某县全力推进维护社会稳定工作的措施 社会稳定风险评估资质

某县全力推进维护社会稳定工作的措施  XX县认真贯彻落实省、市政法工作会议精神，精心思考谋划，加强组织部署，强化落实责任，全力推进维稳工作。

落实“四个到位”措施，提供坚强有力保障   组织部署到位。县委、县政府对政法综治维稳工作高度重视，在常委会上专题研究维稳工作。将工作经费列入财政预算，保障了政法各部门的办案经费，按照人均1元的标准兑现了维护稳定和社会管理工作经费，继续落实了每年5万元的全县涉法涉诉救助资金，设立了刑事被害人救助资金，调剂4名工作人员进入政法委机关，及时解决了县委政法委人员不足问题。在工作指导、政策、人员、经费等方面提供强有力支持的同时，要求各级各部门将综治维稳工作作为一项常抓不懈的大事，摆上重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实，为工作的顺利开展提供有力的组织领导保障。

调查研究到位。县委分管领导于去年12月份带领政法各部门领导及政法委工作人员到全县各乡镇及部分村就基层综治维稳工作进行了调研，根据当前群众对综治维稳工作的“六盼”即一盼打击犯罪保平安，二盼普法教育能深入，三盼村务政务全公开，四盼农资打假促增收，五盼化解矛盾止纷争，六盼村风文明村容好，专题向县委写了当前维护农村基层社会稳定的调研报告，结合实际，提出了《2012年维护稳定工作意见》和《2012年社会管理工作实施方案》，有针对性地部署开展综治维稳工作。

宣传教育到位。充分利用各类新闻媒体，大力宣传加强和创新社会管理及维护基层稳定工作的重要性。在《XXX》报、《XXXX》网站、XX电视台分别开辟“法制园地”、“法治天地”和“以案说法 ”栏目，定期刊播《治安管理处罚法》等常用法律知识和本县发生的典型案例。同时，充分利用宣传车、有线广播、农村大集、写墙字、发传单等多种形式，广泛宣传维护稳定法律法规和政策，全县上下普遍树立了“稳定才能发展，平安才能和谐”的理念。抽调政法、信访、农业等部门领导干部10多名，组成两个法律宣讲团，在普遍对乡、村（社区）干部进行集中宣讲的同时，确定了30个重点村、6个社区，组织群众听取法律讲座，提高了人民群众依法解决矛盾纠纷的意识和水平。期间，举办法律讲座265场次，普及了治安管理处罚法、预防村官职务犯罪、人民调解及维护稳定法律法规知识，群众受教育面达97.7％。

责任落实到位。县委、县政府进一步强化维护稳定工作领导责任制的落实，转发了《XX省维护稳定领导责任制》，成立了县委书记、县长为组长，四大班子分管领导及政法、纪检等42个部门单位负责人为成员的维稳工作领导小组；根据省市要求并结合全县实际，将乡镇维稳工作责任书细化为30项具体任务，将11个大口维稳工作责任书结合行业特点，分别细化为20多项具体任务，量化考核标准，并对责任书项目赋分考核实行上不封顶，下不保底。执行及奖惩情况，由县维稳部门及时通报组织人事部门，作为干部晋职晋级、评先授奖和兑现年度综合责任书及领导班子、领导干部考核的重要依据。凡因领导责任制不落实发生影响较大事件、问题的，一律追究领导责任和直接责任人的责任；凡在全县发生有重大影响的恶性刑事案件、严重治安事故、重大群体性事件之一的，一律实行社会治安综合治理一票否决。至目前，对发生案件的1个单位取消了推荐表彰先进党组织的资格。

强化“四大网络”建设，打造维稳坚实平台   强化情报信息搜集网络建设。树立情报主导意识，建立情报信息工作搜集机制。制定出台了《关于进一步加强维护稳定信息工作的意见》，在各乡镇、各部门及各村落实信息员328名，对搜集到的涉稳情报信息第一时间上报县维稳办，县维稳办确定1名专人负责情报信息收集汇总。对收集到的信息，县维稳办在半小时内作出分析研判，对可能引发重大矛盾纠纷或群体性事件和到市、赴省上访的动态性信息，立即书面呈报县维稳领导小组负责人，切实做好组织协调化解和预防工作，并坚持在2小时内向上级业务部门报告；对一般性矛盾纠纷信息，及时下发《舆情信息》，督促乡镇跟踪化解，防止矛盾激化升级、引发群体性事件。同时，有效整合特情力量、治安信息员、综治中心户、义务巡逻队员及治安积极分子等各种情报信息资源，深入挖掘和及时获取战略性、内幕性、预警性、行动性信息，坚持公安、维稳、宣传、通信等多部门联合加大舆情信息监测力度，切实提高了情报信息工作的准确性和完整性。

强化矛盾纠纷调处网络建设。认真落实维稳责任、矛盾化解、风险评估、信息研判、应急处置、社会面控制等“六项机制”，成立由信访局牵头，各部门齐抓共管的社会矛盾调处服务中心，组建医患纠纷、劳动争议等专业调解组织。强化各乡镇和村、社区调委会力量，在各村民小组和居民小区成立由村干部、党员、优秀群众代表组成的“三老” 义务调解队等多种形式的义务调解组织，形成县、乡、村、组四级联动的调解网络，有效解决民间矛盾纠纷，积极消除不稳定因素。认真开展矛盾积案化解工作，排查各类矛盾纠纷283件，调解成功281件， 赴市上访同比批数下降37.5%。排查并挂牌督办涉法涉诉信访案件20件，办结15件，妥善处理非正常死亡案件16件，没有因死亡赔偿问题和处理不及时引起的涉稳事件和问题。

强化治安防范力量网络建设。完善了各乡镇及XX专职群防群治队伍巡防制度和机制建设，在全县落实专职群防群治队伍11支360人，坚持定期不定期开展治安巡逻，同时由综治、公安部门加大检查和明查暗访力度，确保专职群防群治队伍真正发挥作用。在各乡镇和XX发展治安信息员、“六老”义务护院队、巾帼义务巡逻岗、治安楼栋长、平安建设志愿者等多种形式的群防群治组织，壮大巡防队伍，破获各类刑事案件83起，查处行政案件3713件，组织开展了道路交通安全、“两抢一盗”、预防刑释解教人员重新犯罪、预防校园违法犯罪等专项整治，着力解决区域性、行业性突出治安问题，人民群众对社会治安的满意率达97.6%。  强化特殊人群帮控网络建设。建立完善乡镇流动人口服务管理机构，规范信息采集和管理服务流程。各乡镇和XX在各社区和有条件的村建立“爱心妈妈”、“知心姐姐”工作室，对下岗职工、进城务工的农村劳动者、“空巢”老人和留守妇女儿童给予关怀和保护；落实“一对一”的帮教管控措施，将重点人员、参与邪教人员、吸毒人员、非正常上访人员、有暴力倾向的精神病人纳入网格化管理，切实加强帮教管控，杜绝了影响社会稳定的事件发生。至目前，刑释解教人员重新犯罪率为零，没有发生邪教人员滋事、失控问题，社会管控措施落实到位。

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