关于提高工作落实力的思考
习近平同志在参观《复兴之路》展览时指出，空谈误国，实干兴邦。
全国建成小康社会需要狠抓落实，在推进工作的实践过程中更需要抢抓落实。
一、当前存在的不落实现象
在某些部门和单位存在落实不力的现象。
一是落实过程中只图形式，不管实效。
以会议落实会议，靠文件落实文件，以讲话落实讲话，层层喊落实，层层不落实。
表面功夫轰轰烈烈、热热闹闹，实际上没有解决根本问题，甚至是上有政策下有对策。
三是落实过程中职责不分，遇事推诿。
表现在落实不划分职责，不规定完成期限，导致干部不清楚自己该做什么、怎么做，遇事能推则推、能躲就躲、能将就则将就。
致使产生有风险的工作不敢干，有困难的工作不愿干，得罪人的工作不想干的思想。
四是落实过程中能力不足，敷衍了事。
表现在我们的干部面对科技进步日新月异、知识更新不断加快，面对日益复杂的世情、国情、党情，思想观念不能适应形势发展的需要，对上级的文件精神、法规政策理解不深、领悟不透、结合不好，“有心”抓落实“无力”抓好落实，结果高标准抓落实就成为一句空话。
工作不抓落实或落而不实将导致我们发展环境的恶化，错失发展机遇、耽误工作进程、影响工作进度、不利党群干群关系融洽、增加社会不稳定因素等后果。
工作不落实或落而不实的原因有不少，笔者以为主要有两个因素，一是主观因素；二是客观因素。
从主观因素分析看，有的是宗旨观念淡薄，责任意识不强，不愿抓落实；有的是终日无所事事，浑浑噩噩，无心抓落实；有的是前怕狼后怕虎，求稳怕乱，不敢抓落实；有的是平时不学习，工作不得要领，不会抓落实等等。
从客观因素分析主要是以下三点：一是目标责任不到位。
有效的落实机制，必须是任务到人，责任到岗，但有些单位却没有把这种落实机制执行到位。
因此，布置工作时责任不明确、不细化，不能到岗到人，干起工作来畏首畏尾，推诿扯皮，敷衍塞责。
二是监督检查不到位。
有些部门工作任务虽然安排了，但是否完成，完成的进度怎么样，完成的效果如何，却没有人检查，没有人监督。
一些领导习惯于坐在办公室“运筹帷幄”，靠打电话、看材料、听汇报等进行抽象指导，而没有扑下身子深入基层检查监督、研究调研，落实成为一句空话。
三是奖惩追究不到位。
在实践中，一些单位缺乏这种机制。
有的单位虽然制定了相关制度，但却不能有效地执行。
对不干事、干不成事的人不问责，不追究，不惩处。
对能干事，干成事的人不表扬，不奖励。
干好干坏一个样，导致能干事的人不想干事，不能干事的人干不成事，严重影响了工作的执行力，工作任务的落实大打折扣。
落实力既体现了我们干部的责任心、意志力，也体现了我们干部的素质能力。
制定科学的决策仅意味着成功了一半，行百里者半九十，更重要的就是要抓好贯彻落实。
那么如何提高我们的落实力呢？
（一）树立落实是第一要务的理念。
2月27日，XX书记在市委XX届XX次全体扩大会议上，重点强调了“落实”这一主题，倡导真抓实干的作风。
下级执行上级的指示、决议和完成上级布置的工作既是职责所在，也体现了我们干部心系群众、执政为民的政治素养。
我们党员干部要牢固树立落实是第一要务的理念，与上级的安排部署上要同心，在行动上要同步，工作进程上要同拍。
我市经济总量小，社会矛盾多，人均收入低，离全面建成小康尚有不小的差距。
我们要像《送给加西亚的信》中的送信人安德鲁·罗文，接到上级命令，就要无条件服从，不讲任何理由，不寻任何条件，克服任何艰难困苦，在最快的时间内完成任务。
这是推进我市跨越式发展，实现“XXXX”目标的重要保障。
我们的每一位干部要拿出责任心、树立使命感、增强紧迫感，解放思想，改进作风，用良好的执行心态，把我应该做变为我要做，落实工作不找借口，不谈条件，让执行流程中的每一个环节都顺畅无阻。
（二）健全制度是落实的保证。
“不以规矩，无以成方圆”。
有章不循和无章可循在效果上是一样的。
我们要用制度来克服责权利不对等、信息流通不畅、职责不清、工作任务推诿扯皮等因素。
一是要建立职能制度，明确部门单位的岗位职责。
要让干部知道自己所在岗位肩负着什么样的职责和义务，应该如何去发挥职能作用。
对每一项工作，要按照职能分工将工作任务具体化、明确化，责任到具体的个人。
对布置的工作要建立检查制度，通过检查抓事励人，不断进行干部行为和思想的纠偏，不断弱化干部不被监督时产生的惰性，真正将任务落实下去。
对重点工作要建立督办机制，及时跟踪、检查、监督和反馈，形成规范的管理制度，以保证强势的“落实力度”。
四是要建立责任追究制度。
对迟迟不落实、没完成的事而又无特殊原因者，要追究其工作责任并建立相应的奖惩制度。
对布置的工作执行情况要有最终的成效质量考核标准，每一件事，每一项工作都要有考核、有记录，使之成为年度考核、提拔任用的业绩档案，这有利于良性竞争机制的建立。
习近平同志3月1日在中央党校开学典礼上指出，抓落实是领导工作中一个极为重要的环节。
一是要带头执行中央、省市，县委、县政府的决策部署，带头抓好各项工作的落实，在埋头实干中塑造形象，树立标杆。
二是要与时俱进，争优创先。
火车跑得快，全靠车头带，作为领导干部，要学习政治、经济、管理等与工作相关的知识，通过学习提高自身在推动科学发展、总揽全局协调各方等方面的能力，做到在抓落实中学习，在学习中抓好落实。
三是要严于律己，狠抓作风建设。
“善禁者，先禁其身而后人”，领导干部如果不以身作则率先垂范，遇事推诿扯皮，工作人浮于事，那么狠抓作风建设就成为空谈，落实更是成为镜中花、水中月。
所以领导干部既要重视抓作风建设，又要重视加强自身作风建设，树立好勤政廉洁的形象，营造好干事创业的氛围，在塑造人格魅力中提高工作落实力。