如何开启新时代征程促进跨越式发展 [发展绿色经济,促进我市跨越式发展]
“绿色济”词是由英国济学皮尔斯989年出版《绿色济蓝皮》首先提出。
绿色济鼓励济持续增长,而不是以保护环境由取消济增长;主张改变“高投入、高消耗、高污染”特征粗放型济增长,实现以“提高效益,节约,减少废物”特征集约型济增长;要济发展和社会发展要与有限然承能力相协调。
作种以济与环境协调发展目新济形式,绿色济旨促进能节约和环境保护,体现了以人,全面协调可持续科学发展观要。
力发展绿色济不仅有助当前金融危机背景下使我市济走出低谷,而且能培育批新济增长,增强我市济发展原动力,以促进我市跨越式发展。
、绿色济涵盖面。
绿色济是全方位概念,它涉及到济运行各环节。
() 绿色投。
绿色投是指政府、金融机构和企业防止环境污染和生态破坏而进行生产性投。
它是指企业放弃原有污染环境生产方法,进行有利环境保护“无公害工艺生产”。
它要企业把社会效益摆高济效益位置。
(三) 绿色消费。
它是指消费者市场上尽量购买合绿色标准产品,抵制不合环保要产品,以引导企业生产,形成强环境保护市场消费趋势,促使可持续发展更更快地实施。
(四) 绿色技术。
它是指生产尽量减少原材和能消耗,将产品对环境影响降低到程,并且产品报废容易处置新技术。
目前,绿色技术被公认是济竞争制高。
(五) 绿色国际贸易保护。
这是新出现种贸易保护措施,如绿色关税、绿色技术标准、绿色检疫等等。
环境保护和反对污染要日益迫切当今世界,非绿色商品受到了越越严厉限制。
(六) 绿色国民济核算体系。
它是种新兴国民济衡量标准。
般认,老式G计算方法,只是以国生产总值核心,不能反映环境预防费用,也反映然存量消耗、折旧以及环境退化损失费用,因,很可能产生对济发展错误导向,造成掠夺性营行产生,从而破坏了可持续发展战略。
只有实施以绿色G 核心济核算新体系,才能较地反映人类济活动有效程,才能对环境保护和生态平衡作出较贡献。
我市提出科学发展、跨越式发展战略以,直寻合适济模式具体指导其发展。
发展绿色济顺应了代发展潮流和我市实情,它与科学发展、跨越式发展涵不谋而合。
绿色济改以往济模式,追高效益和可持续性,它广泛应用必将促进我市济高速增长,实现可持续发展。
主要表现。
我市亩收入3000元以上高效农业面积达0多万亩,占全市耕地面积36%以上。
溪桥镇农业科技示区、渔业、畜牧业等都取得了快速规模化发展,农业生产高效化,渔业发展品牌化,畜牧业发展规模化,林业发展机制化,农产品加工产业化,农机发展现代化。
姚王镇发展花卉苗木生产规模化,桑木村引进无锡客商投5000万元,建设700亩苗木花卉生产基地,繁育近0品种高档苗木。
新街镇棚种植发展迅速,架棚年产5万公斤紫茄,收入可达到3万多元等。
近年,政府农业生产要素集聚创造了更多体和平台,促进了我市农业产业升级。
围绕猪肉和猪副产品深加工,开发了猪胆红素、硫酸软骨素、肠衣、猪头肉、肉松等产品,年产值超8亿元。
全市银杏加工企业,开发出银杏胶囊、银杏茶、银杏黄酮、银杏晶、银杏酒等0多系列产品,年产值超亿元。
二是政府高重视,全民动员,力开展环保模城市、生态工业区等创建活动,发展循环济。
工业项目开发和生产,我市始终坚持环保和节能“双约束”标准,引导企业多上国鼓励类项目,发展绿色工业。
各工业区环保规划、基础设施建设不断加强,鼓励企业入进区,实行集治污、达标排放。
对进入区企业和项目严格筛选、科学论证、有取有舍,重引进和实施批投规模、产业关高、综合利用、带动能力强龙头项目,做长产业链,实现产业规模集聚和调优。
化工是我市支柱产业,化工企业环境问题曾比较突出,严重制约了这产业可持续发展,因现围绕发展“绿色化工”、“化工”和“效能化工”,今年,我市进步提高了项目进区门槛,对单项目投8000万元(不含土地费)以下化工项目已不予审批,并严格规定,除省级泰兴济开发区外,其他区和乡镇不得新上化工项目,现有化工企业新上技改项目必须进入化工开发区,并严格执行高国标准《江苏省化工企业污染物排放标准》。
对限期治理、整改不达标53化工企业,坚关停,腾笼换鸟,将环境容量让位非化工产业项目。
基础上,今年全市还将关停化工企业0以上,提高环境质量、降低(化学氧量)总量,腾出环境容量保项目,实现“绿色G”快速增长。
批先进企业制定从产品设计到回收全程绿色战略,不断推出绿色产品;些企业力发展新能和节能型产品。
近几年越越多流入清洁技术、低碳技术等新技术领域,有力地推动了我市绿色济发展。
尽管我市绿色济已初具雏形,但从总体上看,发展较慢,仍存很多不足。
、战略规划“拖腿”。
我市能条件有限,风电、新型煤化工、生物质能、太阳能等新能紧缺。
由缺乏清晰战略及具体规划指导,使得清洁能开发发展缓慢。
作绿色济重要组成部分环保产业样面临突出困难就是缺乏统筹规划、综合协调等,能充分开发环保产品,发展绿色环保产业。
、奖惩不力成“软肋”。
缺乏行有效、体系完整激励约束机制,是我市发展绿色济“软肋”。
方面缺乏发展绿色济系统规划和激励约束机制整体制安排,另方面对既有如节能减排万元G能耗减少量等指标,也缺乏达成这些目标有效激励约束机制和严明奖惩措施。
3、核心技术“卡脖子”。
专业人才严重匮乏,新能这新兴产业领域表现得尤其突出。
我市现有人才受专业教育培训寥寥无几。
缺乏人才将造成直接是,新兴产业虽然现上马快,但不久将批企业也会倒得快。
可再生能教育、研发机构严重缺乏,风电生产设备基模仿欧洲,但往往是只知其然,不知其所以然。
如我市泰隆减速机股份有限公司近年上马用核电、风电等高科技领域减速机制造项目就因简单模仿德国技术生产减速机而遭到专利侵权诉讼败诉,导致项目被迫停产,损失较。
要强化全民绿色环境保护识,特别是要强化领导绿色发展识,让其变发展观念。
当前,人们尤其是些领导干部发展济观念与发展绿色济观念要还有较差距。
有依然把“发展是硬道理”简单地理“增长是硬道理”, 有依旧把“以济建设心”视“以速心”, 还有不惜以牺牲、环境代价追产值, 搞“污染工程”、“浪费工程”、“豆腐渣工程”等。
因,要充分利用多种宣传工具,多层次、全方位地开展发展绿色济知识宣传教育,创造绿色济发展良氛围。
通宣传绿色思想,推动绿色产品生产,扩绿色产品消费,提高绿色产品社会影响与济效益,努力实现我市济可持续发展战略目标。
我市济整体增长质量不高,以前污染比较严重主要原因就是产业结构不合理。
传统产业多以然基础,有着高能耗、高污染特,与绿色发展道路背道而驰。
因,要对传统产业进行改造,降低能耗和污染水平,提高质量和竞争优势,力推进济增长方式向集约型变,走绿色发展道路。
,要力发展污染少、能耗低、附加值高高新产业,从而突破绿色贸易壁垒,实现贸易、环境、和社会可持续发展。
绿色产业(包括、二、三产业)是绿色济基础,是项综合性很强系统工程。
要促进我市绿色济发展,必须重优化产业结构,促进三次产业绿色发展。
我市绿色农业开发应立足地,因地制宜,突出特色,发挥优势,实行多层次、多途径、全方位综合发掘。
其发展思路是根据我市农业条件先建立几绿色农业龙头企业,由龙头企业组织农民进行绿色产品生产,绿色农产品销售问题,继续发展扩高效特色规模农业。
其尤其是要加对银杏产业扶植力,“泰兴白”是江苏省品牌农产品,被99昆明世博会指定唯绿色无公害白,并享有永久冠名权,但现白价贱伤农,银杏开发产品单、深不够,如把银杏产业搞了,相信定会极促进农民增收以及我市绿色济发展。
我市发展绿色工业,必须坚持五项基原则工业产业结构与我市生态系统然结构和机制相适应;把工业生产与然条件利用和保护结合起;工业生产程限地节约和能;工业生产成有利能节约和环境保护;工业产品流通促进绿色产品流通,限制不利环保产品流通。
比方说减速机行业,我市素有减速机乡称,全市现有00多减速机企业,但其存恶性循环竞争和浪费,因部分减速机产品技术含量低,部分厂产品冒用厂牌子竞相压价等行严重制约我市减速机发展,不利节约利用,不合绿色工业发展。
建议政府遵循市场规律基础上对减速机行业进行力整合。
绿色不能仅仅局限农业和工业产品上,它应该渗入到三产业即业领域。
因金融、运输、通讯、及保险等社会性、公益事业性产业我国基上是处垄断地位,尽管密切影响着人们生活,但其质量总不尽人。
改变这种状况,建议我市业开展绿色认证制,给予质量企业和人员以绿色认证标志,对没有通绿色认证企业和人员给予定处罚,如不予企业登记、不准人员上岗、济惩罚等,这将会极地提高我市业形象,促进我市绿色业迅速发展。
(三) 建立有效绿色激励制。
要加快建立绿色激励制,包括绿色财政、金融、税收和投制,鼓励和支持各类节约型、环境友型绿色济发展,严格限制直至严厉禁止高消耗、高污染、高浪费传统产业发展。
鼓励银行支持企业进行有益环境与保护投,太阳能、风能、生物质能等各新能领域,节能减排领域,列出科研攻关重,予以重支持。
政府以招标形式,公正、透明、公开地支持有特色、有基础科研机构及企业积极攻关。
对保护环境绿色产业实行低利率贷款或政府贴息补偿,免交或少交税。
设立引进绿色准入门槛,着重吸引合国环保标准绿色投,拒绝污染性、浪费性投进入。
(四)深化改革,建立绿色济管理体制。
坚改革切不适应绿色济发展要旧体制,构建推进绿色济发展强持久体制性动力。
环境法规标准制定、环评审批、干部政绩考核等方面提出新要,健全新机制、设计新制。
重加快生态立法步伐,通法律规约束济活动。
建立健全有关绿色济发展各项管理制,比如现行各项环境管理制、然权属管理制、有偿使用制和使用权(产权)流制、绿色G制和干部绿色考核制等,逐步形成绿色济管理制体系。
,加快市场济绿色改造,建设绿色市场济体制,政府运用税制、补贴、法律、监督等手段,把、环境成化生产者成。
我市人口多、人较少,要想更地应对日趋激烈济发展竞争并取得优势,要实现可持续发展,下代人创造更生活环境和更高发展平台,必须紧跟国济发展潮流并从当前市情、民情出发,力发展绿色济,走绿色发展道路,实现我市跨越式发展。
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