行清理完善，目前，已梳理完善电梯数据6787条，删除电梯重复数据1256条，清理出非场（厂）内专用机动车辆436台，游乐设施70台，对1家使用未注册登记设备，且整改不力的使用单位，予以立案查处。
2、认真开展电梯安装、改造、维修单位及社会检验机构专项整治。检查主要采取查阅资料与实地检查相结合的办法，对维保单位、社会检验机构的质保体系及时更新，证后人力资源、生产条件和检测仪器的保持情况，以及电梯电子监管开展情况，电梯维保质量、检验质量进行了检查。共检查维保单位45家、社会检验机构4家，发出《特种设备安全监察指令书》43份，发现问题117条，已责令限期整改。
3、扎实开展液氨生产经营储存使用单位专项安全大检查。共检查涉氨企业16家，出动执法人员34人次，其中液氨生产企业3家、氨制冷企业（冷库）5家，使用单位8家，检查涉氨特种设备137台，发出《特种设备安全监察指令书》3份，对其中两家设备未经检验、注册登记的单位责令停止使用。同时，贺兰县质监局就宁夏伊顺园农工贸有限公司存在的安全隐患，向贺兰县安委会进行了报告。
4、结合“打非治违集中行动”，深入开展气瓶专项整治。我局重点对各类气瓶充装行业，无资质充装、未按安全技术规范要求充装等违法、违规行为进行检查，共检查充装单位32家，督促送检超期气瓶87只。并就发现的隐患及时向当地政府汇报，协调相关部门齐抓共管，形成监管合力。其中，贺兰县质监局联合县安监局、公安局、消防大队取缔1家非法充装乙炔气瓶和液化石油气钢瓶窝点，现场拆除乙炔气瓶充装线，扣押乙炔气瓶41只，15Kg液化石油气钢瓶24只，用于大瓶倒小瓶的50Kg液化石油气钢瓶2只，充装枪1把，电机2台。对两家无资质充装液化石油气钢瓶的充装站，实施了查封、断电处理；永宁县质监局端掉望远镇永清三队一个乙炔生产、充装黑窝点，扣押乙炔生产、充装设备及17只乙炔气瓶。
为保障中阿博览会、中秋节、国庆节期间特种设备安全运行，制定印发了《中阿博览会及国庆节特种设备安全保障工作方案》，为确保“一会两节”期间特种设备安全运行，采取五项措施扎实做好安保工作，一是细化责任分工。二是分级划区监管。三是联合排查整治。四是组织应急演练。五是加强应急值班。要求严格执行领导带班，博览会期间特种设备监察人员对博览会涉及场所进行不间断巡查检查，及时发现隐患，协调监督促整改。要求“核心区”电梯维保单位派驻人员24小时值班，保障设备运行安全。各相关单位负责人确保24小时通讯畅通，在博览会期间实行特种设备安全状况“日报告”制度，确保实现特种设备安全保障“零事故”的目标。
五、多管齐下，注重实效。
采取自查与督查相结合的方式，对各类隐患跟踪整改，确保专项整治取得实效。并就发现的重大安全隐患及时向当地政府汇报，协调相关部门齐抓共管，形成监管合力。在工作中，注重协调服务，局长带头深入一线，现场办公，对XX综合保税区电梯隐患整改进行协调、指导。联合检验机构、维保单位督促帮扶悦海宾馆、东湖宾馆、虹桥宾馆、宁夏波斯顿饭店管理有限公司等单位及时整改隐患，确保了特种设备安全运行。
六、广泛宣传，营造氛围。
通过编制《电梯安全使用常识手册》、《车用气瓶安全使用手册》、特种设备安全使用常识告知书等宣传材料，以及联合新闻媒体录制专题宣传片等方式，利用特种设备安全知识进社区、进校园、“安全月”、“质量月”、广泛宣传特种设备安全使用常识和相关法律法规，教育引导各特种设备生产使用单位和广大群众增强做好特种设备安全工作的主动性和自觉性，全面普及特种设备安全知识，提高广大群众的自我防范意识。
七、主要取得的经验和作法。
（一）政府协调，部门联合，齐抓共管，效果明显。在气瓶安全专项整治中，紧密依靠当地政府，联合安监局、公安局、消防大队等执法单位多管齐下，采取有效方式，取缔2家非法充装乙炔气瓶和液化石油气钢瓶窝点。对两家无资质充装液化石油气钢瓶的充装站，实施了查封、断电处理，取得良好效果。
（二）在特种设备安全大检查中，积极寻求对策，重点突出。针对电梯的投诉率居高不下的实际状况，我局党组高度重视，及时组织相关人员进行原因分析，查找不足，对影响电梯安全运行的关键因素——电梯维保单位维保质量不高、电梯使用单位管理使用不当。及时采取形式多样的专项检查，组织专家实地对各电梯维保单位维保过程及质量进行检查，并不断推进电梯电子监管建设进程，有效保障电梯安全运行。
八、下一步工作。
主要侧重以下几个方面工作：一是坚持将特种设备安全生产大检查的工作要求贯穿于今后的工作中，对检查中发现的安全隐患，跟踪复查，确保整改到位；二是加强安全生产基础管理工作，督促企业建立和完善安全生产各项规章制度，并有效实施，不走形式；三是继续加大监察力度，严肃国家法律法规，坚决查处违法违章行为，形成安全生产的长效机制，切实做到杜绝特大事故，遏制重大事故，控制一般事故。