浅谈交通运输行政执法队伍规范化建设
浅谈交通运输行政执法队伍规化建设 、交通行政执法现状交通行政执法工作是实施“依法治国建设社会主义法治国”基方略重要领域是培育和发展统开放、竞争有序交通运输和交通建设市场客观要新期对我国依法治理交通提出了更高、更新要。
改革开放以随着我国社会主义市场济体制逐步确立统开放交通运输市场和交通建设市场逐步建立和完善适应市场济发展要交通法规体系逐步完善交通行业管理由管理直属企业向管理市场管理方式由依靠政策和行政命令向依法管理依法行政交通行政执法机构和执法队伍得到了加强执法和执法监督制日趋完善。
二、交通行政执法队伍现状交通行政执法队伍维护交通运输市场稳定保障交通运输行业发展方面做了量卓有成效工作尤其是近几年交通行政执法队伍通学习、培训、教育执法队伍整体素质和依法行政水平有了较幅提高。
但我们还应清醒认识到我们队伍还存许多不尽人地方是思维僵化、识落、墨守成规表现工作习惯用计划济代集策、执行、监督体管理模式或沿用以往验和方法处理与行业管理出现新情况、新问题缺乏与俱进现代识和创新识；二是“轻、重管理”识根深蒂固少数执法人员执法动机不明确执法工作存以罚代管现象；三是执法人员素质还有待进步提高虽说是执法人员素质较以前有所提高但我们执法人员化程、政策法规水平、工作技能还是参差不齐少数执法人员对待执法相对人态粗暴、方法简单严重影响了交通行政执法队伍整体形象。
三、加强交通行政执法队伍建设途径．加强理论建设增强适应代发展“思想动力”树立公仆形象。
市场济给社会带了生机活力也给人们生活方式和思想方式带了深刻变化随着市场济发展各种不良倾向也不地腐蚀着执法人员思想给交通行政执法队伍建设带了很影响。
我们认首先要坚持以人用邓平理论和江总记“三代表”重要思想武装执法人员头脑引导广基层执法人员正确认识改革开放及地执法人员思想上些深层次认识与观问题提高他们思想政治觉悟。
其次广泛开展以“理想信念教育、法制教育、职业道德教育”主要容三项教育切实执法人员“三政三观”问题即引导和助执法人员树立坚定政治信念、政治方向、政治立场和科学世界观、人生观、价值观树立远理想增强公仆识弘扬奉献精神。
再次增强执法人员法制识和组织纪律观念提高他们知法、守法和执法觉性规执法行树立行业新风引导广执法人员以良职道德、饱满精神和高职业责任感献身交通执法工作。
要采取切实可行措施加强业培训通职学习、函授、学等形式逐步提高执法人员实际工作能力和水平。
必须把执法培训作交通执法队伍建设重坚持不懈地有计划、有步骤、多渠道、多途径加强业建设。
坚持任人唯贤原则建立优胜劣汰用人机制严把人员“进口”畅通“出口”。
突出抓对现有人员考核实行“黄牌警告”、“执法人员年考核离岗培训”制。
对考核不称职给予黄牌警告责令离岗培训；对连续两年不称职、两次给予黄牌警告给予降职、降级直至下岗；对不适应执法工作按程序坚予以辞退保证交通执法队伍健康、纯洁成交通行业明“窗口”。
交通行政执法队伍要立足当前开展部整顿教育活动正确处理局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益、济效益与社会效益关系抓住苗头防微杜渐严肃政纪加强作风建设树立明形象。
要着眼队伍长远建设、长足进步开展外树形象活动坚持改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”衙门作风努力做到依法行政明执法以理人。
要建立健全以评促纠、以评促建主行评机制对队伍存问题全面把握辩证施治并做到持以恒常抓不懈提高拒腐防变免疫力。
首先是实行人有定岗、岗有定规、职有专能、事有专责。
要重抓《行政执法投诉、举报制》、《行政执法责任制》、《首问责任制》、《行政执法检制》、《行政执法错责任追究制》等我约束机制完善和落实使交通执法队伍常处优进劣出动态管理状态确保依法行政。
其次是建立执法行评价系统形成有效激励机制。
要打破执法人员执法水平高低样干多干少和干干坏样状况建立科学执法行评价系统。
要通该系统对执法人员执法行优劣、执法量多少进行评价形成正常评价、奖惩监督机制激励执法人员积极进取认真执法从而推进执法队伍依法治交进程。
主要通严格执行“收支两条线”管理规定加强预算管理和财监督保障人员工及执法办案费逐步改变执法队伍基础设施和执法装备落状况。
要提高计算机和络普及应用、开发适改善办公条件和办公环境配备必要执法专用车辆、办案工具和通信手段促进执法质量和执法效率提高。
综上所述要建立支适应新形势发展交通行政执法队伍必须要真抓实干有计划分步骤扎扎实实抓落实切实加强理论、作风、业和制等方面建设才能建立支“政治强、思想、作风实、业精、执法严、形象”高素质交通行政执法队伍。