在农村经济形势分析工作座谈会结束时的讲话
各位领导、志们期两天农村济形势分析工作座谈会与会领导和志们共努力完成了预定议程和目效马上就要结束了。
会上工委委员、郊区工作办主任、农林局局长王铁志代表工委、郊区工作办、农林局对今年农业和农村济工作作了总结对明年工作作了初步安排部署各镇、村和局属各单位从各实际出发认真分析了今年农业和农村济运行情况畅谈了对明年工作思路和打算。
市委常委、宣传部郭成录部长、市政府石建明副市长对农业和农村工作作了重要讲话。
这对我们进步认清当前农业和农村工作发展形势统思想提高认识理清思路制定措施组织和动员农口各级干部群众团结拼搏真抓实干推进农业和农村工作再上新台阶具有十分重要义。
我认部落这次会议既是今年农村工作总结会又是明年农村工作安排会也是次相学习、相交流、取长补短、共提高促进会。
这次会议特是会议准备比较充分。
会议前石副市长带队对农村工作进行了专题调研又陪市政协各位主席、委员对今年农业和农村工作进行了视察提出了很见和建议 月7－8日市委、市政府又召开了济形势分析座谈会市委、市政府主要领导对明年农业和农村济工作作了重要指示提出了新要。
月下旬工委组织39名干部对今年农业和农村济发展情况、309户农民收入情况及构成进行了广泛调开这次会议提供了手。
二是领导重视会议形式多样。
既有市上和工委领导讲话又有科技单位、镇村领导发言；既有分组讨论又有集交流会议畅所欲言民主气氛浓会议农村三级干部规模这近年是属首次。
三是会议主题突出目明确。
主要是分析研究今年农业和农村工作形势总结了年取得成绩和验了工作存问题和差距研究部署了明年工作。
四是会风。
会议始终充满热烈向上气氛发言积极勇跃不讲怪话不发牢骚直奔农民增收主题。
其效和收获主要体现以下几方面实事是客观全面地分析了今年农业和农村工作形势。
今年以我市农业和农村工作市委、市政府正确领导下认真贯彻落实央和省委8件精神以城乡体化建设总揽农业和农村工作全局以促进农民增收根出发农口上下共努力农业和农村济较快发展农民收入较快增长农村各项社会事业全面进步农村社会稳定农民安居乐业。
从前面各位领导和志们发言可以看出今年农业和农村济呈现出以下八方面特是洋葱产业化营成效显著。
通党组织带动、行政推动、科技等措施有力地推进了以洋葱、蔬菜重农业济结构调整洋葱、蔬菜产业已成农民增收主导产业；二是农户庭规模养殖基础进步夯实。
三镇全面实施了暖棚养畜建设工程养殖业发展势头良已成农民增收新济增长；三是以蔬菜、制种、林、养殖等主“双千元田”、“万元院”建设稳步推进已占到种植总面积和农户总数57％左右农业质量和效益进步提高。
四是非农产业不断发展。
三镇从事建筑建材、交通运输、商贸等非农产业农民达到600多名占农村总劳动力0％二、三产业已占农民增收36％；五是项目促农效应进步凸显。
今年落实招商引项目实施农业和农村基础设施建设项目6完成招商引675万元争取国投省补金77万元启动民金00万元农业和农村济发展及城乡体化建设起到了积极项目带动作用；六是造林绿化稳步推进。
完成造林面积000亩农村生态环境进步改善；七是城乡体化建设步伐加快。
三镇进步完善镇区道路、绿化美化、供排水等基础设施建设将基础设施建设由镇向村级延伸完成了新城村洋葱交易批发市场、冯沟村农贸市场、殊、塔湾村委会办公楼、团结村化活动心建设实施了魏晋墓－观蒲村、魏晋墓－新城村道路路基铺筑工程加强市场流通体系建设搞活农村济进步奠定了基础；八是农村基层组织进步加强。
组织农口党员干部认真学习央、省委8、省委办7件和两《条例》、十六届三、四全会以及市委八届三次全委扩会议精神深入开展“双培双带”和“三级创”工程完善了《农口综合管理制》和村级管理制实行科级以上干部廉政承诺制加强镇村班子建设基层组织“三农”工作力不断加党员带头致富作用进步凸显。
调结显示今年党员户人纯收入高出般农户人纯收入0％以上。
新城镇各村成立了洋葱协会各村党支部、村委会干部积极助农户选购优质洋葱种子协调发运销售洋葱确保了洋葱种植顺利进行和及销售。
其它两镇及各村立足实际千方计农民提供科技信息、技术、销售和非农产业劳确保了农民收入稳定增长。
二实事是、客观实地分析了今年农民收入增长情况。
前段工委组织39名干部分三组深入三镇农户就今年全市农业和农村济社会发展情况和农民收入情况进行了深入细致调。
调结显示今年农村济发展、二、三产业总收入比重653农业部农、林、牧总收入比重8粮饲面积比例35505。
今年农民人增收可望突破500元新城镇农民人纯收入增长速快可望突破600元。
从调和志们讨论发言可以看出今年农民收入呈现以下特是产业仍是农民增收主要产业。
产业占农民人纯收入69％其种植业占5％养殖业占7％林业占9％；二是二、三产业农民增收比重逐年提高。
农民思想观念有了较变部分农民脱离土地创市场走出门办三产愿望日益强烈,非农产业已成农民增收重要产业,农民二三产业获得纯收入已占到今年农民人纯收入357％；三是央省市减政策农民增收创造了有利环境。
今年市上次性全省率先全部取消农业税落实粮食直补和退耕还林补贴政策使广农民群众轻松上阵休养生息提高了发展生产积极性农民人政策性增收76元。
三实事是、客观公正地分析了今年农业和农村济发展存差距和问题。
座谈讨论畅所欲言不回避矛盾不隐瞒问题实事是各抒己见。
通座谈讨论市、镇、村三级干部已清醒地认识到尽管我市农业和农村工作取得了较成绩但些长期困扰农业和农村济发展深层次矛盾和新问题还加强研究力争予以。
新形势下发展农村济有效“三农”问题加快城乡体化进程任还十分艰巨促进农民增收压力进步加。
主要表现是农村济结构单产业链条薄弱抵御市场风险能力较差。
随着农村生产关系变革和产业结构调整新形势行业建立组织产业建立协会非公有制济发挥组织作用并通这些组织和协会规管理、带动促进是今农村工作发展方向我们要高重视和关。
目前农民人纯收入达到000～5000元其亩收入000元以上“双千元田”占60％左右以庭养殖主“万元院”达到50％左右就目前生产条件和水平依靠农业使农民人纯收入实现突破困难较。
四是农村干部、农民群众知识更新和劳动技能培训跟不上形势发展要。
农村管理人员和技术人员再教育、村级干部培训相对滞科技水平与城郊高效农业发展不相适应培植镇级财和村级积累问题尤显突出。
五是农口基层干部传统管理农业与农业思维定势跟不上新期以工业化思维发展农村济要镇、村、组干部发展竞争识不强。
六是城乡体化建设建设金投入不足与市委、市政府确定城乡体化建设目标差距较。
这些问题要我们今工作切实加以。
我们必须进步放思想更新观念认清形势与俱进创新工作方式方法促进农村济和社会快速发展。
农口各级组织、各级干部要农业和农村工作牢固树立科学发展观坚持以农民增收根不断提升农水平夯实农业和农村发展基础切实抓明年各项工作落实推进农业和农村济再上新台阶。
根据全市济形势分析座谈会议精神结合我市农村工作实际明年农业和农村济工作组织保证上我们要抓以下工作、进步统思想明确思路精心部署明年工作。
这次会议各单位、各镇、村要立即干部职工传达全市济形势分析座谈会和这次会议精神。
传达学习要认真研讨和落实全市济形势分析座谈会上张记、马市长对农村工作要今天农村济形势分析座谈会上石副市长、郭常委讲话精神石副市长提出进步优化农业和农村济结构；养殖业产业化营上实现新突破；进步引导农民多渠道致富；加力；充分发挥农村土地优势促进增收；助农村贫特困户尽快脱贫致富；建立健全农村社会保障体系加快城乡体化建设步伐；统筹规划协调各镇、村用水；加强村积累；农村社会事业发展；农村深层次问题；搞管理体制、财政体制、城镇发展改革十二要把握方面。
郭常委提出加农业结构调整力改变产增收；城乡体化建设与农村城镇建设方案相结合；镇政府由管理向变；建立严密考核制；加强农村社会保障工作；加干部队伍“三农”工作力六方面见。
张记、马市长月7日全市济形势分析座谈会上对农业和农村工作要和指示以及农民建筑业劳动技能培训花卉与蔬菜制种业上突破康样板村试等。
通认真学习进步统思想提高认识抓住重力突破。
二要各镇村进步认真分析今年工作存问题和差距理清明年工作思路明确目标任、重和措施。
工委下半年多次召开会议认真研究了明年及今农业和农村工作定位、思路和措施。
今期农业和农村工作要以城乡体化建设和全面建设康社会总揽全局狠抓“两品游”生态观光旅游高效农业,狠抓农村济结构调整着力发展两品高效济开发区、镇区商贸聚集区、生态休闲旅游区和交通沿线“三区线”济努力增强镇财政、村积累、户收入三级济实力具体措施上要实施35工程,“”就是围绕济建设这心任和执政兴国这要；“”就是强推调研政策、谋发展项目两重全面贯彻发展是硬道理和科学发展观思想；“3”就是从“农民工作抓增收致富农村工作抓面貌改变农业工作抓高效科技”三农目标全面落实党农村各项政策；“”就是抓班子建设、集体积累、阵地建设、制建设四方面基层组织建设保障使有人办事、有钱办事、有场所办事、有理事标准更上层次；“5”就是提高蔬菜、畜禽、林、花卉与蔬菜制种、运输等非农济五支柱产业效益指导思想上要牢牢把握“五不放松”是要以十六届四全会精神指针狠抓农村基层组织建设不放松。
二是始终抓住农民增收目标不放松努力实现农民人纯收入每年增长500元以上目标。
三是抓住农业增效不放松。
通改革农村行政、科技工作和管理体制加强规模养殖基地、优质洋葱基地、无公害蔬菜基地、良种繁育基地等四基地和高科技万元院、室、田、建设努力提高科技农业增效比重。
四是抓住城乡体化建设项目不放松促进村镇建设提高农村面貌档次和水平。
五是抓住二、三产业主非农产业不放松不断增强镇村济实力。
目标任上要力实现“五突破”是发展壮二、三产业上要有新突破。
充分发挥二、三产业对农业和农村济发展带动作用力发展乡镇企业和农村商贸济鼓励农民城乡从事运输、商贸、餐饮等业不断提高农民工性收入。
二是庭规模养殖业发展上要有新突破。
进步加养殖业工作力做做强以庭暖棚规模养殖主养殖业使农村养殖业产值占农业总产值比重有较速提高。
三是非公有制济发展上要有新突破。
鼓励和支持体私营者、市农民农村发展生态休闲娱乐和农产品加工等支柱产业多形式发展农村济。
四是抓项目、促发展上要有新突破。
重抓已立项建设项目切实抓三镇城镇济综合开发示等项目以项目促进城乡体化建设以项目拉动农民增收。
五是农业产业化营上实现新突破。
进步做做强地方特色产品力发展农产品加工和储藏运输业加强农产品标准化体系建设增强品牌效应提高市场竞争力促进农民收入增加。
这些思路我已农口科级干部会议上几次讲并以工委件下发这里再重申遍希望局属各单位、镇村两级思想上高重视认真按照工委已形成思路按照各实际安排明年各项工作以确保农业和农村工作顺利有效进行农民增收目标得以实现。
、进步加强领导真抓实干提高农水平。
基思路确定干部就是定因素。
进步加强“双下乡”工作近日工委出台了《关进步加强“三农”工作见》从005年月日起局属农、林、牧、农机各事业单位至少保证50％职工、镇事业单位至少保证80％职工驻村工作；农口处、科级干部实行系工作责任制；镇科级干部每人挂村助村上抓济结构调整、抓党建、抓管理、抓村积累、抓科技推广、抓公益事业建设。
对科技单位和人员实行科技单位人员与行政管理人员相结合科技项目与行政措施相结合科技成与农村济效益相结合；将农民人纯收入提高作对单位、人目标管理考核主要指标“三结合目标”管理法使领导农村干部农村创业政策农村落实问题农村形象农村树立。
这次会议工委还要专门召开会议总结两年“双下乡”验安排新赴村工作人员驻镇挂村工作各单位领导要高重视从农业和农村工作局广农村干部要切实树立市场济识、项目识和科技识把努力增加农民收入作村级工作基目标；把力推进农村济结构调整作农村工作主线；把农业产业化营作促进农民增收重要途径；把推进城乡体化建设作村级建设紧迫任；把全面落实党政策作农业发展和农村稳定根举措。
将事关农村济发展、社会事业建设和农民增收各项事想心抓手上落实处。
农村济发展基层组织建设是保证归根到底体现到各级领导班子执政能力提高上体现到各级干部领导济工作水平提高上。
月8日市委召开了八届三次全委扩会议就深入贯彻党十六届四全会精神力加强执政能力建设作出了安排部署。
我们要将加强基层组织建设提高执政能力作保证和促进济发展项根工作任抓。
这次会议工委、三镇、局属各单位要重抓以下六方面基层组织保障工作要抓党员干部思想政治建设。
要组织农口广党员干部深入学习党十六届四全会和市委八届三次全委扩会议精神研究农村济发展重和项目投向增强政策识、发展识和项目识各级干部思想观念要从等钱、等物干事向以工业化思路谋划农业和城乡体化建设变。
真正使政治思想、作风硬想干事会干事能干成事干部走上领导岗位。
促使农口各级组织、各级干部始终不忘要始终不忘强抓机遇始终不忘抓济发展和城乡体化建设始终不忘提高农民收入始终不忘维护社会稳定始终不忘关心群众生产生活。
镇与镇村与村组与组要树立强烈竞争识打破传统领导农业和农村工作思维定势真正把心思放干事业上把精力放抓发展上把领用促济上把功夫下抓落实上。
三要抓村“两委”班子换届选举工作。
村“两委”班子是村级建设和发展组织者和执行者村级班子战斗力强弱直接定着村级建设和济发展进程。
当前村党支部换届已接近尾声村委会换届工作正进行要真正将群众拥护政治合格懂济、会管理己致富且能带领群众致富济型能人选进村班子切实提高村级班子执行政策、发展济、推广科技、依法办事、维护稳定五种能力。
期组织广党员学习党方针政策要将学习全市济形势分析座谈会和次座谈会议精神作主要容传达贯彻组织广党员认真广泛地讨论镇、村明年济工作目标任重和措施。
五要抓党员教育和管理“五”工程落实。
即开展每党员掌握项硬技术创建项优良业绩培养名入党积极分子输送名非农产业营带头人争做名优秀共产党员。
通抓落实不断提高党员素质和勤劳致富能力不断发挥党员农村建设和济发展先锋模作用。
六要抓党风廉政责任制落实。
要按照月8日市委常委会议精神认真部署完善制明确责任狠抓党风廉政责任制落实。
三镇党委、各党支部特别是“把手”要进步提高对落实党风廉政建设责任制认识努力农业和农村济发展、城乡体化建设创造安全稳定社会环境良宽松投环境廉洁高效环境充分发挥抓党建促济能动作用。
、再重强调几问题（）乱开荒问题。
999年以央、省上已明令禁止乱开荒但近几年新城镇又出现乱开荒苗头我们思想上必须高重视。
我市草滩和湿地面积很农村生态环境脆弱必须珍惜和保护现有然生态必须严厉禁止乱开荒以及破坏生态环境切行。
何开荒何方式开荒也必须有组织、有计划、有规划绝不能无政府主义开荒。
（）乱移民问题。
八十年代末和九十年代初市上增加村积累有些退化草场和农场集开发移民郊区工委99年以移民扶贫了若干移民落户问题995年－－996年农村康全面建设因建房困难计生困难普教困难郊区工委、公署报吴宝真副市长停止落户和严格落户但近几年又出现了反弹和移民问题给城乡体化建设和提前十年率先完成康带了困难和影响。
99年以移民38户、605人50％以上办落户手续。
对移民问题市政府常副市长祁永安志已有明确批示工委、郊区工作办已将见报市政府郊区工作办主任王铁志已讲话提出了严格明确见再移民要追究责任。
（3）居民院环卫、安全、防火问题突出。
要结合农业和农村济结构调整加快“万元院”建设力发展暖棚养殖项目前院住宅卫生区院生产济区月7日市济形势分析座谈会上马市长讲这次农村济形势分析座谈会上石副市长讲马市长昨天又我谈样板村规划和动员建设“池三改”都是结合项目。
今要进步调研各镇收入较村组都要高重视这项目。
今年农民从二、三产业收入虽然占36％但多数属运输业收入劳输出主要属蓝领工,白领工很少,灰领工更谈不上。
劳动技能培训紧稍,农村三镇近0年城市建设发展起象样、有规模建筑队伍。
镇财政、村积累问题十分突出,康镇基属财政全额补贴镇,康村集体收入很少,只能减干部％且工又低今不力发展乡镇企业能行吗？镇济发展办公室力量确属应考虑。
（5）农村社会治安问题。
现随着农民收入水平提高赌博现象农村农民有出现要进步加强教育从严加强管理。
志们00年即将新年即将到面对新任和挑战我们要以党十六届四全会精神指针按照市委八届三次全委扩会议和全市济形势分析座谈会提出工作目标任和要团结心真抓实干奋力拼博明年农村济和城乡体化发展农民收入快速增长而努力奋斗。