共筑发展之路 同撑和谐蓝天
袁建达 郭 嘉核心提示我国56民族庭,有少数民族人口0万以下《扶持人口较少民族发展规划(005—00年)》实施年,投入人口较少民族各项扶持金506亿元60人口较少民族聚居村,已有7实现“四通五有三达到”《扶持人口较少民族发展规划(005—00年)》实施年,国共投入各项扶持金506亿元,人口较少民族聚居地区呈现出生产发展、生活改善、民族团结、社会和谐良局面。
我国55少数民族,人口较少民族,犹如散落珍珠,分布蒙古、黑龙江、福建、广西、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、新疆等0省区边远地区,总人口约63万人。
改革开放以,特别是实施《扶持人口较少民族发展规划(005—00年)》以,党和国采取科学手段和有效措施,力扶持人口较少民族济与社会发展。
如今,无论雪域高原还是黑土地,无论天山深处还是云岭山区,哪里有人口较少民族,央扶持“政策”阳光就照耀到哪里。
扶持人口较少民族发展,已连续多年被列入党和国工作要党央、国院历高重视人口较少民族发展。
从006年开始,党央和国院连续把扶持人口较少民族发展列入工作要。
央领导志多次深入人口较少民族地区视察,并作出重要批示和指示。
全国人常委会把这工作纳入执法检容,全国政协对人口较少民族发展给予极关。
国院近0部门充分发挥职能,加对人口较少民族扶持力,采取制定规划、纳入计划、安排专项金、优惠贷款、出台特殊政策措施等方式,对人口较少民族发展给予了力支持。
国发改委与国民委共制定下达了《扶持人口较少民族发展专项建设规划(006—00年)》,006年至008年共安排央预算投6亿元、实施项目99。
008年对专项建设规划进行了期调整,用群众增收、农田水利、交通和社会事业等项目金投入增加了759万元。
少数民族发展金,扶持人口较少民族发展专项金逐年增加,008年达到8亿元,005—008年共安排738亿元,009年已安排307亿元。
国院扶贫办将人口较少民族尚实施整村推进09贫困村全部纳入009年“三确保”围,确保今年完成扶贫开发整村推进规划。
人民银行进步完善农村金融体系并加金融机构对“三农”支持力。
交通部将人口较少民族通村公路建设纳入“十五”农村公路建设规划,到008年底,已对所有5不通公路村安排车购税补助。
水利部实施农村饮水安全“十五”规划,明确规定优先人口较少民族地区农村饮用水安全问题。
国院有关部门也都将扶持人口较少民族发展工作列入部门相关规划和计划,优先安排,重扶持。
进步落实《规划》要,国民委领导分别带队赴0省区对规划项目和金落实情况、规划实施进及成效等开展调研。
建立“扶持人口较少民族发展动态监测系统”,通央、省区、县市三级,实现了上传输报送各项监测统计数据,及了掌握了规划实施进展情况,有关部门科学策提供了依据。
各地落实配套金和政策,不让兄弟民族队摆脱贫穷,是每人口较少民族儿女心希冀。
各省区按照“省总责”要,成立了相应组织领导机构,科学制定规划,落实配套金和政策,整村推进,扶到户。
有省区还制定了村级发展规划、分民族发展规划、部门专项规划等。
60人口较少民族聚居村,有55村制定了发展规划,占863%。
项目金管理上,云南省民委与财政厅制定了项目金管理办法,规项目申报、管理和验收方式,受扶持村委会或村民组都成立5人左右村民项目协调管理组,项目公示,村和农户建档立卡,加强项目续管理。
年,0省区落实省级配套金66亿元,占金总量305%。
地方各级党委和政府按照央部署,制定了系列针对省区人口较少民族扶持政策。
蒙古治区下发了《“十五”期扶持人口较少民族发展实施见》;广西由区民委、发改委、财政厅等5部门合印发了《广西实施〈扶持人口较少民族发展规划〉见》;云南省委、省政府明确承诺“不让任何兄弟民族队”;西藏提出“西藏也要像央关心西藏样,关心人口较少民族”;福建下发了《关切实高山族庭困难户生产生活问题有关通知》;新疆作出了《关进步加快人口较少民族发展见》。
实施《规划》,各地重视启动人口较少民族发展动力,重群众住房、行路、上学、看病、吃水等“五难”问题,动员他们用己辛勤劳动改变落面貌,建设美,变“国事”“己事”。
云南梁河县九保阿昌族乡丙盖村委会哪峦然村,采取“每户两方石,每劳动力8工,国补助水泥,投工投劳建设硬板路”办法,用国万元补助金,修出了条造价相当7万元水泥路。
云南德宏州陇川县户撒阿昌族乡保平村委会傲村民组长段兴木说“国扶持分钱,我们要做出三分钱事情。
”该村靠着上级扶持0多万元,发动群众投工投劳,村容村貌得到了改观,成全乡新农村建设“领头雁”。
各地把力发展特色产业和生态观光农业作建设人口较少民族聚居村、社会主义新农村切入。
蒙古额尔古纳市室韦俄罗斯族乡开展庭游项目使俄罗斯族群众脱贫致富。
黑龙江开发赫哲族“渔乐”旅游项目,让游客“吃赫饭、住赫屋、干赫活、享赫乐”。
福建华安县扶持高山族种茶户,人纯收入达到5000元。
广西发展边境贸易和海产养殖加工,使京族群众人纯收入高全区平水平,京族群众纷纷盖起了楼房,些村民还买了汽车、摩托车,上了康生活。
青海循化县把技能培训、劳输出、扶持特色产业结合起,“拉面济”等劳输出使撒拉族尝到“挣了票子,壮了胆子,换了脑子,育了孩子”甜头。
对口扶,民族团结发展提供保证云南省潞西市三台山德昂族乡有“上村”,是上海市对口扶。
从006年到现,上海已投入扶金3万元,加上云南省配套567万元,共安排57项目,实施5然村整村推进。
受扶德昂族村寨基础设施和生产生活条件得到较改善。
德昂族群众表达对上海人民感激,把扶修建路称“上海路”,把扶外老寨村改名“上村”、“沪东娜村”。
与,黑龙江、广西、福建等省区组织省城市和区(县)所属单位对口扶人口较少民族。
香港特别行政区全国政协委员杨钊先生6年助000万元,开展人口较少民族乡村干部培训、助学、改善医疗卫生条件、建设康示村等。
国民委与合国开发计划署、世界银行等开展国际合作,蒙古、云南、甘肃、新疆等省区实施人口较少民族社区扶贫开发示和社区主导型发展项目,创新发展思路,摸建立扶持人口较少民族发展工作新机制。
各省区紧密系人口较少民族实际,通抓试,探加快人口较少民族发展路子。
如云南人口较少民族“民族团结示”、“兴边富民示”,蒙古“扶贫开发试”,黑龙江、贵州、广西“社会主义新农村建设试”,西藏人口较少民族“整乡推进试示”、“农牧民安居工程”等,都起到了较示作用。
知识致富,人才兴边。
给人口较少民族发展储蓄能量和劲,国民委先举办了5期人口较少民族干部培训班,共培训300多人;央三部委组织挂职锻炼,有6名人口较少民族基层干部被安排到央国机关和东部地区挂职锻炼;国民委所属民族院校对人口较少民族考生采取计划倾斜、加分录取、预科招生等优惠政策;黑龙江省制定《培养人口较少民族人才规划》,有计划地开展对人口较少民族干部培训工作;西藏各级党校、行政学院和其他干部培训机构举办各类培训,增加人口较少民族干部参训人数或单独办班;云南省加强了对7人口较少民族公员定向考录,等条件下,优先录用人口较少民族公员。
近年,各地共实施科技推广及培训项目50,投入金7776万元,开展种养殖业、民族手工业、庭旅游等实用技术培训,累计组织培训567万人次,各族群众总体素质有所提高。
(7月日《人民日报》) 相关热词 路蓝天和谐