船山区建立基本药物制度试点方案
遂宁市船山区人民政府关印发《船山区建立基药物制试方案》通 知各乡镇人民政府、街道办事处、区级各部门《船山区建立基药物制试方案》已区政府深化医药卫生体制改革领导组现印发给你们请认真贯彻执行。
二○○九年十二月二十八日船山区建立基药物制试方案保障群众基用药减轻医药费用担根据《共央国院关深化医药卫生体制改革见》和《国院关印发医药卫生体制改革近期重实施方案（0090年）》要按照省、市安排结合我区统筹城乡卫生工作实际制定方案。
、指导思想以邓平理论和三代表重要思想指导坚持以人科学发展观按照市委市政府《关建立县（区）乡（镇）村体化发展机制促进城乡卫生事业统筹发展见》总体部署以全面提高人民健康水平和生命质量宗旨加快城乡医疗卫生体制改革群众提供安全、有效、方便、价廉医疗卫生。
二、基原则基药物是指能够满足公众基医疗卫生保健临床必、安全有效、价格合理、实用方便药物。
建立和实施基药物制是实现全民基卫生保健制重要组成部分是推进医疗卫生体制改革重要容。
建立基药物制是要从头上堵住虚高药价；二是要减少和压缩流通环节；三是要控制药品终价格。
通建立基药物制达到既要满足人民群众基用药又要有利控制医药费用和不合理用药减少药品浪费目。
基药物制制订应遵循以下原则（）临床必原则基药物必须能够满足船山区绝部分人口医疗卫生保健要任何候都有合适品种；（二）安全有效原则通临床使用和实验室评价证实确切、安全有效且质量保证品种；（三）价格合理原则临床必、安全有效前提下必须考虑整疗程费用合理；（四）实用方便原则必须要有合适剂型和便捷包装适合基层医疗机构使用方便医患双方有利运输和储藏；（五）、西药并重原则。
三、工作容（）确定开展基药物制试单位及批实施单位老池、复桥、保升、西宁、新桥、唐、河沙等7乡镇卫生院和灵泉、龙坪、高升、广德等社区卫生心。
009年月日起实施。
二批永兴、桂花两心卫生院。
009年7月日起实施。
（二）制定基药物目录基药物遴选应以功效、安全、疾病要、质量保障、成效和价格低廉六因素标准基药物应包括预防、诊断、治疗各种疾病药物根据国发改委、卫生部等9部委发布《国基药物目录管理办法（暂行）》和《国基药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）（009版）结合地济水平、群众实际用药和专建议确定基用药目录,随着药物发展和防病治病要每年对目录调整次。
（三）优化基药物生产和流通基药物生产、流通具有定公益性要政府宏观调控并充分利用市场机制。
根据我区实际情况基药物采购实行政府招标方式由卫生部门提出采购品种和数量清单政府采购部门向生产和销企业公开招标形成竞争机制。
基层医疗机构基药物实现“政府集采购统配送零差率销售”生产、流通模式。
（四）规医疗机构用药行基药物制重要环节是规医疗机构用药行指导医生、患者合理使用药物。
、建立统常见病诊疗指南培训临床医师合理用药；、基药物制下严格规基层医疗机构使用基药物目录药品；3、逐步改变医疗机构以药养医运行模式完善对基层医疗机构合理补偿机制；、将基药物目录药物实行“零差率”销售；5、将机构执行基药物制情况纳入卫生行政部门目标管理和考核并与财政费投入挂钩确保基药物制运行效；6、完善新农合政策对医疗机构和居民使用基药物激励机制。
四、工作措施（）建立区级基药物制运行组织机构成立以区政府易志昂副区长组长,区卫生、药监、劳动保障、物价等相关部门责人成员船山区基药物制工作领导组责有关组织、管理、宣传和指导工作。
领导组名单如下组 长易志昂 区政府副区长副组长杨建辉 区政府机关记田斌 区卫生局局长成 员吕祥林 船山食品药品监督管理局局长张甲武 区劳动和社会保障局局长姜 木 区物价局局长领导组下设办公室区卫生局责日常事工作,田斌志兼任办公室主任。
领导组职责是、制定基药物制方针和政策；、遴选并制定船山区基药物目录进行总体规划部署和指导实施；3、促进基药物目录与新农合基用药目录相结合并直接与药品供应挂钩；、建立船山区基药物采购、配送等相关制；5、责基药物制宣传和政策释等工作；（二）部门职责、区卫生局牵头制定基药物制制定基药物目录督促基层医疗机构优先从基药物目录选取使用药物基药物使用必须达到机构药物使用总量90%以上。
、船山食品药品监督管理局依法对基药物质量进行监督管理,按政府要配合有关部门做基药物生产、采购、配送相关工作。
、区物价局监督基药物使用全程价格运行情况,协调降低卫生成价格政策。
基药物制领导组要建立席会议制进行阶段性分析汇总通情况针对性制建设和工作开展程各种问题及报送区政府进行改进和调整。
建立基药物制是整顿规药品生产和流通秩序、治理价格虚高、有效抑制商业贿赂、促进合理用药、减轻群众药品担项根性制。
是政府、企业、医院、群众四方利益合理调整。