[水库水资源质量状况调查报告]水库水资源论证
005年月8日~0日由省水利厅水政水处、工商管理局省水事调心省水水有关人员组成调研组对##水库水质量状况进行了调研。
##水库坝高87总库容36亿３。
目前担着市8万人生活生产和3万亩农田灌溉用水还承担向下游高桥电补水和防汛任是、鲁甸坝子唯可靠水；是市济社会可持续发展关键性工程。
000年月竣工以发挥了巨农业灌溉、城市供水、防洪和发电效益对济社会发展和人民生活质量提高起到了至关重要作用其济、社会和生态效益十分显著。
##水库径流区面积709k２涉及昭阳、鲁甸、永善三县区0乡镇3然村。
003年底区有人口万耕地7万亩。
其坡6坡耕地3万亩占7；森林覆盖率30；主要河流30余条其河床比降‰；80地层风化强烈玄武岩易产生水土流失、泥石流和浅层滑坡等地质灾害。
区高海拔30多数高二半山区和高寒冷凉山区气候条件十分恶劣交通闭塞能短缺生产力水平低下生产生活方式落。
市人、政府、政协、政府各职能部门及县区人民政府对##水保护工作十分重视。
003年月市人常委会市政府出台了《##水库水保护办法》6月日起施行。
00年8月市人启动了##水库水保护立法工作9月组织了专题调研组分赴##水库库区及集水区开展调研工作并形成了高质量调研报告制定《云南省##水库水保护条例》提供了翔实。
月5日市政府和市人主管领导带领市政府考察团到滇池流域考察学习滇池保护和治理验。
005年元月市政府成立了##水库水保护领导协调组月底将完成各部门职责分。
水库投入运行至今水保护方面已采取措施有对5以上坡耕地实施退耕还林；对主河——龙树河部分河段进行整治；实施期年（003年3月至00年）天然林保护工程；修建了部分拦砂坝。
根据000~00年##水库水质监测成采用《地表水环境质量标准》（GB383800）以单指标进行评价##水库水质绝部分段合ⅠⅢ水质标准偶尔出现超Ⅲ水质标准情况。
富营养化采用分制评价评价项目总磷、总氮、高锰酸盐指数分汛期、非汛期及年三段进行评价。
000~00年##水库富营养化评分值00~500水质及营养化程较稳定属营养水质无明显恶化趋势。
集水区山高坡陡气候寒冷冰雪冻融作用强烈植被覆盖率低（仅30）固土固沙能力弱河道及冲沟河床比降（部‰以上）；水利作用剧烈侵蚀突出。
人口多耕作方式落广种薄收、随开垦土地。
缺乏采草皮、挖树根、甚至砍树等现象突出。
003年底水土流失面积已达96k占整径流区面积70年流入##水库泥沙高达08万相当年吞噬（）型水库。
3各主要河段肠杆菌群普遍超标。
##水库径流区村镇居民随向河道倾倒和堆放垃圾畜圈、厕所等废污水直排河道现象十分普遍。
病死畜牲直接抛入水体现象有发生。
龙树河各河段肠杆菌群普遍超标。
次库尾取样化验结是肠杆菌00升。
33面污染突出。
库区耕地面积广（65万亩）年氮肥用量3700磷肥90,钾肥70,因施肥技术落、施用量氮、磷、钾肥用量失衡流失严重。
农药使用量虽然较低（5）但般都使用高至毒、高残留（如敌敌畏、吠哺丹、乐、钾胺磷等）农药且包装物随置弃除严重影响农产品质量外还给环境和水造成污染。
水库蓄水至今已5年从库尾情况看枯季入库污染物沉积较多清淤困难潜释放可能性。
35水保护缺乏统规划。
从目前展开##水库水保护工作情况看保护工作缺乏规划各职能部门仍属“单兵作战”系统性不强用水保护人、财、技术等能整合；水治理效益不太高。
36良性运行机制和稳定投入机制建立。
径流区分属区两县分割管理各阵缺乏合协调运行机制##水库管理局也不。
水保护是要长期投入工作目前集水区仅国立项“天保”、“水保”项目上有少量投入外其它靠地方财政投入常显得捉襟见肘。
37法规建设滞管理手段不满足保护。
目前针对积水区破坏植被、随开垦土地、污染水体等行缺乏有效限制措施对改善生态环境行也缺乏有效奖励机制。
建议。
##水库水保护工作是系统工程要做长期不懈努力；不可能蹴而就。
针对##水库当前存问题和困难建议。
（）加前期工作力做项目储备争取央和省支持。
尽快编制##水库水保护规划明确集水区污染控制、治理、生态修复等工作目标和要明确各部门水保护不阶段职责。
规划编制既要采取开放观念广泛吸纳社会各界见要充分考虑当地然条件和济社会发展潜力使规划真正具有科学性、指导性和可操作性。
制定集水区不区域保护目标和要规相应生产生活行明确对违规行惩戒措施使##水库水保护有法可依、有可循。
（3）加扶贫力量加快集水区脱贫致富步伐。
只有通发展提高生活水平多年沿落生产生活方式才会改变保护环境和保护水识才会增强水保护措施才有可能顺利实施。
（）加水土流失和农村面治理力。
近期要着力集水区高稳产农田建设加种植结构调整、“退耕还林、还草”、河道整治力；通以沼气池代表能建设居民随处置垃圾、粪便砍伐树木习惯；加对化肥农药施用工作指导限制高至毒、高残留农药使用从头上有效抑制水土流失和其它污染物入河、入库。
些有明显污染地方如瓜寨三社、洒渔居乐村建立人工湿地以缓农村较集面污染；无退耕地还林条件应耕地下端设沉淀沟已拦蓄农田回归水、沉淀泥沙。
入库泥沙较河流口处建拦沙坝拦蓄入库泥沙尽可能将泥沙岸上处理降低处理成等。
（5）明确各行政区域行政首长水质目标责任。
通建立长效水质监测体系加强集水区河流水质监测将区域水质目标作考核政绩项重要指标。
（6）尽快制定市供水应急预案以备不测能够保障居民生活用水保障社会秩序。
省及各有关部门应充分认识与东水库市区域济社会可持续发展重要性、保护水迫切性认识市属济贫困地区地方财政困难央移支付数量有限现实金、技术、管理和项目安排等方面予以倾斜助做##水库水保护工作确保社会稳定和济社会可持续发展。
市可以通提高水库受益者水费设立专项基金或制定优惠政策吸引民等手段多渠道融投入水库上游水土流失污染治理生态修复助上游地区发展生产、提高生活水平等项目。