关于印发民乐县中小企业投融资（综合）服务平台建设工作方案的通知|中小企业投融资网
各镇党委、人民政府生态工业区党工委、管委会县委各部门县级国机关及各部门单位各人民团体省市驻民各单位《民乐县企业投融（综合）平台建设工作方案》已县委、县政府现印发你们请结合实际认真贯彻执行。
共民乐县委办公室 民乐县人民政府办公室充分发挥金融对工业企业及入驻西部药都企业扶持作用推动西部药都和药材产业快速发展促进我县工业济健康运行结合我县实际特制订工作方案。
、总体思路认真学习贯彻党十九精神紧抓国培育实体济、支持企业发展政策机遇积极构建“区主导、市场化运作、各类参与”多元化投融平台营造良投融环境切实企业生产营程融难、融贵等问题吸引更多高新技术项目、药材企业落户区和西部药都。
二、基原则（）坚持区主导原则。
成立民乐生态工业区管委会主导企业投融（综合）机构对合国和省市县产业政策工业企业及入驻西部药都药材企业给予金融扶持。
企业投融（综合）机构运营模式、投方向及投领域由企业投融（综合）机构委托三方进行论证并对安全性、使用效率等进行监督确保金使用安全高效并接受县政府有关部门监督管理。
（二）坚持市场化运作原则。
充分发挥企业市场主体作用建立健全现代企业管理制和法人治理结构明确产权合理确定投融定价和投入产出预算控制。
充分发挥企业对市场变化反应灵敏优势采用“所有权与营权分离”运营模式进行独立核算、主营、盈亏、担风险投融模式。
（三）坚持风险防原则。
按照风险收益平衡原则融平台净产、债、风险与收益、现金流入量和流出量三方面保持相对平衡。
民乐生态工业区管委会不直接投融平台提供融担保融平台所有金只用扶持工业企业及入驻西部药都企业生产营确保专款专用不得交叉使用或挪作他用。
三、组建方式按照《华人民共和国公司法》等法律法规和现代企业制要鑫投有限公司基础上组建“民乐生态工业区产营管理有限责任公司”（以下简称产营公司）公司设立董事会组成人员5人公司董事长依照有关规定进行聘用。
公司下设融业部、项目风险管理部、综合部拟册金总额5000万元（不设定上限）工业企业及入驻西部药都企业提供投融综合。
四、产营公司主要任（）工作职责。
严格落实对全县工业企业及入驻西部药都企业调、行业分析、风险评估等工作充分掌握企业实际生产营、产品竞争力、市场占有率等情况明确产营公司与企业双方权利义和风险控制及补救措施确保面向企业投融金安全运营使风险与收益对称。
企业提供财顾问、账代理、企业财报表咨询、综合信息平台搭建等“揽子”金融综合。
（二）运行机制。
公司设部门分别责企业和项目调推荐、风险审核管理、综合统筹协调等工作并委托三方评估机构对风险投融企业及项目可行性、安全性、可持续性进行评审。
五、运作模式及容（）建立企业信用信息库。
借助各银行信用信息平台建立“库系统”主企业信用档案（库即企业信用信息数据库系统即信用信息管理系统）实施企业信用评级、金融机构线询等企业提供银行贷款信息、贷款政策、条款、业流程、贷款发放条件、信贷投向调整变化等有关情况彻底银企信息不对称问题。
（二）开展贷款担保业。
产营公司向民乐县农信担保公司合农信担保公司和企业信用担保有限公司 围按照50倍数通授权对外开展融担保。
（三）提供应急周金。
对合政策要工业企业提供应急周金等对入驻西部药都企业由产营公司成立评审组对各药企质押药材进行市场评估及了药材市场行情和走势审定入库药材质量及价值其提供担保及应急周金。
（四）建立多渠道融机制。
通银政、证政（证券公司与政府）、项目融、风险基金投合作等多种模式积极引入各类创新融模式逐步形成扶持企业发展多渠道、可持续投融工作格局。
（五）简化信贷审批流程。
充分发挥风险补偿金杠杆作用对技术有优势、发展潜力较、营状况良企业申报提供更完善。
（六）培育企业挂牌上市直接融。
充分利用各项政策助重培育企业融难题提高企业通市场融识和能力鼓励企业市场进行债权、股权融和产证券化融。
积极培育批合国产业政策、盈利能力强、成长性高、有挂牌上市向创新型、创业型、成长型企业作备企业挂牌上市融。
（七）加强企业金融培训。
加强企业融能力培训力企业提供产业政策、金融知识及企业多渠道融等方面专业培训提升企业营管理水平引导企业到市场直接融提高企业融能力建设增强企业融能力。
六、保障措施（）加强协调领导完善工作机构。
民乐生态工业区管委会、县发改委、县农委、县工信局、县财政局、县司法局、县企业局、县金融办和各银行业金融机构等要树立“盘棋”识各其责相支持密切协作通力合力完成各项工作采取区别对待、差异监管政策鼓励商业银行引入适合工业企业及入驻西部药都企业特、外部信用评级机制开展企业金融评价加对信用等级高、发展前景企业金融支持力。
（二）做实平台基础抓试示。
民乐生态工业区管委会牵头责做民乐县企业投融（综合）平台具体建设工作各有关部门单位要按照各职能分工积极引导和支持所属行业单位加快信息基础平台建设不断增强功能努力企业融提供畅通高效信息。
（三）完善配套措施鼓励金融创新。
全面落实对金融机构考核奖励政策建立企业融风险补偿、担保贷款放等机制提高各金融机构支持企业融积极性。
鼓励各金融机构根据企业生产营特积极开发“量身定做”新贷款品种满足不企业融。
（四）加强业培训提升能力。
各相关部门要按照“业策、企策、事议”工作要主动企业提供生产营、融、财管理等方面助企业规财制优化部管理引导有条件企业积极挂牌上市提高企业直接融和接融能力。
（五）加强全程监督保证合法运营。
按照“事前审、事监控、事检”原则高关风险防控科学制定管理流程对计划和项目初审、金流量控制、投融备案、报表分析、日常监督、专项检和年考核等环节实行全程监管确保金安全、合法、高效使用。
（六）加宣传力营造良氛围。
加强企业融平台建设宣传展示成功企业成总结推广做法、验形成全社会共关心支持企业融平台建设浓厚氛围。