强化税收质量管理提升税收管理水平
强化税收质量管理提升税收管理水平推行税收质量管理体系就是把目前税收工作目标、业规程、岗责体系、工作标准、绩效考核等主要容融入科学管理体系进行优化整合创建科学运行机制不断提升税收管理水平。
推行税收质量管理体系顺应了科学管理发展潮流合税收管理发展规律是巩固和发展改革成迫切要。
（）依法行政原则。
推行税收质量管理体系方面应当坚持依法治税前提下开展工作税收质量管理体系设计应当体现依法行政和依法治税要严格遵循现行各项税收法律法规和《行政许可法》等行政管理法规规定。
另方面推行税收质量管理体系身也是了进步规税收执法提高税收执法水平提高税部门依法行政能力不断提高税收执法质量和依法行政管理效能促进税部门依法治税水平提升。
（二）科学管理原则。
推行税收质量管理体系不仅仅是对现有规制补充修订应当体现科学管理特征要借鉴、吸收当代管理科学先进管理理念、原理和方法结合工作实际进行创新整合形成完整体系确保税收质量管理体系具有系统性和先进性。
税收质量管理体系应当体现工作流程精简、业标准精细、绩效考核精确、管理体系精湛实现税收管理科学化。
（三）重实效原则。
推行税收质量管理体系应当真实立足提高税收管理质量和效率应当抓住质量管理体系核心和精髓传统税管理方法薄弱环节要重制定工作标准实行程控制强化绩效考核。
通制定和实施税收质量管理体系不断提高税收管理质量和效率减少征纳双方办税成。
（四）简便易行原则。
推行税收质量管理体系不能搞繁琐哲学应当做到指标科学明晰、标准规统、操作简便可行。
税收质量管理体系实施应当以信息技术支撑以计算机动考核主设置预警提示进行程控制减少纸质记录。
（五）积极稳妥原则。
如可具体分五阶段即方案制定阶段、体系设计阶段、推行试阶段、全面推行阶段、总结验收阶段。
总体设计思路围绕“目标引导、面向流程”。
所谓“目标引导”就是指税收质量管理体系应当紧紧围绕提高税收管理质量所要达到目标进行体系设计并将总体目标具体量化形成质量指标体系通将税收质量指标逐层分到具体工作岗位确保总体质量目标实现。
所谓“面向流程”就是指税收质量管理体系应当针对具体业流程进行程控制变事考核事监控明确每工作环节工作质量要及控制要确保整业流程顺畅运作。
根据以上总体思路税收质量管理体系设计工作重要做以下四方面工作。
（）设计质量指标体系。
即牢固树立质量理念、理念、绩效理念打造“政府放心、纳税人满”品牌；制定、实施税收质量管理体系并持续改进实现税收管理科学化、精细化；全面提升税收管理质量和效率。
了实现上述总体目标要设计科学、合理、便考核具体税收质量指标。
（二）制定《管理工作标准》。
每项管理工作标准应当明确工作职责、质量目标、业流程、质量要、控制要、绩效考核、责任追究、表证单和引用件等主要容。
（三）编写《岗位操作规》。
《岗位操作规》不仅包括基层操作岗位也包括管理机关工作岗位按单位层级明确每具体岗位工作标准和操作要使每项工作都有可循。
（四）整合《绩效考核办法》。
《绩效考核办法》应侧重具体考核办法整合优化结合现有考核制对目前千分制目标管理考核办法和税收执法责任制、行政管理责任制进行完善和整合对纳入税收质量指标体系、管理工作标准、岗位操作规考核容进行量化考核采取手工考核与计算机考核相结合考核方式确保各项工作落到实处并且达标。