XXXTentacion XXX镇人民政府印发突发公共事件应急综合预案的通知
预案明确了我镇突发公共事件处置应急指挥机制、管理体制、法律法规体制是处置突发公共事件纲领性预案是指导镇级各部门、各村（居）民委员处置突发公共事件预案分总则、组织机构与职责、预防预测预警、应急响应、期处置、保障措施、宣传培训和演习、附则和附录等9方面容。
镇级各部门、各村（居）民委员要按照预案要认真做突发公共事件应急准备和处置工作。
总则目以邓平理论、“三代表”重要思想和以人、全面协调可持续科学发展观指导针对我镇突发公共事件现状和特通预案编制和实施依法建立健全我镇统协调、坚强有力突发公共事件应急机制、管理体制和法规体系规突发公共事件等级分类和响应程序明确各村（居）民委员会及相关单位职责和权力形成统指挥、处置科学、结构完整、覆盖面广、反应灵敏、运高效突发公共事件应急处置机制强化和规突发公共事件应急各项基础工作全面提升我镇突发公共事件预测报警、预警化能力和应急能力充分利用科学技术手段整合现有有效控制突发公共事件对社会公共安全造成危害保障人民群众生命财产安全限地降低突发公共事件造成损失保持社会稳定促进济社会快速、健康、和谐发展。
工作原则以人防救结合。
把保障人民群众生命安全和身体健康作应急工作出发和落脚,限地减少突发公共事件造成人员伤亡和危害。
切实加强应急救援人员安全防护,提高科学指挥能力和水平充分发挥人主观能动性,充分依靠各级领导、专和广人民群众,充分认识社会力量基础性作用,建立健全组织和动员人民群众参与应对突发公共事件有效机制。
依法规明确职责。
坚持条块结合以块主形成镇、村两级应急处置管理模式实现全镇公共突发事件应急处置分级管理明确各类突发公共事件应急处置统筹协调和相关部门职责和权限明确参与部门和单位职责。
3统领导、分级责。
镇政府统领导下坚持条块结合、属地管理主原则建立全镇突发公共事件应急处置机制。
重建立健全突发事件信息报告体系、科学策体系、应急响应机制、防灾救灾体系和恢复重建体系。
根据突发公共事件紧急程和危害性以及动用处置分级分类设定启动应急处置预案。
镇政府是先期处置各级各类突发公共事件主体镇级各职能部门是处置重、重特突发公共事件责任单位。
整合提高效率。
按照整合和降低行政成要充分利用现有全面提升突发公共事件预测、预警和应急处置效率。
实现全镇突发公共事件应急整合和信息共享形成反应快捷、高效有力组织指挥体系切实提高突发公共事件应急处置效率。
5平战结合全民参与。
认真贯彻预防主、常备不懈思想,做应对突发公共事件思想准备、预案准备和应急准备。
建立健全应急处置专业队伍,加强专业队伍和志愿者队伍培训,做人民群众宣传教育工作,定期举行突发公共事件演练、演习。
加强公共安全科学研究,加快高新技术处置突发公共事件领域应用采用先进预测、预警、预防和应急处置技术,提高预防和应对突发公共事件科技水平。
充分调动社会各方面力量广泛发动、全民参与把政府管理与全民动员有机结合起逐步完善突发公共事件应急机制和管理体制实现突发公共事件应对工作科学化、社会化和全民化。
3编制依据3预案主要依据法律、法规和规《华人民共和国防洪法》、《华人民共和国气象法》、《华人民共和国环境保护法》、《华人民共和国防震减灾法》、《华人民共和国安全生产法》、《华人民共和国消防法》、《华人民共和国矿山安全法》、《华人民共和国道路交通法》、《华人民共和国传染病防治法》、《华人民共和国食品卫生法》、《华人民共和国职业病防治法》、《华人民共和国国境卫生检疫法》、《华人民共和国刑法》、《华人民共和国人民游行示威法》、《华人民共和国银行法》等法律及相关法规和规。
3预案参考主要件和材十届全国人二次会议审议通《政府工作报告》、国院办公厅《关印发〈省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南〉函》（国办函〔00〕39）、重庆市人民政府3次常会关编制总体预案定、重庆市人民政府办公厅《关印发重庆市人民政府突发公共事件总体应急预案编制工作实施方案通知》（渝办发〔00〕73）、《重庆市人民政府办公厅关切实做政府突发公共事件预案编制工作紧急通知》（渝办发〔00〕3）、《重庆市人民政府办公厅关印发区县（治县、市）政府和开发区管委会突发公共事件应急综合预案编制要及说明通知》（渝办发〔005〕36）和《重庆市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《秀山土族苗族治县峨溶镇突发公共事件应急综合预案》等。
县情及现状我镇位两省市三县结合部即与湖南省花垣县、保靖县接壤距县城68公里；全镇共有000人常驻人口600人幅员面积8平方公里辖居民委员会7村民委员会居民组57村民组。
00年机构改革以全镇济社会发展取得了显著成就但公共安全形势十分严峻重特突发公共事件有发生。
全镇地形地貌特殊面积高山峻岭、砂泥岩分布较广汛期雨量充沛容易造成暴雨洪涝和引发地质灾害。
部分村（居）山高路远道路弯多坡陡路窄极易发生道路交通事故。
酉水河流及黄瓜水库、蛤蟆塘水库、贵河等水库以及部份山平塘年久失修安全事故预防不可忽视。
煤矿、非煤矿山安全生产事故隐患较多。
重传染性疫情、食物毒有发生。
各类刑事案件、火灾以及其它社会影响重突发性社会安全事件也是济社会可持续发展障碍。
预案所称突发公共事件主要包括然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件类共0类、种突发公共事件（现状情况见下表）。
表 秀山治县主要突发公共事件现状情况表事 件现 状 情 况水旱灾害全镇水旱灾害频发旱涝交替特征明显。
洪灾发生机率几乎年年有洪水、暴雨引发山洪、滑坡、泥石流和洪涝等灾害；旱情年四季有发生常常冬干连春旱、春旱连夏旱、伏旱连秋旱、秋旱连冬干尤以夏旱和伏旱重。
气象灾害全会镇气象灾害具有种类多、频率高、分布广、危害、损失重特。
发生频繁有暴雨（雪）、风雹、干旱、高温、强寒潮、雷电等。
农业有害生 物全镇农作物病虫害种类多达余种特别是条锈病、稻飞虱、稻纵卷叶螟、马铃薯晚疫病等迁飞性害虫、流行性病害及农田鼠害常给农业生产造成重损失。
类型主要有滑坡、地面塌陷及地裂缝等。
汛期暴雨和洪水条件下诱发地质灾害隐患较多。
森林火灾灾 害全镇森林面积亩。
00年共发生森林火灾次、损失森林面积公顷。
林业有害生物灾害全县林业有害生物灾害分布较广对森林和生态环境构成严重威胁。
续表事 件现 状 情 况道路交通事 故全镇道路路况差通车里程公里。
有机动车辆辆驾驶员人。
矿山安全事故全镇煤炭行业现有矿井口不程受水害威胁。