乡镇抓集体经济方案+村发展壮大村级集体经济实施方案
乡镇抓集体济方案 村发展壮村级集体济实施方案 精 乡镇抓集体济方案 +村发展壮村级集体济实施方案 ＞进步发展和壮村级集体济提升村两委推动发展、群众、凝聚 人心、促进和谐能力结合我镇实际 按照两加推 （ 加速发展、加快型、推动跨越 ） 主基调和三化步 （工业 化、城镇化和农业产业化 ） 主战略 现就整合村级集体积累发展壮村级集体济制定以下实施方案 、指导思想 坚持以邓平理论和三代表重要思想指导深入贯彻落实科学发展观推 进特色农业示区发展战略依托地缘、特色农业产业优势把结构调整与实施优 势换结合起调整和完善村集体济产业结构全力打造富民强村产业 增强村集体济实力。
二、目标要 从 05年实现村集体济收入 万元以上全面消除空壳村。
06年 5 村实现村集体收入 3 万元以上 07年 7 村实现村集体济收入 5 万元以上。
通变济薄弱村建设济强村加快济发展方式变和济结构调整提 高发展质量和效益保障村级组织良性运不断提高农村基层党组织建设科 学化水平。
三、发展思路 我镇 精 精 认真总结和借鉴近年发展壮村级集体济基础上采取 街 制 3 型 即新建村办条街、推行村级集体济股份合作制依托开发、创收、项 目带动三型工作思路因村制宜、发挥优势完善政策、分类指导突出重、 多措并举不断增强村级集体济。
（）、 新建村办条街拓宽增收路子。
镇属 0 行政村依托茂兰镇扶贫生态移民 工程茂兰新区规划安置建设村办条街采取统规划、统样式、统实施、 政府补助上级金、村级筹方式新建村办条街建成通门面出租等形 式增加村集体济。
（ 二 ） 推行村级集体济股份合作制和依托开发、创收、项目带动三种 形式实现创收多元化激活村级集体济收益。
村委会成立了以村 （支） 两委成员荔波县 富民专业合作社主要种养殖方面对群众进行并针对次板蓝根种植项目 成立专项工作组主要责以下工作 通合作社筹、向上级申报两种方式分别筹集到金 0 万元、价值 30 万 元少数民族金发展项目 00 亩目前已从 00亩划分 0亩用育苗有 效地减少购买种苗开支。
采取了支部 +合作社+农户方式共建立 浸泡池 进行加工合作社己种植 00 亩支部与合作社营农户种植 00 亩农户所 有种苗全部由合作社提供并给予技术指导待农户采收扣除种苗费 精 精 外由合作社统收购并按利润分成。
据调板蓝根种植年可收割两 季分别 6 月份和 月份尧朝村板蓝根种植项目 00 亩按每亩 000元计算 06年尧朝村预计收入可达 5 万以上。
三是村民增收基础上结合葡萄集约 化、规模化发展趋势今年带动了 6 户农户种植 30亩紫秋葡萄。
合作社提供技 术指导并按利润分成依靠抽取合理费用切实增加了村集体济收入 实现村集体济和农户双赢。
3、水庆村 是酿制草制曲养生酒。
水庆村利用优越环境优势和传统酿酒技术酿制草制曲养生酒 用 种糯稻酿制而成因其酒曲富含 味草药而成贵州少数民族酒类 珍品。
村两委发动群众种植 00 亩糯米水稻以备秋收进行酿制。
由村集体出或农户以入股形式委托 5 户农户按水庆村白酒酿造工艺流程进行 酿造。
007年预计售价可达 7万元 吨年毛利润可达 70万元扣除原及成 费用 30万元年纯利润可达 0 万元。
、瑶埃村 是盘活闲置土地。
我村长洞组至黎明关乡木朝村通村公路地势平坦 闲置荒坡达 00 余亩步康驻村工作组扶规划下计划该路段新建长 洞停车场村集体从收益金收取定比例管理费用。
精 精 二是利用上级单位扶持。
充分利用县政法委禁毒办扶结合村实际地理状况充分挖掘村 然潜力镇党委政府及村委讨论协商议定把禁毒办所扶持 0 头羊发 包给农户喂养按提成收取管理费发展壮村集体济 ( 提取方案 7 农户 收 7 成村集体收 成组收 成 ） 把农民增收和集体增利结合起壮村集 体济实力。
适应发展现代农业推进农业规模化、集约化、产业化 营新趋势我村成立桑蚕合作社采取支部 +合作社 +农户+公司模式发展 种桑养蚕项目不断推动桑蚕产业发展促进农民致富增收村集体以获取定比 例费用方式增加村集体济收入。
5、尧明村 种植 00 亩黄栀子。
期投总成预计 00000（贰拾万 ） 元整。
待 00亩 树全部进入成熟期每年产值约 8000（贰拾贰万捌仟 ） 元除成 63080（陆万叁仟零捌拾 ） 元每年净利润将可达到 690（拾陆万肆仟玖佰贰拾 ） 元 整。
6、比鸠村 规划坡旧至更玲旱地、旱田约有 50 多亩与农户签订租用土地协议用 种植猕猴桃发展村集体济增加集体收入。
通种植种植猕猴桃面积 50 亩 60株 亩购置猕猴桃苗 5000株预计 06年收入 6万余元。
7、洞流村 精 精 是充分利用村委会原有老办公房组织有事业心和有技术村青年创办微 型企业。
是创办铝合金门窗装修企业能够给村群众提供房屋建设方便又能 村委作项济实体 ; 二是创办鸡鸭生加工企业两项村委年创利 5000 元。
二是充分利用村委伙房创办便民超市年创利 000 元 三是充分利用原瑶庆乡政府房多地广条件创办养殖基地年创利 5000 元。
四是鉴巴合煤矿南块段我村区域建矿村支部积极主动该矿协调矿 群矛盾搞矿群关系使该矿放心办矿安心生产赞助公益事业建设反哺社 会群众满并给村里每年 70000 元协调管理费。
8、立化村 是利用立化集镇农贸市场村集体商业门面楼出租 6000 元每年 ; 二是村集体 +企业（ 应昂木材加工厂 ） 收取土地入股费 000 元; 三是村集体 +企业（岜欧砖厂 ） 收取土地入股费 000元; 四是利用青利公司村境办企业收取企业助村集体公益事业费 5000 元; 五是积极与镇政府系争取立化风雨桥商业门面楼营权增加门面出租 000 元。
有效利用洞湖村下寨煤矿原有煤矸石推动煤矸石规模化、 精 精 集约化营 ; 立足优势建立产营性济体制严格煤矸石原筛选工艺 流程提高质量对外销售煤矸石可实现年创收 3 万元。
创新村企融共建模式把煤矿石砖厂金优势、市场运营优势与村级组织 组织管理优势相结合由村集入股控 5%、产折价入股等方式形成 利益共体实现煤矸石砖厂实现利润 80 万元可实现村级集体济分 红 万元以上。
三是发展村级型集体济激发市场产业动化活力 构建公 益性和营性相结合、专业和综合相协调新型社会公共 体系 ; 以调节矿群纠纷契机积极协调下寨煤矿与群众矛盾由煤矿 赞助洞湖村公共体系建设可获利 5 万元 ; 充分利用立化集镇心现 有办公通租凭等方式提供信息传递、物供应、产品加工、市场营销等生 产营以有偿、微利方式增加集体济收入 3000 余元。
四、方法步骤 、调研究准路子。
各村要抽调得力人员组建工作组采取进村入 户、走访座谈、表格统计等多种方式对村级集体济发展情况进行逐村调研。
要 通调研详细了各村集体济发展现状全面总结发展较村验做法分 析研究存突出问题助寻加快发展对策路子创新发展壮村级集体 济实现形式。
要根 精 精 据调研情况确定发展规划建立工作台账实行动态管理并将各村规划、 项目及上报党政办备案。
、制定方案认真实施。
各村要按照镇委要结合学习实践科学发展观活 动积极探胆创新分步抓发展壮村级集体济工作。
要科学制定方 案结合村情民情坚持因地制宜鼓励引导各村发展壮集体济。
二要细化目 标任将各项任分步排出表分人明确责任确保每环节、每阶 段、每项目都有人责把关。
三要抓紧申报项目坚持分类指导对有项目、 发展村要实行领导、部门村突出提档升级加强规管理 ; 对无项目 空壳村要实行领导包村助路子、跑项目、抓发展。
四要助协调部门加 强沟通系全方位争取项目、政策和金推动省、州、县结对扶部门倾力支 持村级集体济发展。
五要加强工作指导强化督办检及助发展程 出现问题确保发展项目能够顺利推进。
3、总结表彰完善机制。
每年年初全镇济工作会议上镇委将对发展 壮村级集体济工作进行总结、评比和表彰。
对村级集体济 3 强村和村级集体 济增速快前 3 名村对村党组织记和村集体实行重奖。
要总结验教训积 极培植型通召开现场会、推介会等多种形式发挥型示引导作用整 体推进全镇村级集体济发展。
要力宣传发展壮村级集体济思路、 项目、验、型努力形成你追我赶、竞相发展良局面。
五、保障措施 精 精 、落实责任机制。
村党支部要把发展壮村集体济纳入党建工作目标责任制列入重要议事日 程 建立领导责任制签订考核目标责任切实做到村党支部记、村两委班子 成员落实到位确保发展壮村级集体济工作取得实效。
、严格考核奖惩。
实行发展壮村级集体济工作与村干部年考核挂钩、 与干部绩效考核补贴挂钩、与落实党建工作责任制挂钩三挂钩制。
把村级集体 济目标任完成情况与村党支部年考核捆绑进行作衡量驻村干部和村党支 部记工作实绩重要标准。
3、对各村发展壮村级集体济情况进行常性地跟踪检督办实行每 月通报、季检、半年结、全年考核确保取得实效。
＞、指导思想 以邓平理论和三代表重要思想指导认真贯彻落实党十八及十八届 三、四全会、省委十届五次全会、州委十届四次全会精神以科学发展观 统领以社会主义新农村建设主题积极 精 精 探适应社会主义市场济要发展村级集体济新途径、新办法因村 制宜、发挥优势分类指导多措并举不断增强村级集体济身造血功能和 综合实力全面推进社会主义新农村建设奠定坚实物质基础。
二、目标任 结合水利村实际利用 3 省道贯穿交通优势围绕荔波县水利水族乡水 利村水族卯、水传承地化底蕴和寨古树林优美然景观等以突出水 族民族风情特色心认真规划建设。
发展种植业形成种植花卉观赏 建设卯化、水习俗体验区、道路硬化、村庄整治等建设工程将其建设成 集水、水语、水族建筑、水族饰、水族生产习俗传承展示与体验体具 有休闲假、娱乐、化传承与交流、动体验等多功能民族化旅游。
带动 周边村民发展农乐看农吃农休闲农。
从而带动村民济收入提高生活水平。
三、工作措施 （ ） 成立水利元卯旅游化发展有限公司 水利村以村集体固定产和土地抵押向银行贷款 0 万元并募集群众 金成立贵州水利元卯旅游 化发展有限公司册金 50 万元农户以土地或现金入股按股分红。
村 集体提留公司年利润 0%0%利润作公积金 50%利润 精 精 作股东红利按股分红。
目前公司前期工作已基就绪等待玉屏街道办事 处批复。
（ 二 ） 具体工作措施 、休闲旅游项目投与营 投入拾万元采购各种花卉建设草。
、民族旅游商品开发及销售 以公司加农户模式投入拾万元打造民族旅游商品开发。
如水族马尾绣、 银饰、牛角雕、民族饰、蜡染、土花布等。
3、住宿餐饮 公司投入叁拾万元装修宾馆和食堂接待游客。
、农产品生产与销售 以公司加农户模式与公司签订协议农户采取公司供种、公司管理、市 场定价模式并提供技术和销售 ; 没有与公司签订协议农户采取协商 形式助农户销售公司提起 0%利润。
5、城镇开发 06年通公司运作招商引建设水利城镇建设卯化、水习俗 体验区、道路硬化、村庄整治等建设工程。
6、水库养鱼 （05 年实施 ） 利用村集体土地 0 亩建设水库养鱼项目原水利乡发包出水库依法收 回作村集体产 ; 利用水库发展休闲旅游钓鱼、休闲、娱乐、吃住体。
该 项目要玉屏街道办事处协调。
精 精 7、门面出租 （05 年实施 ） 出租村委会门面两共 80 平方米 ; 开设水利村便民超市方便村民。
8、发包山林 （06 年实施 ） 发包山林 7 亩保护森林植被增加群众收入和村集体收入。
9、创办农乐饭庄 （05 年实施 ） 按照公司统规划采取农户加盟公司管理形式发展农乐带动周边村 民发展农乐看农吃农休闲农。
公司责管理、宣传策划和营 销加盟农户责营。
开设特色饭庄吸引外地和地游客休闲、娱乐、吃住 体。
荔波水利元卯饮食化有限公司下设 水族特色饭庄、水族休闲饭庄、水 店、缘如客留饭庄、想不到饭庄、水鱼庄。
0、金钩茶种植 （06 年实施 ） 以公司投农户以土地入股种植 50 亩金钩茶农业局提供技术支持。
、葡萄种植 （05 年实施 ） 以公司投农户以土地入股种植种植 50亩葡 萄农业局提供技术支持。
四、金筹借 主要以水利村以集体固定产和土地作抵押向银行贷款 0 万元基础差 额由群众出或土地入股等方式补足。
五、实施步骤 （）准备阶段（05 年 3月—5 月）。
认真盘村级现有、 精 产、金状况研究发展壮村级集体 济办法和措施选定壮集体济项目并制定具体发展规划。
（二）实施阶段 （05 年 5月— 05年 7 月）。
召开村支两委和组长会议选举 法定代表人等筹办公司事宜安排专人具体抓壮村级集体济项目实施。
（ 三） 验收阶段 （05 年 月— 月）。
对发展壮村级集体济项目实施情况 进行并形成面报告报街道党建办迎接上级验收检。
六、工作要 （ ） 精心谋划科学发展。
结合地实际选准项目把发展壮村级集体 济与发展现代农业推进农业产业化搞扶贫开发和推进社会主义新农村建设结 合起促进村集体济又又快发展。
要遵循市场济规律不搞行政 命令杜绝因发展集体济而增加村级债和农民担。
（ 二 ） 因地制宜稳步实施。
从地济基础、区位条件、状况等实际出 发因村制宜面向市场实现村策宜农则农、宜商则商多渠道多形式探 集体济发展确保规定完成上级要目标任。
（ 三 ） 加强领导强化管理。
将发展壮村级集体济工作纳入重要议事日程 摆两委重要工作位置抓加强村级集体产、村级财、民主监督管 理做该项工作归档工作。
（ 四 ） 检验收严格考评。
根据实际情况实行报酬与村集体 精 精 济纯收入挂钩奖励对该项工作作出重要贡献村干部。