【北京,向世界城市迈进】 2018全国文明城市公布

北京城市总体规划(2004~2020年)》指出,到2020年左右,北京要确立现代化国际城市地位;到2050年左右,要进入世界城市行列。

建设世界城市,是北京2010年政府工作的聚焦点;着眼长远,“世界城市”行动计划是未来40年北京城市发展的战略目标。

世界城市本身是全球化的产物,同时又成为推动全球化的重要力量。

经济角度分析,世界城市一般具有如下特征:规模较大、经济实力较强:以高端服务业为主导产业;具有较高的国际化水平和较大的国际影响力。

北京自身情况看,已经具备构建世界城市的基础条件。

2009年北京GDP达到12153亿元,同比增长10.2%,全市人均GDP达到70452元,按年平均汇率折合为10314美元。

人均GDP首次突破一万美元,标志着北京正迈向世界发达城市行列。

产业结构已具备世界城市特征      经验表明,世界城市的产业结构均呈现高度服务化特点,2009年北京第三产业比重达到75.5%,从产业结构看,北京已经具备构建世界城市的基础条件。

首先,产业结构高度服务化。

一是表现为第三产业成为经济发展的主导力量。

2009年北京第三产业比重达到75.5%,即有3/4的产出是由服务业创造的,已经基本上具备世界城市经济结构特征。

二是表现为劳动和资本主要投向第三产业

目前北京第三产业劳动投入比重达到70%以上,资本投入比重达到90%以上。

其次,服务业内部以高端服务业为主导。

一是金融、房地产成为北京的主导行业。

世界城市无一例外均为全球金融中心。

2008年纽约金融业占其第三产业比重达到18.4%,2007年伦敦比重达到20.3%,2006年东京比重达到13.9%。

北京是我国的金融管理中心,资金调控和清算中心,具有发展金融业的优势条件。

2009年北京拥有银行机构3171家,保险机构552家,金融业是北京服务业中的第一大行业,2009年实现增加值1603.6亿元,约占全国金融业增加值的10%,占北京第三产业比重的17.5%。

2009年北京房地产业实现增加值1062.5亿元,约占全国房地产业增加值的7%,占北京第三产业比重的11.6%。

房地产业已经成为世界城市的支柱性产业。

2008年纽约房地产业占其第三产业比重达到17.3%,2007年伦敦比重达到33.3%,2006年东京比重达到13.1%。

二是高端产业规模不断壮大。

第三产业内部看,生产性服务业一直处于上升态势。

“十一五”以来,北京生产性服务业增加值年均现价增长19.3%,高于同期第三产业增速2个百分点。

生产性服务业比重不断提高,2009年实现增加值5676.1亿元,占第三产业比重达到61.8%,比2006年提高3.4个百分点。

世界城市强调文化对经济的促进功能,并凭借自身政治优势、信息优势和区位优势,成为全球文化传媒中心。

“十一五”以来,北京文化创意产业增加值年均现价增长23%,高于同期第三产业增速5.7个百分点。

文化创意产业比重不断提高,2009年实现增加值1489.9亿元,占第三产业比重达到16.2%,比2006年提高2.8个百分点。

世界城市是信息汇集和传播的地方。

“十一五”以来,北京信息服务业增加值占GDP比重稳定在14%左右,年均现价增长15.1%,2009年实现增加值1267.6亿元,占第三产业比重达到13.8%。

第三,制造业内部高级化。

一般行业比重达到5%以上就认为是支柱行业,因此制造业仍然是世界城市的支柱行业。

“十一五”以来,北京制造业比重继续呈现下降趋势,由2006年的18.4%下降到2009年的15%。

目前,北京制造业已经显现出明显的总部经济特征,2008年制造业总部达到73家,其创造的增加值占全部制造业的1/3。

国际化程度增强      首先,国内企业发展壮大提升了北京的影响力。

世界城市是本国核心企业聚集的城市,随着我国企业的不断壮大,北京已经成为众多世界500强企业总部所在地。

根据2009年营业收入排名,中国有54家企业进入《财富》世界500强,其中30家总部位于北京

随着国内企业的发展壮大,北京对全球经济的影响力和控制能力日益增强。

其次,经济开放度较高。

“十一五”以来,北京地区进出口总额年均增长14.4%,其中进口增长15.2%,出口增长11.9%。

2009年地区进出口总额达到2147.6亿美元,占全国的9.7%;实际利用外资61.2亿美元,占全国的6.8%;外商投资企业数量达到3170家,创造增加值2055.8亿元,占GDP比重达到16.9%。

其中经商务部认定的在京跨国公司地区总部已达66家。

第三,国际交往频繁。

2009年北京举办国际会议5174个,举办国际展览248个;聘用的境外专家人数达到46837人次,占全国境外专家总量的10.2%;入境旅游者达到412.5万人次,其中接待外国入境旅游者为342.9万人次。

与发达世界城市的差距      对比伦敦纽约东京等当今全球公认的世界城市北京经济实力、国际化等方面存在明显差距:   一是综合实力的差距。

按购买力平价计算,2008年北京地区生产总值为1660亿美元,而同期东京为14790亿美元,纽约为14060亿美元,伦敦为5650亿美元,北京经济总量相当于东京纽约的1/10,伦敦的1/3。

经济发展水平看,2009年北京人均GDP达到10314美元,但与世界城市公认标准15000美元至25000美元还存在差距。

二是经济控制力的差距。

世界城市首先是一个国家经济的领导者,2009年北京GDP达到12153亿元,占全国比重达到3.6%。

世界城市看,2008年纽约占美国经济总量的8%,伦敦占英国的20%,2006年东京占日本经济总量的18%。

从建设世界城市的高度来看,北京经济还需要做大经济总量,提升对全国的经济贡献。

三是服务业的差距。

第三产业是衡量城市服务能力的重要指标。

2009年北京第三产业增加值为9179.2亿元,占全国第三产业增加值的6.2%。

世界城市相比,北京第三产业总量相当于纽约东京的1/10,相当于伦敦的1/5。

2009年北京第三产业比重达到75.5%,已经具备世界城市的产业结构特征。

世界范围看,2007年伦敦为89.8%,2008年纽约为88.8%,北京服务业发展仍有较大空间。

四是国际化的差距。

国际组织总部往往青睐国际化大都市,北京缺少具有全球影响力的国际组织。

举办大型国际会议的数量是城市对外交往频度的重要标志,根据国际协会联盟(UIA)公布的各城市举办国际会议次数,2007年北京举办国际会议88次,同期纽约为128次、东京为126次,伦敦为103次。

从国际交往人口看,2008年北京入境旅游人数达到379万人次,同期纽约为950万人次,伦敦为1480万人次。

城市外籍居民数量是反映城市开放程度的重要指标。

2009年北京外国人占城市人口比重仅为0.6%。

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